第八十四回“萬只羊場”露真容“變味幫扶”為哪般

□ 碧海風

第八十四回“萬只羊場”露真容“變味幫扶”為哪般

□ 碧海風

上回說到，一東北女孩怒斥醫院號販子，觸動無數網友痛點。2 月24日，國家衛生計生委醫政醫管局副局長焦雅輝在新聞發布會回答號販子問題時表示，近期國家衛計委將會同相關部門，在北京、上海、廣州等優質醫療資源集中地嚴厲打擊號販子。同時會加強醫院內部管理，進一步深化醫藥衛生體制改革，繼續大力推行預約轉診的服務模式。

一直以來，“看病難、看病貴”是群眾關注的熱點和難點。真心希望每個人對健康的希冀和追求，都得到最大程度的尊重和保護。

再來說說最近發生的一件奇葩事：陜西省、市兩級政府對養羊戶都有一定的補貼，華商報記者在調查靖邊縣幾個養羊場時發現，對外宣稱擁有萬只的養羊場，卻只有幾百只羊。面對記者質疑，靖邊縣畜牧獸醫局局長田文濤說：“萬只羊場因為效益不好，目前也就幾百只。誰說千只羊場不到一百只？羊都是流動的，誰能數得清？養羊的自己都數不清。”

如此說辭著實令人驚訝，顯然是“睜眼說瞎話”。既然羊的數量“數不清”，那么，發放養羊補貼時是怎么統計的？這豈非等于間接承認，所謂補貼發放就是一筆糊涂賬？果如是，則補貼發放過程中是否存在暗箱操作甚至騙補的問題？從知情人和村民的反映以及記者調查的情況看，這種可能性非常大。

眾所周知，養羊補貼是一項重要的強農惠農富農政策，其目的自然是為了調動農戶養羊的積極性，如果補貼發放不公開、不透明甚至有人徇私舞弊，無疑起不到應有的作用，反倒會挫傷其他養羊戶的積極性，同時還可能導致貪污腐敗，嚴重損害政府部門的形象和公信力。

更值得深思的是，據悉，“補貼是由省、市兩級政府發放，每年都會有一定的名額，名單是由幾個部門一起現場檢查，然后由榆林市畜牧局核準，確定后補貼都是由財政局發的”。看似流程嚴密、把關嚴格，為何卻仍然沒能堵住“跑冒滴漏”，遭到群眾質疑？

流動的羊可能不好數，但真金白銀的補貼落入了誰的腰包，恐怕不難查。數不清的“羊頭”背后，不僅是工作作風的不嚴不實，更潛藏著暗箱操作、弄虛作假之嫌。

對此事件，靖邊縣成立聯合調查組，對全縣畜牧業項目配套補助資金迅速展開調查。專案組初步查明，縣畜牧獸醫局局長田文濤、縣畜牧技術推廣站站長邊治堂在2013年標準化肉羊育肥廠建設項目的申報過程中，存在申報程序不規范等違規違紀行為。2月25日，靖邊縣紀委經研究決定，對田文濤、邊治堂兩人的違紀問題進行立案審查。

近年來，國家各項支農惠農政策密集出臺，補貼力度愈來愈大，但因基層監督缺位等原因，導致“靠山吃山、靠糧吃糧”等侵吞補貼現象時有發生。比如，有官員利用縣愛衛辦主任身份，在農村改廁項目中虛報改廁數目，貪占國家補貼；有監管人員與屠宰廠勾結，套取國家對病死豬無害化處理的補貼；有農機管理站站長采取虛報手段，騙取農機深松整地補貼……這給我們敲響了警鐘：補貼監督舉報體系亟待完善，騙補懲處力度應該不斷升級，補貼實地考察、信息公示等環節也要嚴格執行到位。

這種發生在群眾身邊的腐敗，對政府形象和百姓感情的傷害最直接，也是老百姓最反感、最痛恨的腐敗，是最具離心力的腐敗，必須一查到底、“一窩端”。

此正是：

以其昏昏使人昭昭，

弄虛作假法網難逃。

黎 青/圖

愛心企業給貧困學生送捐助款，本是冬天里的暖新聞。但校方讓受助貧困生出錢請吃飯的“小插曲”，卻又令人大跌眼鏡。

據媒體報道：安徽合肥一家企業30名員工，來到宿州一所小學，與學校選出的30名貧困生舉行“一對一幫扶對子”活動。活動現場，30名員工贈予30名貧困生每人1200元愛心款。事后，校方邀請企業員工及村鎮干部到一家飯店吃午飯，所需費用，竟是事先讓受助貧困生家長交的，每人200元。

從貧困生身上“薅羊毛”，類似事件不久前也有發生：1月15日，湖北省孝感市大悟縣宣化店鎮金山中學，100多名學生被學校組織召集參加一場“貧困生補貼發放儀式”。可是，學生們填寫了貧困生補助金申請表后，被校方要求手舉一沓百元大鈔、面露笑容拍照。簽完字后，錢又交到下一位學生手里，最后貧困生們一分錢都沒領到。

教育扶貧需要各方努力，企業捐助是有效途徑之一。校園公益本是向師生傳播正能量、培養愛心的好機會，企業與貧困學生結對捐資，體現著熱心公益、踐行社會責任，學校和村里理應一切圍繞學生利益，配合將好事辦好。但把捐資助學的善事辦成了“抽貧困生份子錢”的荒唐事，性質惡劣，委實不應該。對此，僅以“人情”“禮節”為名搪塞顯然說不過去。一句“學校沒有經費”，就冠冕堂皇地從貧困生的愛心款里“刮油”，“份子錢”想收就收，更是于情于理無據。

送溫暖、搞慈善，不能讓基層或受助方請客吃飯，這本來應是常識，看來并不是人人都懂。那就有必要把柔性的常識變為剛性的規矩——“送溫暖不吃飯”或“搞慈善莫赴宴”。對政府部門或國有企事業單位而言，這是一條紀律和硬杠杠，甚至是“高壓線”。對“兩新”組織等社會愛心人士來說，這是應積極倡導的道德“紅線”、愛心規范。

“讓貧困生請領導吃飯”，也讓人警醒公益捐助領域的大問題：近年來，一些地方公益捐助善款使用不透明，甚至巧立名目、弄虛作假、層層克扣、雁過拔毛，這些都與監管不力和制度漏洞有關。各地應盡快建立完善的監督制約機制，確保每一筆愛心錢都能真正發揮效用。

近日，該起事件終于有了結果：據記者從安徽省紀委獲悉，市區兩級20名相關責任人被處理，區教體局長和校長被撤職。

此正是：

幫扶需“精準”，