油田治安保衛工作中存在的問題及措施分析

陳凱寧

[摘 要]治安保衛工作是油田企業安全運營及提高效益的重要保障，隨著油田企業越來越重視日常經營管理，治安保衛的管理隨之得到提高。本文旨在對油田治安保衛工作現存問題進行分析，探討能確保油田企業實現正常、安全生產的有效措施。

[關鍵詞]油田企業；治安保衛；適應

隨時代的發展日新月異，油田企業如若要適應時代的發展，必須追隨時代腳步不斷進行改革與創新。因我國市場經濟體制已面向于成熟階段，傳統的油田保衛模式已難以適應當前時代的發展，未解決這一問題，油田企業應如何適應時代發展中的新形勢成為了治安保衛工作的核心內容。

一、油田治安保衛工作的難點及原因

（一）治安保衛工作的難點

新時期下，油田治安保衛工作通常存在以下難點，例如（1）犯罪發案率逐年有所上升。因應用于油田日常生產的機器、設備處于野外無墻包圍的空間，分散型的生產運作形式提高了被盜竊的風險。大多數不法分子往往抓住漏洞進行偷盜，原材料、機器及設備的丟失對于油田的正常生產造成了影響。（2）目前，犯罪形式已呈現于多元化，加大了治安保衛工作的難度。隨科學技術的更新，不法分子的犯罪途徑充分體現了技術含量，從以往的開井放油轉化為如今的置管道借助打孔的形式成功偷盜油，證實了不法分子的交通工具、通訊設備及作案工具均具備了高科技含量。再者，以往作案多以單獨行動為主，而如今已面向于組織形式實行作案。采用組織形式進行作案，作案分工明確、職業化的水平及具有預謀的目的等均成為了油田治安保衛工作中的難點。（3）油田打擊犯罪的難度逐漸提高。油田企業普遍面臨的難點實屬當地村民偷盜油及包庇本地或外地不法分子。生活在油田周邊環境下的當地村民往往受利益沖昏了頭腦，受封建思想的影響，認為“靠山吃山、靠水吃水”是老一輩流傳下的至理名言，于是便將盜油作為最基本的生活經濟來源，認為這是理所當然的。

（二）致使治安保衛工作困難的原因

在諸多致使治安保衛工作困難的原因中尤以受經濟利益蒙蔽為主，因國際市場的油價逐漸升高，我國為確保國內成品油實現正常供應，滿足人們的需求，國內唯有通過抬高成品油的價格才能實現供應與需求。目前，我國成品油如同黃金般珍貴，在經濟利益的誘惑影響下許多不法分子堅持鋌而走險，從盜油、銷油中牟取暴利。從盜油的角度進行分析，不法分子多關注于土煉油爐，但因其屬于當地政府稅收的主要來源，受利益影響，少許地方領導不但沒有積極協助民警遏制盜油的發展趨勢，反而竭盡全力維護本地人的利益。再者，政府對油田治安保衛工作的管理缺乏重視，致使油田的大部分稅金都上繳我國中央財政，當地政府從油田獲取的稅收微乎及微。

我國油田當地警力資源雖沒有匱乏，但分配合理度不夠。因油田治安保衛工作中以整治秩序為主，警力多布置于開采現場，而忽視了運輸當中存在的隱患，加之當地公安機關處于被動破案的狀態，往往是盜油案形成后才展開調查，因此有必要加強預防。

二、提高油田治安保衛工作水平的措施

（一）更新模式

談及模式的更新，其主要面向于地方政府與油田安保部門協力，不斷加大打擊盜油不法分子的力度，互相達成共識，定期探討治安情況，及早發現問題及時處理是有利于保障油田順利開采、運輸及周轉供應的保障。為更好的加強地方政府與油田安保部門間的合作，合理的分配雙發利益、實現利益平衡是雙發持續協作的有力保障。再者，油田企業應與當地村委會構建良好關系，有利于油田治安保衛工作的順利進行。此外，油田企業經獲取當地公安派出所的同意后，定期開展法制教育，大力宣傳打擊不法分子的相關知識，同時于當地組建一支責任心強的小組，協助油田企業開展治安保衛工作，提高治安保衛水平。

（二）強化職能

為有效打擊不法分子的犯罪行徑，油田治安保衛工作應提高當地人的思想觀念，制定合理且科學的制度進行油田安保管理。管理應從油田企業職員工作責任制開始，要求明確員工工作職責，同時采用書面承諾的形式要求員工簽名，完善責任制的管理。此外，為加強油田治安保衛工作的效率及管理力度，制定根據員工責任大小追就與之相適應的責任是切實可行、有效的保衛措施。

（三）強化功能

油田企業需更加注重于油的開產及運輸，經取得當地政府的協助后，加強雙發的合作，建立長期聯合生產的工作機制，為油的開采及運輸保駕護航。油田企業與當地政府的密切合作需不斷加強采油、保油的綜合治理力度，完善治理功能機制，建立長期治理采油、保油的綜合治理機制。為充分調動企業員工的積極性，油田企業為之制定了獎懲制度，促進員工主動參與油田保衛工作，為油田的正常開采、順利供應奠定保障。

（四）人防效率的提高

制度的實施離不開人的控制，為體現油田企業制度的現實意義，必須加強人員管理。首先，油田企業應組建小組定時定點實行巡視，加強油田開采點的管理。其次，重視案件多發地的巡邏，管理油田開采地段外來人員，警惕外來人員是否是盜油不法組織，做好預防工作以防案件的發生。

（五）技防設施建設的完善

隨我國信息技術的發展，目前在油田中應用計算機遠程監控及設施紅外線管理已成為了可能。計算機遠程監控技術的應用大大減輕了員工的工作強度，人機一體化促使油田工作趨向于智能化管理，自動化預警系統的安裝為油田的保衛工作提高了管理水平，是真正解決油田治安秩序的有效措施。

三、結語

以上論述，油田治安保衛工作應時刻以維護油田穩定生產為主，積極采取能預防油田突發案件的措施，妥善處理油田的安全隱患，構建正常生產的作業環境，為油田的持續運營提供保障。此外，油田企業需繼續與當地政府、公友好合作，共同為采油、護油實行有條不紊的管理。

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