□ 韓 偉
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聚焦主業 扎實作為為加快發展提供堅強組織保障
□ 韓 偉

黨的十八屆五中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,繪就了我國未來五年經濟社會發展的宏偉藍圖,具有里程碑意義。組織部門深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,就要扎實做好選干部、配班子,抓基層、打基礎,引智力、聚人才工作,為加快建設富裕文明和諧幸福新天橋提供堅強組織保障。
聚焦選優育強,著力加強領導班子和干部隊伍建設。深入貫徹新發展理念,關鍵看領導班子,關鍵看領導干部,這要求組織部門順時應勢、改革創新,努力打造高素質執政骨干隊伍。一是強化綜合分析研判。研究制定《領導班子和領導干部綜合分析研判辦法》,堅持以日常考察為基礎,完善包含年度考核、重大事項跟蹤考察、干部培訓跟班考察等考察方式在內的考察體系。探索在組織部門外部建立紀委、統戰、信訪、審計協調機制,在組織部門內部依托基層黨建、人才工作、考核工作了解班子、觀察干部,不斷豐富和完善干部信息收集渠道。二是推進干部專業化能力建設。圍繞“專業化”做好“四個提升”,即按需進人,提升專業化干部數量;精準培訓,提升干部專業化素養;一線鍛煉,提升干部專業化能力;配強班子,優化專業化能力結構。三是優化科學發展綜合考核。銜接全市“四個中心”建設三年行動綱要,緊盯新發展理念,改進完善考核指標,確保全區重點工作有的放矢、精準高效,做到目標導向和問題導向相統一,進一步發揮指揮棒、風向標作用。四是強化干部正向激勵。深入貫徹落實市委《關于支持干事創業建立容錯免責機制的實施辦法(試行)》精神,以實際行動為敢于擔當者擔當,營造有利于改革創新的濃厚氛圍。
聚焦補短破難,著力夯實基層黨建基礎。深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,需要把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉,不斷夯實黨的執政基礎。一是抓好村居帶頭人隊伍建設。實行村居黨組織書記區級備案管理,制定村干部“小微權力清單”,落實社區干部績效考評、農村干部“千分制”考核辦法,強化日常管理考核。針對個別村居“后繼乏人”問題,注重從致富能手、退伍軍人、返鄉青年中擇優選拔,建立村級后備干部庫。二是以區域化黨建引領社區治理創新。在全面組建街道大工委、社區大黨委基礎上,推進網格黨支部、樓院黨小組組建,推進社區黨組織網絡和社區治理網格“兩網融合”,街道社區黨組織與駐地單位、“兩新”組織深度融合。三是繼續抓好基層扶持保障。深入推進農村“一強雙增”工程,建立集體經濟薄弱村工作臺賬,實行動態銷號管理。完善村干部報酬和村級組織運行經費保障機制,按規定落實村干部報酬。加強社區場所建設,單個城市社區的工作服務用房面積都要達到300平方米以上。四是嚴格落實基層黨建工作責任制。實行基層黨建工作考核排名,綜合日常考核與年度考核、組織考核與群眾評價的情況,對各街鎮黨(工)委落實基層黨建責任制情況進行排名,并在全區范圍內通報,排名后三位的約談主要負責人,排名末位的實行重點管理。
聚焦引才育才,著力激發人才創新創業活力。加快建設人才強國、深入實施人才優先發展戰略是十八屆五中全會精神的重要內容。組織部門做好人才工作,要以強化牽頭抓總職能為抓手,聚焦關鍵環節,集中用力攻關,不斷提升人才工作服務中心大局的融合度和貢獻度。一是制定高層次人才精準引進扶持辦法。圍繞濟南新材料產業園區體制創新,明確區級人才標準,整合職能部門政策、項目、資金,完善政府、企業、中介機構聯合引智機制,發揮園區人才服務中心和海外人才服務站作用,力爭在新材料、現代物流和文化旅游領域引進一批“雙創”團隊和高層次人才。二是實施人才精準培訓計劃。協調經信、科技、人社等部門,分類舉辦企業經營管理人才、創新創業人才和學術技術帶頭人高級研修班,加強同區管人才的經常性聯絡,進一步做好智力服務工作。三是推進“人才+項目”精準管理工程。制定深化人才項目化管理實施意見,把項目開展能否“引進人才、培養人才、發揮人才作用”作為重要評判依據,突出對“人才載體、人才團隊、項目成效”三項指標的管理評估,推動人才培養與人才項目深度融合。
(作者為中共濟南市天橋區委常委、組織部部長、統戰部部長)