新疆節水灌溉發展現狀、面臨問題及建議*

陳　林（新疆天業（集團）有限公司，新疆　石河子　832000）

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新疆節水灌溉發展現狀、面臨問題及建議*

陳林
（新疆天業（集團）有限公司，新疆石河子832000）

摘要：新疆目前高效節水灌溉面積已超278.67萬hm2，滴灌面積占80%以上。然而，受早期節水灌溉系統設計老化、節水產品單一、產品質量不高等因素的影響，滴灌在增產方面所起的作用受限。因此，對滴灌系統進行優化升級，并配合農作物增效需求，發展高效節水技術為平臺的高產、優質、高效、生態現代化農業是新疆農業發展必由之路。

關鍵詞：新疆；節水灌溉；發展現狀；建議

近年來，隨著工業化、城鎮化的快速推進和全球氣候變化影響的加劇，我國水資源短缺、水環境污染等問題愈加凸顯，已經成為制約經濟社會發展的瓶頸問題。全國用水總量正在逐步接近國務院確定的2020年用水總量控制目標，開發空間十分有限。新疆地處我國干旱半干旱地區，農業發展依賴于灌溉，發展以高效節水灌溉技術為平臺的高產、優質、高效、生態和安全的現代化農業是必由之路[1]。

1　新疆節水灌溉技術發展歷程

20世紀80年代至90年代末，新疆主要以研究實踐噴灌、滴灌技術為主。1977年兵團引進了大型噴灌機進行灌溉試驗，1980年半固定式管道加壓噴灌試驗取得成功并在兵團推廣，取得了良好的節水效果，90年代進行涌泉灌試驗并獲成功[2]。噴灌技術未能得到進一步的推廣，一方面是由于新疆白天蒸發量大，另一方面噴灌投入成本高，投入產出比低，農民接受程度差。

20世紀90年代末起，主要以研究和大規模推廣膜下滴灌等節水技術為主。1996年在八師石河子一二一團進行了大田棉花膜下滴灌試驗并獲得成功，1998年兵團組織多學科對滴灌技術進行試驗研究，并對進口滴灌設備、器材進行了吸收、消化、改進和創新。“九五”末，新疆取得了一批具有自主知識產權的滴灌設備及器材生產技術，新疆天業本著“成本低、性能好、農民用得起”的原則，開發出“天業滴灌系統”，大幅度降低了滴灌工程一次性投資成本，使滴灌技術一次性投資降到了400元/667m2左右，一舉突破了滴灌技術走向大田的障礙。膜下滴灌技術率先在大田棉花上取得了顯著的節水和增產效果。“十五”期間，在國家“863”、兵團項目的支撐下，研發出加壓固定式滴灌、自壓固定式滴灌、移動式滴灌、自動化控制灌溉滴灌等多種滴灌系統，優化和完善了田間管網設計及相關農藝配套技術，大大降低了成本。“十一五”期間，新疆維吾爾自治區出臺了《關于加強水利抗旱工作的若干意見》、《2010—2015年新疆農業高效節水工程建設規劃及實施方案》、兵團出臺了《兵團高效節水灌溉2013—2017年總體實施方案》、《兵團規模化節水灌溉增效示范項目2013—2015年總體實施方案》等政策，推動了膜下滴灌技術的大面積推廣，滴灌技術應用范圍也從棉花推廣到加工番茄、玉米、小麥、甜菜、瓜果及蔬菜、苜蓿等作物，并取得了顯著的節水、增產、增收的效果。“十二五”期間是滴灌技術高速發展的時期，僅新疆自治區就累計建成了123hm2高效節水農田，帶動了新農村建設和農業發展[3]。

2　新疆節水灌溉技術現狀

截止2015年，新疆高效節水灌溉面積已發展到278.67萬hm2，其中滴灌面積占80%以上，5年間高效節水灌溉面積增長近一倍。新疆已基本形成以政府投入為導向，農民自愿投入為基礎，社會資本、金融資本投入為補充的多元化高效節水建設體系，兵團尤以第八師、第一師、第六師、第七師推廣規模和力度最大。滴灌技術已向智能化、現代化邁進，自2008年開始，新疆開展了高效節水自動化控制系統試點建設工作，據不完全統計，全疆已建成大田自動化滴灌面積約4.00萬hm2，仍能運行的面積為1.33萬hm2左右。隨著滴灌面積應用的擴大，與之配套的栽培技術集成化研究也取得了相應的成果，2013年兵團奇臺農場滴灌玉米最高單產為1511.74 kg/667m2；2009年新疆石河子市一四八團滴灌春小麥實收單產806kg/667m2。水稻膜下滴灌栽培技術經新疆天業十年研究獲得重大突破。突破了傳統種植水稻的“水作”方式，全生育期無水層、不起壟，實現了水稻鋪管、鋪膜、精量播種一體機械作業，灌溉用水從2000m3/667m2下降到700m3/667m2，節水65%，2012年,經專家現場鑒定達到836.9kg/667m2，達到國內領先水平。2013年新疆滴灌玉米種植面積為18.45萬hm2，滴灌小麥為12.21萬hm2。滴灌玉米增產38.7%，節水35.7%，收益增加247.69元/667m2；滴灌小麥增產32%，節水40%，收入提高200元/667m2。滴灌葡萄、棗樹、桃樹、枸杞、甜瓜等作物均比常規灌溉投入產出比高，平均增加效益1000元/667m2以上。

隨著新疆節水灌溉技術的蓬勃發展，滴灌面積的逐漸擴大，農民購買能力和欲望增強，節水灌溉設備產品需求日益旺盛，新疆滴灌企業如雨后春筍般涌出，數量眾多，規模參差不齊，南北疆發展速度都很快，生產企業近千家，這些生產企業大的有上市公司，如新疆天業節水灌溉股份有限公司，小的到家庭式作坊，1臺機組有1～2人就可生產，企業遍布全疆天山南北，16個地州縣市及農牧團場，特別在棉花重點種植區石河子、沙灣及阿克蘇地區大量分布，占行業生產企業的60%以上。

3　新疆節水灌溉發展存在的問題

3.1早期的節水灌溉系統部分老化，需要升級改造

受早期技術水平、設計理念、資金投入等因素限制，規范化、標準化運行管理的可操作性差；首部水質處理措施粗放、精度低。部分節水工程由農民自行聯系廠家進行設計、安裝、施工，在運行過程中存在壓力不夠，滴頭流量達不到設計要求，影響工程效益發揮的現象。

3.2節水產品單一，系統能耗高

目前，滴灌產品以單翼式迷宮滴灌帶為主，以2.1～2.8L/h的滴頭流量居多，使系統能耗高，首部運行壓力高，許多系統存在低壓運行，造成灌水均勻度低、運行操作不便、滴灌帶鋪設長度短、支管用量大和控制閥門多、自動化控制投資高等問題。

3.3節水產品質量問題

新疆滴灌帶生產廠家以簡陋、低水平的家庭式、作坊式企業較多，給規范產品質量、市場管理帶來了隱患。自2007年起，新疆滴灌帶產品數量雖然增加較快，但產品質量總體水平卻大幅度下降，不合格的情況尤為嚴重，滴灌帶跑水、漏水現象嚴重，影響了農民利益，制約了農業高效節水灌溉技術的推廣和使用。

表1　2011—2014年全疆滴灌帶質量調查

從表1可以看出，近幾年抽檢的滴灌帶產品質量狀況不容樂觀，近4年滴灌帶平均合格率為63.05%，2012年、2013年合格率較高，2014年產品質量合格率又有所下滑。

3.4技術規范及規程不能發揮其應有的作用

技術規范及規程從某種意義上說即是技術立法，國家及行業先后出臺了一系列與節水灌溉相關的技術規范及規程，但是在實際滴灌工程設計、施工和管理運行中不按照規范、規程規定的要求實施的情況比比皆是,并不能真正發揮其應有的技術約束力作用。

3.5滴灌工程的建設管理和推廣體系不健全

較多滴灌工程建設管理體系未形成，缺乏鄉鎮及村隊直接參與建設和運行管理的人員，而且對專職管理人員的培訓不足；缺乏維修養護經費，造成部分耗材損壞后不能及時更換和維修，加上農民節水意識較弱。基層技術服務體系基本處于缺失狀態；組織化程度還比較低，技術推廣體系不健全。

4　新疆節水灌溉技術發展建議

4.1產學研聯合，規范滴灌各生產環節，加快節水農業提質增效

作為生產和應用推廣企業，希望和各大科研院校、單位聯合，共同研究膜下滴灌條件下作物有效需水量和灌溉制度，為節水農業走向現代化奠定基礎；進一步總結設計和運行管理經驗，并有機結合，使設計更結合實際，使運行管理達到設計要求；規范產品生產和市場，包括滴灌帶生產、過濾器、閥門及相關配件等，對老一代過濾器、施肥罐、田間管道等設備加速改造和提升；對現有滴灌系統的各種控制模式深入調研，提出先進、實用、經濟的自動控制模式，加強產品開發力度。

4.2優化水資源調配制度，重構供水系統，實現滴灌系統高效運行

滴灌，屬局部灌溉，以低壓小流量為主要特征，一次灌水延續時間長、灌水周期短、可精確控制水量和灌溉濕潤范圍，并能按照作物生長需求把水與養分直接輸送到作物根部的土壤中去，節水、節地、節能效果顯著，易于實現自動化控制管理。但是，目前農業供水制度依然沿用原有大水漫灌時的供水制度，致使滴灌工程田間運行管理不能完全按照滴灌技術要求高效運行。因此，建議優化水資源調配制度，構建新疆“水庫山區型+灌區管網化+田間滴灌自動化”現代節水農業供水系統，按需供水，真正推進滴灌系統的高效運行。

4.3建立節水灌溉標準技術體系和標準化示范基地

建立以工程標準、產品標準、農藝標準、管理標準四位一體的節水灌溉標準技術體系，以農戶為核心，實現農民增產增收為目的，建立以質監部門牽頭、政府和企業參與，開展土地流轉，實現統一種植、統一灌溉、統一施肥集成的規范化、標準化的農業節水灌溉示范基地，使規范、標準落實到實處。

4.4企業積極參與灌溉用水市場化，轉變經營模式

2014年4月，習近平總書記提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路。水利部對節水灌溉做出工作部署，推進重大農業節水工程，突出抓好重點灌區節水改造，大力實施東北節水增糧、華北節水壓采、西北節水增效、南方節水減排等規模化高效節水灌溉工程。灌溉用水市場化是節水農業發展的趨勢之一，以“政府引導、企業運作、農民主體、社會參與”為契機，積極參與灌溉用水市場化，建立和完善水權交易機制，由節水器材生產企業向社會化、專業化節水農業服務公司轉變。

參考文獻

[1]郭謹.新疆農業高效節水微灌工程設計中常見問題及處理措施[J].節水灌溉，2013（11）：73-75.

[2]新疆水利廳．新疆維吾爾自治區農業高效節水灌溉工程標準化、規范化建設及運行管理辦法（試行）[Z]．2011.

[3]銀永安,陳林,朱江艷,等.膜下滴灌水稻籽粒淀粉理化特性研究[J].節水灌溉，2014（7）：12-15.

收稿日期：2016—04—11

*基金項目：國家中小企業創新基金；新疆兵團科技特派員項目（2015CA010）；新疆兵團科技領軍人才項目；石河子市科技基礎條件平臺建設計劃。