提升和壯大農民專業合作社的思考

賈麗敏

肇州縣是農業大縣，現有耕地面積207萬畝，其中玉米種植面積最大，約140萬畝以上，玉米總產量在70萬噸以上，是全國百個產糧大縣之一。目前，肇州縣合作社總數達394個，吸收入社成員25745戶，年戶均增收2000多元。合作社組織年農副產品經銷額達到4.5億元以上。農民專業合作社以其自身特有的民辦性、合作性和專業性等優勢，讓社員增收變成現實，同時合作社發揮窗口、示范、輻射作用，正引領當地及周邊的農民逐步邁向增收致富之路。

1 我縣農民專業合作社典型

如今，肇州全縣樹立了富美佳養雞專業合作社、金穗糧食專業合作社、老街基葵花籽專業合作社、托古小米專業合作社、雙發果蔬合作社等15個示范帶動作用強的合作社典型。其中有9個被市政府授予市級農民專業合作社。富美佳養雞專業合作社被授予省三星級示范社、金穗糧食合作社和興牧富民奶牛合作社被授予省一星級示范社。

2 我縣農民專業合作社服務內容

合作社組織以謀求全體成員共同利益為宗旨，圍繞解決農民賣難和參與農業產業化經營這條主線，積極為成員提供產前、產中、產后系列化服務，千方百計的找市場，幫助農民推銷糧食。具體為農民辦很多實事。

2.1 開拓銷售渠道，建立營銷網絡

為了把農民生產的玉米、高粱等推銷出去，專業合作社先后多次南下四川、廣東、、浙江、上海、大連等省市，經多方聯系，現在專業合作社已與廣東汕頭飼料總公司、大連糧油經銷集團等20多家用糧企業建立了長期供貨關系。從而使專業合作社生產的產品打開了市場，有了穩定的銷路。

2.2 上糧食烘干項目，擴大玉米經營量

東北玉米要想銷往南方，必須把潮玉米加工成安全水分后才能發去。對此，專業合作社投資幾百萬元，上進口糧食烘干設備，合作社各種生產設施齊全，擁有地中衡、電子自動化糧食化驗設備、糧食輸送機、自動上糧大囤、封閉彩板儲糧倉庫、庫房、倒運貨車、糧鏟車其它苫墊資材等。不僅對本社糧食儲管，還收購附近村屯、鄉鎮糧食。

2.3 推廣優良品種，落實生產訂單

為了幫助農民增產增收，專業合作社在搞好推銷的同時，積極為農民提供優良玉米種子，先后將品質好、產量高的玉米新品種“豐禾10”、“碩秋8”等10多個品種引進肇州，通過試種，這些新品種不但產量高，而且玉米質量也提高了，水分比老品種降低10%左右，深受農民歡迎。在推廣新品種的同時，為了讓農民放心種植，專業合作社精選出了吉單180、原單18、吉單27等低水分、膠脂玉米品種，組織農戶生產，并與農民簽訂生產訂單，具體落實面積、地塊、種肥和收購價格。

3 提升壯大農民專業合作社思考

近年來，肇州縣農民專業合作社蓬勃發展，正成為帶動農民增收致富的重要市場主體和建設現代農業的重要力量。當前和今后一個時期，圍繞富民壯村強鄉鎮目標，牢牢把握推進農業發展方式轉變這條主線，一手抓運作機制規范，一手抓經營機制創新，深入實施農民專業合作組織提升壯大戰略，力爭到“十二五”末，全市農民專業合作組織質量明顯提升。

3.1 把握趨勢特征，著力形成提升壯大的共識

一是堅持數量增長與規范管理并重。是否規范，關鍵是看財產關系、分配關系是否明確，對成員服務的責任是否落實。合作組織發展速度的快慢，主要取決于農民的自主選擇和政策引導。二是堅持公平原則與效率要求并重。不少合作社內部過于注重勞動聯合，內部經營機制不夠靈活，成員依存度松散，必須解放思想，創新經營機制。

3.2 創新經營機制，著力開辟提升壯大的途徑

要著力推進合作類型多樣化，因地制宜發展土地股份合作、資金互助合作、勞務合作等新型農民合作組織。合作社之間的聯合必須堅持自愿、自下而上，在什么時候、什么環節、采取什么方式聯合，應當是農民群眾和合作社自愿選擇的結果。標準化生產、品牌化經營，是合作社發展的必然要求，也是推進“農超對接”和建好銷售合作聯社的前提條件。

3.3 優化發展環境，著力加強提升壯大的保障

大力宣傳合作社法律法規和有關政策，普及合作社知識，推廣典型經驗，營造加快發展合作社的良好氛圍；大力開展“農超對接”活動，促進合作社與超市實現產銷銜接，認真辦好“蘇合”銷售合作聯社直營店，幫助合作社拓寬營銷渠道，提升產品知名度；重點培訓合作社理事長、財會營銷人員、合作社輔導員以及大學生村官，提高合作社管理人員解決實際問題的能力，引導合作社科學發展；各地要千方百計爭取財政扶持，注重在培育“龍頭型”合作社中引領“弱小型”合作社發展。endprint