蛟河市“一增雙帶”脫貧攻堅招法新

為充分發揮黨組織和黨員在脫貧攻堅中的引領帶動作用，日前，蛟河市深入開展“一增雙帶”（增強貧困村集體經濟實力、貧困黨員帶頭脫貧、項目黨員帶動脫貧）工程。

計劃到2017年末，蛟河市所有貧困村和貧困戶穩定實現脫貧攻堅目標。貧困村至少新發展1個收入在3萬元以上的經營性集體經濟項目，貧困戶全部如期脫貧，貧困黨員力爭今年人均可支配收入達到3400元以上。到2020年，所有貧困戶年人均純收入達到4000元。

在認真調查清底后，建立幫帶對子，落實兩個“1+N兜底”幫扶。黨組織幫扶貧困黨員，每個村黨組織對本村所有貧困黨員“兜底”幫扶，并將幫扶任務分解落實到每名村干部；項目黨員幫扶貧困戶，每名項目黨員對本村一或多名貧困戶“兜底”幫扶，做到所有貧困黨員和貧困戶幫扶全覆蓋。

落實“雙帶”措施。對有勞動能力的貧困黨員和貧困戶，組織引導項目黨員領辦、創辦專業合作社，堅持幫資金、幫信息、幫項目、幫技能、幫就業，帶動他們共同增收。村集體和項目黨員有用工需要時，優先考慮貧困人群，為他們提供就業方便。對無勞動能力者，引導其以資金、土地等入股村集體經濟項目或專業合作社，實現脫貧致富。

發展集體經濟。充分運用好扶貧資金，圍繞抓市場、抓項目、抓技術、抓發展、抓督導，引導貧困村黨組織積極發展電子商務、中草藥等特色產業，通過建立示范園區、成立專業合作社，發展村集體經濟。鼓勵社會力量通過租賃、入股合作等方式，共同開發盤活村集體閑置資源，增加村集體收入。

強化部門幫扶。開展包保部門黨組織與貧困村、包保黨員干部與貧困戶結對幫扶活動，包脫貧造血，包村集體經濟發展、包軟弱渙散黨組織整頓。對包保幫扶對象落實生活救助到戶、生產扶持到戶、就業指導到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結對扶助到戶。

嚴格考評，蛟河市今年將把“一增雙帶”工程納入脫貧攻堅總體布局中，作為村級組織規范化服務的重要內容，強化督察指導。建立月調度、月通報制度。把“一增雙帶”工程和包保幫扶工作分別作為年度黨建述職內容，納入黨建工作考評體系。