本報駐委內瑞拉特派記者 許放 本報特約記者 劉皓然
為應對嚴重的食物危機,委內瑞拉當局日前頒布了一條“緊急動員令”,要求該國公、私營單位調撥員工“務農”,聲稱此舉是為了“促進糧食生產”、引發巨大爭議。有媒體稱,盡管處于“非常時期”的委內瑞拉此前已經出臺多項“非常舉措”,但如此大規模的“全民工作調動”仍屬十分罕見。有輿論諷刺稱,此舉仿佛讓人回到前蘇聯農業生產集體化的時代,注定要面臨失敗。
法新社27日報道稱,作為經濟危機應急舉措的一部分,委內瑞拉勞工部日前發布“動員令”,要求該國“所有用人單位”——包括國營、民營單位和合資企業調撥工作人員參與糧食生產。根據勞工部的決議,凡是向農業部門調撥員工的私營單位無需在他們“務農”期間發放工資,只要保證員工的社會保險不“斷檔”即可。勞工部要求,參與“務農”員工需要具備基礎的糧食生產相關知識或技能。等到“務農”期滿,臨時調撥的員工可返回原單位,并恢復之前的一切工作待遇。然而,該國官方目前并未就這項“臨時舉措”的實施發布更多細節,比如何時生效、“務農”時間要持續多久,等等。
“勞動者不是士兵!”——委內瑞拉《國家報》27日稱,該項舉措一經披露,立刻招致國內勞動權益部門的反對。委內瑞拉國家勞動者協會方面表示,這是政府單方面發布的“武斷措施”,將普通勞動者當成國家機器一樣調動,完全沒有考慮他們的切身利益。該國工業聯合會律師兼法律顧問吉蘭認為,政府此舉已然觸犯勞動法,因為相關法律明文規定:用人單位在對員工進行工作調動、或改變員工工作環境時,需要征詢后者的意見,而員工有充分的自主權選擇接受或拒絕。法律專家指出,政府此舉是在將“軍事體制”強行套用在勞動雇傭關系上。批評人士稱,委內瑞拉政府為了節省成本可謂挖空心思,他們的做法相當于將“體制內”的勞動力“外包”,這樣一來可省下大量的培訓費和其他員工福利支出;而該國現在明明有很多失業者可供雇傭。有媒體將委內瑞拉的新舉措同前蘇聯時期的“農業生產集體化”、以及古巴的“全民動員砍甘蔗”等模式相比較,認為它終將面臨失敗。
受國際油價下跌的影響,委內瑞拉國內的經濟危機已經愈演愈烈,通貨膨脹、物資短缺已經嚴重威脅到該國民眾的生計,社會秩序岌岌可危。有調查顯示,超過80%的委內瑞拉民眾聲稱自己的收入不足食物開銷,“吃了上頓沒下頓”儼然成為社會常態。近兩月以來,大規模哄搶、搶劫事件在該國國內頻繁發生,僅6月一月就至少造成7人死亡、30多人受傷。美國“韋斯”新聞網稱為了避免遭劫,該國運送物資的卡車都要掛上告示牌,上書“本車不運食物”。
除了劫掠店鋪,該國一些公共部門也未能幸免于難。本月24日,首都加拉加斯的一家動物園竟遭搶劫,一伙“饑民”沖破圍欄,牽走一匹馬,就在園內宰殺取肉。據地方檢察人員稱,觀賞動物遭劫事件已經不是首次發生。此外,還有不法之徒還將目標鎖定在各院校的食堂,竊取玉米、面粉、牛奶和黃油等一切可食用的物品。為此,不少學校已經不再為學生供應免費午餐。委內瑞拉《環球報》26日稱,因學生吃不飽飯,該國北部蘇克雷州學校的缺勤率已經高達64%,4成多學生無法保證一日三餐。
聯合國方面26日預計,連續衰退兩年的委內瑞拉經濟今年仍面臨8%的縮水,對馬杜羅政府形成嚴峻考驗。委內瑞拉反對派已經呼吁民眾于當地時間周三在首都加拉加斯進行游行。近期民調顯示,64%的委內瑞拉人支持進行全民公投,彈劾馬杜羅。但反對派需要在3天之內獲得400萬民眾簽名,這幾乎是不可能的。▲
環球時報2016-07-28