我國裝備制造業(yè)基地的先進(jìn)性評價(jià)及其分布

張保勝

（商丘師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南商丘476000）

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我國裝備制造業(yè)基地的先進(jìn)性評價(jià)及其分布

張保勝

（商丘師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南商丘476000）

摘要：先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的建設(shè)與發(fā)展對于提升一個(gè)國家制造業(yè)競爭力具有重要的意義。裝備制造業(yè)基地的“先進(jìn)性”評價(jià)是一個(gè)頗具爭議的問題。本文基于發(fā)達(dá)國家先進(jìn)制造基地的發(fā)展報(bào)告給出了我國裝備制造業(yè)基地的先進(jìn)性評價(jià)指標(biāo)，從總量排名和先進(jìn)性排名兩個(gè)方面進(jìn)行了分析，并給出了我國先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的空間網(wǎng)絡(luò)分布。

關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè)基地；先進(jìn)性評價(jià)；網(wǎng)絡(luò)分布

按照美國總統(tǒng)咨詢委員會(huì)關(guān)于科學(xué)技術(shù)的報(bào)告（2012），為了確保美國在先進(jìn)制造領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，對先進(jìn)制造定義為“依賴于信息、自動(dòng)化、計(jì)算技術(shù)、軟件、傳感技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用，利用尖端材料和物理、生物科技領(lǐng)域的新興功能（納米技術(shù)、化學(xué)和生物學(xué)）進(jìn)行制造活動(dòng)的總稱”。這就涉及了制造現(xiàn)有產(chǎn)品的兩種新的方法，特別是源于新的先進(jìn)技術(shù)的新產(chǎn)品制造。另外，該報(bào)告還認(rèn)為，先進(jìn)技術(shù)并不局限于新興技術(shù)，也包括高效率和高度集成的技術(shù)，以及具有全球競爭優(yōu)勢的制造商和供應(yīng)商技術(shù)。先進(jìn)制造業(yè)基地是指具有相互聯(lián)系的先進(jìn)制造企業(yè)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)在特定地域內(nèi)形成的配套環(huán)境完善、布局相對集中的集群地帶［1-2］。產(chǎn)業(yè)基地一般地域性、基礎(chǔ)性和規(guī)模性。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心部分，是整個(gè)工業(yè)的“母機(jī)”，先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的發(fā)展對于一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)競爭力的提升具有重要的意義。美國典型的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地有密歇根州的汽車及其零部件制造業(yè)、德克薩斯州的機(jī)械制造業(yè)等。比如密歇根州的汽車、車身、掛件及零部件制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了147.78億美元，位居美國汽車行業(yè)的第一位；德克薩斯州的機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)值為167.01億美元，在美國各州中位居第一，金屬產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值104.09億美元，位居第二位，僅次于加利福尼亞，其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值56.49億美元，位居第二，僅次于加利福尼亞；加利福尼亞制造業(yè)的核心是計(jì)算機(jī)和電子產(chǎn)品制造業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到了656.29億美元，位居全美第一，另外金屬產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值為105.91億美元，位居第一，其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)89.07億美元，位居第一。這些先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的發(fā)展為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加就業(yè)起到了重要的促進(jìn)作用。

先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的“先進(jìn)性”是一個(gè)頗具爭議的問題，我國遼寧、上海、山東等很多地方都提出建立先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，但是其先進(jìn)性也無從考證。根據(jù)美國先進(jìn)制造的界定以及美國先進(jìn)制造基地的相關(guān)發(fā)展報(bào)告和評估報(bào)告，先進(jìn)制造業(yè)基地的指標(biāo)包括了產(chǎn)業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多個(gè)方面的內(nèi)容。本文結(jié)合發(fā)達(dá)國家評價(jià)先進(jìn)制造業(yè)基地的相關(guān)指標(biāo)，根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)情況和數(shù)據(jù)的可獲得性，構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系，利用中國大陸31個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)，從先進(jìn)性排名和總量排名兩個(gè)方面進(jìn)行了因子分析，并進(jìn)行了綜合排名，給出了我國先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的網(wǎng)絡(luò)分布建議。

一、國際先進(jìn)裝備制造業(yè)基地考慮的先進(jìn)性因素

（一）產(chǎn)業(yè)技術(shù)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進(jìn)性體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是從制造技術(shù)角度來說，先進(jìn)制造技術(shù)一般是指在制造業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的微電子技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、信息技術(shù)等。也就是說先進(jìn)裝備制造業(yè)的制造技術(shù)首先必須是先進(jìn)的。其次，先進(jìn)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性還體現(xiàn)在制造過程中工藝先進(jìn)性和管理先進(jìn)性。第三，從價(jià)值鏈角度來說，先進(jìn)裝備制造業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)位居全球價(jià)值鏈的高端，屬于高端裝備制造業(yè)［3］。

（二）勞動(dòng)力和教育

先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的勞動(dòng)力和教育指標(biāo)主要反映當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的供給和需求的狀況。一般來說，應(yīng)該滿足以下條件：首先，適時(shí)的（just-intime）勞動(dòng)力供給。也就是勞動(dòng)力供給要能夠及時(shí)地滿足行業(yè)需求。一般來說，先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的適時(shí)勞動(dòng)力需求大多都是技能型的。其次，勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的校企合作模式。學(xué)校教育不能僅僅停留在理論知識(shí)的講授，也不能僅僅提供簡單的技能操作培訓(xùn)。應(yīng)該把技能知識(shí)建立在理論知識(shí)之上，培養(yǎng)學(xué)生開發(fā)能力和創(chuàng)造能力。學(xué)校在教育過程中，應(yīng)在場所實(shí)習(xí)、在職培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面進(jìn)行規(guī)范。具體來說，可以通過加強(qiáng)勞動(dòng)力市場的信息溝通、大學(xué)和產(chǎn)業(yè)界之間彈性課程合作、職業(yè)資格認(rèn)證以及核心技術(shù)勞動(dòng)力的集中培養(yǎng)等措施。

（三）資本和商業(yè)化

先進(jìn)裝備制造業(yè)基地還應(yīng)該具備通過創(chuàng)新和商業(yè)化開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)的能力。這取決于兩個(gè)方面：一個(gè)方面是基地內(nèi)部應(yīng)該在創(chuàng)業(yè)思想和新業(yè)務(wù)開展方面搭建一個(gè)橋梁。具體來說應(yīng)該做到：（1）建立區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心，確保新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)能夠順利進(jìn)入市場［4］。（2）以退稅、減稅、培訓(xùn)補(bǔ)助的形式尋求立法支持，用于勞動(dòng)力培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)品測試、設(shè)備改進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化的設(shè)備購買和捐贈(zèng)。（3）構(gòu)建大學(xué)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的伙伴關(guān)系，更好地促進(jìn)科研成果的商業(yè)化。另一方面是要有技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金支持的暢通渠道。

（四）商業(yè)環(huán)境

首先，先進(jìn)裝備制造業(yè)基地應(yīng)有一個(gè)完善的人力資源供應(yīng)庫。這個(gè)資源庫應(yīng)包含操作經(jīng)理、高級行政人員、物流經(jīng)理等各個(gè)層級的技術(shù)和管理人員，并能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的自由訪問。其次，先進(jìn)裝備制造業(yè)基地還應(yīng)具備較強(qiáng)的制造業(yè)服務(wù)能力，這主要體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。第三，先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠的范圍主要包括研發(fā)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備制造廠商、其他高技術(shù)產(chǎn)品制造商以及利用先進(jìn)制造技術(shù)進(jìn)行普通裝備產(chǎn)品生產(chǎn)的廠商。第四，完善的基礎(chǔ)設(shè)施和基地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（五）合作

先進(jìn)裝備制造業(yè)基地需要政產(chǎn)學(xué)研之間的良好合作。這種良好的合作包括兩個(gè)方面：首先，需要一個(gè)相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，比如設(shè)置先進(jìn)裝備制造與創(chuàng)新委員會(huì)。該委員會(huì)的成員需要由政府部門、產(chǎn)業(yè)界、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與，定期制定政產(chǎn)學(xué)研中長期發(fā)展規(guī)劃，研究先進(jìn)裝備制造技術(shù)的路線圖和發(fā)展階段，并制定詳細(xì)的合作計(jì)劃和激勵(lì)機(jī)制。其次，先進(jìn)裝備制造業(yè)基地還需要企業(yè)之間的技術(shù)合作和品牌合作。技術(shù)合作表現(xiàn)為以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的技術(shù)聯(lián)盟以及同類企業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)盟，品牌合作表現(xiàn)為體現(xiàn)基地整體形象的品牌整合和統(tǒng)一。

二、我國裝備制造業(yè)基地總量和先進(jìn)性評價(jià)

根據(jù)國際上先進(jìn)制造業(yè)基地考慮的先進(jìn)性因素，根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)情況，我們把先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的先進(jìn)性規(guī)定為基地創(chuàng)新能力、基地技術(shù)合作、基地科技服務(wù)、基地信息化、基地金融支持和開放程度等指標(biāo)。根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性，創(chuàng)新能力一般用R&D支出、R&D人員和專利等進(jìn)行測度，技術(shù)合作一般用高校與企業(yè)研發(fā)合作、技術(shù)引進(jìn)以及技術(shù)市場合同成交情況來表示，基地服務(wù)一般用第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、科學(xué)普及情況以及金融業(yè)增加值表示，信息化可以用信息產(chǎn)業(yè)和其他高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況測度，用進(jìn)出口情況來反映開發(fā)程度。

（一）各省區(qū)裝備制造業(yè)總量排名

這里選取各省區(qū)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人員平均人數(shù)、利潤總額和勞動(dòng)生產(chǎn)率五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合排名。采用的方法是因子分析法。分析結(jié)果顯示，KMO球形檢驗(yàn)結(jié)果顯著，軟件提取了兩個(gè)因子，兩個(gè)因子的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到了96.7%，同時(shí)各指標(biāo)共同度均高于90%。從旋轉(zhuǎn)以后的因子載荷矩陣以看出，第一個(gè)因子代表總量因子，第二個(gè)因子代表生產(chǎn)率因子。根據(jù)各地區(qū)因子得分以及旋轉(zhuǎn)后的兩個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率，我們可以計(jì)算出各地區(qū)的綜合得分，然后進(jìn)行排序，排名前15位的分別是江蘇、廣東、山東、浙江、上海、遼寧、吉林、北京、湖北、天津、河南、安徽、河北、湖南、四川。

（二）各省區(qū)先進(jìn)性排名

1.指標(biāo)選取與符號表示

指標(biāo)體系和符號表示如表1。

2.因子分析

為了避免數(shù)據(jù)量綱帶來的影響，這里首先對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，然后再進(jìn)行分析。KMO球形檢驗(yàn)結(jié)果顯著，表明指標(biāo)體系對基地先進(jìn)性有較高的解釋度。從特征值碎石圖（圖1）可以發(fā)現(xiàn)，特征值大于1的點(diǎn)有兩個(gè)，說明這里提取了兩個(gè)因子。另外，各指標(biāo)的變量共同度大部分高于80%，最低值為70.6%，表明指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蜃拥倪^程中，保留了較多觀測數(shù)據(jù)的信息。同時(shí)，特征根高于1的2個(gè)因子中，累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了86.993%，說明2個(gè)因子表達(dá)了大部分觀測數(shù)據(jù)所包含的信息。

表1指標(biāo)體系及符號表示

圖1特征值的碎石圖

從旋轉(zhuǎn)以后的因子載荷矩陣可以產(chǎn)出（表2），第一個(gè)因子反映了創(chuàng)新能力、技術(shù)合作、服務(wù)和開放程度指標(biāo)；第二個(gè)因子反映了信息化指標(biāo)。

根據(jù)各地區(qū)因子得分以及旋轉(zhuǎn)后的兩個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率，我們可以計(jì)算出各地區(qū)的綜合得分，然后進(jìn)行排序。先進(jìn)性排名前十五位的分別是北京、上海、江蘇、廣東、浙江、山東、天津、四川、湖北、陜西、重慶、遼寧、福建、湖南、安徽（表3）。

表2旋轉(zhuǎn)以后的因子載荷矩陣

表3因子得分及綜合排名

表4排名對比

三、綜合排名與思考

（一）排名對比與綜合

從裝備制造業(yè)總量和效率排名和省區(qū)基地先進(jìn)性排名的對比發(fā)現(xiàn)，前15名二者的相似度達(dá)到了80%。這在一定程度上說明裝備制造業(yè)占優(yōu)勢的省區(qū)在先進(jìn)性上也表現(xiàn)較好。裝備制造業(yè)總量排名前15名比較特殊的是吉林、河南、河北，說明這三個(gè)省區(qū)在先進(jìn)性上較弱；省區(qū)基地先進(jìn)性排名比較特殊的有陜西、重慶和福建，這三個(gè)省區(qū)在裝備制造業(yè)總量上較弱（表4）。

如果我們按照排名為每個(gè)地區(qū)設(shè)置權(quán)重，每個(gè)省區(qū)權(quán)重的公式為Wi=32-i，這里的i代表排名。綜合得分計(jì)算公式為Wi+Wj，這里i代表裝備制造業(yè)總量和效率排名，j代表基地先進(jìn)性排名。計(jì)算的綜合得分和排名如表5。可見，按照排名前10名的省份可以認(rèn)為先進(jìn)裝備制造業(yè)基地應(yīng)該集中于江蘇、廣東、上海、北京、山東、浙江、天津、湖北、遼寧、四川。

表5總量和先進(jìn)性綜合排名

（二）我國裝備制造業(yè)基地網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

根據(jù)總量和先進(jìn)性綜合排名，可以在全國范圍內(nèi)構(gòu)建四個(gè)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地網(wǎng)絡(luò)，分別是以上海為核心，包括江蘇、廣東、山東、浙江、天津等地區(qū)的沿海基地，主要以京津冀、環(huán)渤海、長三角為主；以遼寧為中心，包括吉林、黑龍江等地的東北基地；以湖北為中心，包括河南、湖南、安徽等地的中部基地；以四川為中心的西部基地。在每個(gè)基地網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部，主要有多個(gè)特色裝備制造業(yè)集群構(gòu)成，這些集群大多以裝備制造業(yè)內(nèi)部的某一個(gè)或某一類產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群之間形成有機(jī)的集群價(jià)值鏈。在基地網(wǎng)絡(luò)外部，主要是與裝備制造業(yè)有著緊密投入產(chǎn)出關(guān)系的前后向關(guān)聯(lián)行業(yè)組成，比如裝備制造業(yè)的后向關(guān)聯(lián)行業(yè)，如化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)，以及以裝備制造業(yè)各行業(yè)產(chǎn)品為中間產(chǎn)品的前向關(guān)聯(lián)行業(yè)。從產(chǎn)品定位方面，東部沿海基地綜合實(shí)力較強(qiáng)，側(cè)重于各種先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)；東北基地有著良好的前期基礎(chǔ)，可以側(cè)重于裝備技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新性裝備制造業(yè)集群的培育；中部基地和西部基地則需要根據(jù)自身資源條件和原有基礎(chǔ)，突出區(qū)域特色，積極發(fā)展特色先進(jìn)裝備制造業(yè)基地［5］。

參考文獻(xiàn)：

［1］賈文彤，郝軍龍，郝士儒，等.從產(chǎn)業(yè)集群到產(chǎn)業(yè)基地的距離:來自滄州“體育器材指向”的調(diào)研思考［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（3）：46-49，54.

［2］周武.我國職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的動(dòng)因分析［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版），2009，23（2）:74-77.

［3］張保勝.基于動(dòng)態(tài)嵌入的先進(jìn)制造業(yè)基地競爭模式分析［J］.燕山大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（3）：105-109.

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［5］工業(yè)和信息化部.高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃［A∕OL］.［2012-05-07］.Http:∕www.miit.gov.cn∕n11293832∕n11293907∕n11368223∕14580681.htm.

（責(zé)任編輯：王念選）

中圖分類號：F426

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-2928（2016）03-0047-04

收稿日期：2016-02-10

基金項(xiàng)目：2014年河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“三重”重大項(xiàng)目〔專項(xiàng)〕“河南先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑與政策研究”（2014-SZZD-05）；河南省教育廳人文社科項(xiàng)目“河南先進(jìn)制造業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制研究”（2016-ZC-057）。

作者簡介：張保勝（1970-），男，河南滑縣人，商丘師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，博士后，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新。

Advance Evaluation and Distribution of China's Equipment Manufacturing Base

ZHANG Baosheng
（Economics and management college，Shangqiu normal university，Shangqiu city，Henna province 476000，China）

Abstract:It is important for enhancing the competitiveness of a countries'manufacturing industry to construct advanced equipment manufacturing base.The advance evaluation is a controversial issue.Based on the advanced countries'development report about advanced manufacturing base，the paper gives evaluation indicators，and analysis the total ranking and advanced ranking，and constructs the spatial distribution network of advanced equipment manufacturing base.

Key words:equipment manufacturing base；advance evaluation；network distribution