重大動物疫病預警體系建設研究

楊金萍

摘要：近年來，重大動物疫病預警問題受到了廣泛的關注，世界各國都在致力于疫病的早期預警能力的研究。通過建立完善的預警體系，可以盡早地發現疫情和消滅疫情，將損失降到最小。對重大動物疫病預警體系建設進行了探討。

關鍵詞：重大動物疫病；傳染病；預警體制；突發事件

中圖分類號：S851.32 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）05-0064-01

隨著我國近年來的畜牧業的迅猛發展，無論是肉制品數量，還是規模，都已成為全球畜產品大國之一。但畜牧產業的發展也導致動物疫情呈現出傳播快、復雜、危害大、多發的趨勢，已對畜牧業的穩定發展造成了較大的影響，嚴重阻礙了畜牧業的發展。本文就重大動物疫病檢測預警體系建設進行了研究。

1 加強監測監控，防止疫情發生

切實做好動物防疫巡查和免疫監測，要求基層疫情測報員對本村的養殖戶進行巡查，查漏補缺，對不接受強制免疫的養殖戶做好思想工作，保證村不漏戶，戶不漏畜禽。防疫人員切實做好春防期間生豬免疫，耳標佩戴及防疫信息上報工作，提高畜產品質量安全溯源能力。發現不明原因大面積死亡畜禽要及時報告，及時按規定處置，嚴防疫情擴散。

2 抓好重大動物疫病監測體系建設

一是建立多層次、多渠道的重大動物疫病監測體系。建立以市、區（縣）重大動物疫病預防控制中心為主體，鄉鎮畜牧獸醫站為依托，村級動物防疫員、診療機構和畜牧獸醫行業從業人員為輔助，分工明確、布局合理、設點科學、覆蓋全市的重大動物疫病監測網絡，發揮監測網點的前哨作用。二是堅持“六結合”。嚴格按照國家和轄區重大動物疫病監測計劃要求，堅持省級監測和區縣監測相結合，全面監測和定點監測相結合，主動監測與被動監測相結合，集中監測和日常監測相結合，抗體檢測與病原檢測相結合，疫病監測與流行病學調查相結合的原則，強化規模養殖場、養殖密集區、畜禽交易市場、農貿市場、跨區域調運再飼養動物隔離觀察等重點地區、重點環節疫情監測工作。三是推行兩定、兩監、兩需重大動物疫病監測工作新機制。圍繞散養、規模養殖、流通三個環節，積極推行散養戶“兩定”（以監定免，以監定酬）、規模場“兩監”（職能部門開展監督監測和規模場委托監測，掛牌獸醫監督規模場的自主監測和整改）、流通環節“兩需”（市外輸入本市的種用、乳用動物在隔離期間需對規定疫病進行監測，對調運的畜禽需開展血清學監測）的重大動物疫病監測工作新機制，及時出具檢測報告，推動監測工作更加深入扎實開展。四是確保監測信息真實可靠。組建專業采血隊，把好樣品采集關，確保監測樣本的隨機性、代表性和有效性。實行采檢分離和盲樣檢測，確保監測結果的準確性。要作好采樣和實驗過程中各種原始記錄，在收集、統計、上報過程中要做好復核、審核工作，確保監測數據真實、準確、可追溯。

3 推進重大動物疫病檢測信息化建設體系

推進重大動物疫病檢測信息化建設是改善工作環境，增強工作手段，提高辦事效率的重要舉措。針對當前重大動物疫病檢測信息化建設水平不能適應工作需要的實際，各地務必要逐步加大網絡通信、辦公自動化等軟件建設，提高重大動物疫病監測、預警、報告的快速反應能力。另外，還應該建立病死動物無害化處理機制。很多地方沒有建立病死動物無害化處理制度，只能采用深埋處理，給動物疫病的防控帶來嚴重安全隱患。

4 加強檢驗檢測水平的建設

落后的檢驗檢測技術直接影響了風險預警的效率，檢驗檢測水平整體偏低，在很多地區仍然不同程度存在，尤其是基層檢驗技術水平低，不能及時準確的檢出，防疫部門也不能快速采取針對性防制措施，致使疫情時有發生。建議加大財政支持，如人員素質、檢驗技術的提高和檢驗設備的投入等，建立一個高效的檢驗檢測體系，為風險預警工作保駕護航。