劉剛
摘要 水利工程管理的現(xiàn)代化能夠有效提高我國(guó)水源、水域等的開(kāi)發(fā)利用,提升大江大河的治理水平。各級(jí)水利部門(mén)要從健全管理現(xiàn)代化體系,加大現(xiàn)代化工程設(shè)施的建設(shè),完善現(xiàn)代化監(jiān)管體系,提高現(xiàn)代化人才隊(duì)伍建設(shè)水平,保證管理現(xiàn)代化的落實(shí)力度等方面入手,切實(shí)推進(jìn)管理現(xiàn)代化工作的展開(kāi)。本文對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵和推進(jìn)措施進(jìn)行了探討,希望為我國(guó)水利工程的發(fā)展提供幫助。
關(guān)鍵詞 水利工程;管理現(xiàn)代化;內(nèi)涵;推進(jìn)措施
中圖分類(lèi)號(hào) TV1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào)2095—6363(2016)04—0051—01
伴隨經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快,我國(guó)水利行業(yè)的發(fā)展取得了喜人的成績(jī)。水利行業(yè)是我國(guó)的命脈行業(yè),對(duì)于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)轉(zhuǎn),治理開(kāi)發(fā)我國(guó)的大江大河,保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,滿足社會(huì)的發(fā)展需要具有重要的作用。目前,傳統(tǒng)的水利工程管理觀念已經(jīng)逐漸表現(xiàn)出不適應(yīng)性,因此加強(qiáng)水利工程的現(xiàn)代化管理工作非常關(guān)鍵。水利工程管理的現(xiàn)代化能夠有效提高我國(guó)水源、水域等的開(kāi)發(fā)利用,提升大江大河的治理水平,為人們的生產(chǎn)生活提供更好的能源支持。
1水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵
水利工程管理現(xiàn)代化是一種新興的水利管理理念,也是國(guó)家現(xiàn)代化工作中的重要組成內(nèi)容,水利工程管理的現(xiàn)代化也標(biāo)志著我國(guó)水利工程改革的到來(lái)。水利工程指的是國(guó)家水利部門(mén)通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的設(shè)備和技術(shù),對(duì)我國(guó)水域資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、治理的系統(tǒng)同城。如今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展速度較快,傳統(tǒng)的水利工程管理理念已經(jīng)表現(xiàn)出了不適應(yīng)性,這并不利于水利工程的發(fā)展。而管理現(xiàn)代化理念則能夠通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的管理方式,提高水利工程對(duì)現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度,推動(dòng)水利工程的更好發(fā)展。對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō),管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵可以進(jìn)行以下概括。為了更好的適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要,水利工程工程的管理工作要從戰(zhàn)略性角度出發(fā),開(kāi)展現(xiàn)代化管理工作,例如建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水利設(shè)施,設(shè)置領(lǐng)先的監(jiān)控手段,健全能夠更好的適應(yīng)市場(chǎng)的管理方式,建立高素質(zhì)高技術(shù)含量的管理隊(duì)伍等。
2水利工程管理現(xiàn)代化的重要意義
2.1滿足現(xiàn)代治水理念的要求
如今,我國(guó)環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)峻,能源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。而水利工程對(duì)于環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約以及維持生態(tài)平衡都有重要的作用。因此,在現(xiàn)代的治水理念中,安全建設(shè)、資源建設(shè)、生態(tài)建設(shè)以及民生建設(shè)是主要的治水理念。而現(xiàn)代化的管理工作符合當(dāng)代治水理念的要求,通過(guò)現(xiàn)代化管理工作,水利工程能夠有效的加強(qiáng)工程的安全性,對(duì)水資源進(jìn)行更好的保護(hù),保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡,最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)民生目的。
2.2增強(qiáng)管理考核的科學(xué)性
管理現(xiàn)代化對(duì)于水利工程的考核工作也具有很好的幫助作用。當(dāng)前,我國(guó)水利部門(mén)對(duì)水利工程的考核主要采取的是計(jì)分制考核辦法。水利部門(mén)對(duì)水利工程的水閘、河道建設(shè)、泵站以及水庫(kù)情況等進(jìn)行考核,考核的方面主要是組織、安全、運(yùn)行等方面管理的有效性,并采取定量評(píng)價(jià)方法。在考核評(píng)比中,如果各個(gè)類(lèi)別的得分率高于85%,則可以說(shuō)水利工程的管理已經(jīng)達(dá)到了現(xiàn)代化管理的水平。可見(jiàn),在水利工程推行管理現(xiàn)代化,能提高水利工程管理和考核評(píng)比要求的一致性,促進(jìn)水利工程更好的發(fā)展。
2.3促進(jìn)水利行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展
我國(guó)地域廣大,水資源較多,因此水利工程的管理單位數(shù)量規(guī)模也較大。如果水利工程的考核都參考最先進(jìn)的設(shè)施作為標(biāo)準(zhǔn),那么會(huì)造成各個(gè)管理單位不根據(jù)自身的實(shí)際情況,盲目追求先進(jìn)的工程和監(jiān)控等設(shè)施,這種情況不僅不符合實(shí)事求是的理念,同時(shí)國(guó)家也不可能進(jìn)行超規(guī)模的資金投入。而以管理現(xiàn)代化作為主要的管理和評(píng)價(jià)依據(jù),對(duì)現(xiàn)代的技術(shù)手段進(jìn)行回避,則可以很好的提高考核評(píng)價(jià)的公正性,也利于調(diào)動(dòng)水利工程工作人員的工作熱情,促進(jìn)水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,推動(dòng)水利工程的穩(wěn)定發(fā)展。
3推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的措施
3.1健全管理現(xiàn)代化體系
健全的管理現(xiàn)代化體系是水利工程管理現(xiàn)代化展開(kāi)的有力保證。在實(shí)際工作中,水利工程管理單位要從以下方面健全管理現(xiàn)代體系。
明確管理現(xiàn)代化的目標(biāo)。現(xiàn)代化管理要以我國(guó)水利工程的建設(shè)目標(biāo)作為管理基準(zhǔn),積極轉(zhuǎn)變水利工程的發(fā)展方式,從戰(zhàn)略、環(huán)保、生態(tài)等角度加強(qiáng)水利工程建設(shè)。水利部門(mén)要明確管理現(xiàn)代化的目標(biāo),深化水利工程管理工作的改革,提升水利工程的現(xiàn)代化水平。
樹(shù)立管理現(xiàn)代化理念。管理現(xiàn)代化理念主要包含以下內(nèi)容:1)以人為本管理理念,水利工程的管理工作要堅(jiān)持以人為本的管理方式,要以保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全作為最基本的管理目標(biāo);2)公共安全管理理念,水利工程具有較強(qiáng)的公益性,因此要牢固樹(shù)立公共安全理念,要對(duì)防汛和生態(tài)安全引起關(guān)注;3)公平公正管理理念,水利工程涉水事務(wù)的管理要盡可能保證公平公正,提高水利工程管理的科學(xué)性和效率性。
3.2加大現(xiàn)代化工程設(shè)施的建設(shè)
加大現(xiàn)代化工程設(shè)施的建設(shè)也對(duì)水利工程的管理現(xiàn)代化具有很好的促進(jìn)作用。對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō),首先要保證水利工程的設(shè)備符合現(xiàn)代化變準(zhǔn),其次要保證水利工程擁有較好的配套設(shè)施,最后要加強(qiáng)后期維護(hù)和管理制度的規(guī)范性,要對(duì)工程的情況進(jìn)行細(xì)致檢查,做好設(shè)備的養(yǎng)護(hù)管理工作。
3.3完善現(xiàn)代化監(jiān)管體系
完善現(xiàn)代化監(jiān)管體系也非常關(guān)鍵。首先,水利工程要對(duì)工程系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管,要保證水利工程能夠良好的發(fā)揮水利作用,保證水資源能夠被有效利用;其次,要加強(qiáng)對(duì)涉水事務(wù)的監(jiān)督,對(duì)公共服務(wù)的監(jiān)管,要保證涉水資源的應(yīng)用具有規(guī)范性;最后,要對(duì)水利工程的管理進(jìn)行監(jiān)督,要保證管理工作向著現(xiàn)代化目標(biāo)發(fā)展,并建立公平的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀的管理人員進(jìn)行激勵(lì)。
3.4提高現(xiàn)代化人才隊(duì)伍建設(shè)水平
人才管理是現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵。水利部門(mén)在水利工程的現(xiàn)代化管理工作中,要努力提高人才隊(duì)伍的建設(shè)水平,要根據(jù)水利工程崗位的時(shí)間要求。積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才。另外,要做好人才的儲(chǔ)備和挖掘工作,水利部門(mén)可以通過(guò)和相關(guān)科研院校建立交流機(jī)制來(lái)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)力度,為水利工程管理人員提供良好的再教育平臺(tái),通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代化的人才隊(duì)伍有效的提高水利工程的現(xiàn)代化管理水平。
3.5保證管理現(xiàn)代化措施的落實(shí)力度
對(duì)于水利工程的現(xiàn)代化管理工作來(lái)說(shuō),保證管理制度的落實(shí)情況非常關(guān)鍵。在實(shí)際工作中,首先,水利部門(mén)要制定現(xiàn)代化管理方案,要為現(xiàn)代化的管理工作指明管理方向和管理方法;其次,要建設(shè)示范工程,起到以點(diǎn)帶面的作用,試點(diǎn)工程的管理工作要具有高度現(xiàn)代化的特點(diǎn),要具備較好的規(guī)范性、全面性;最后,要從整體進(jìn)行推進(jìn),各級(jí)水利部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位的管理模式和管理方法,根據(jù)自身的情況做好總體安排,明確節(jié)點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)攻關(guān),保證管理現(xiàn)代化的有效落實(shí)。
4結(jié)論
在水利工程的建設(shè)中,現(xiàn)代化的管理方式對(duì)于保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高水資源的利用效率具有重要的保障作用。在實(shí)際工作中,各級(jí)水利部門(mén)要從健全管理現(xiàn)代化體系,加大現(xiàn)代化工程設(shè)施的建設(shè),完善現(xiàn)代化監(jiān)管體系,提高現(xiàn)代化人才隊(duì)伍建設(shè)水平,保證管理現(xiàn)代化的落實(shí)力度等方面入手,切實(shí)推進(jìn)管理現(xiàn)代化工作的展開(kāi)。