照明工程結(jié)算審計管理淺析

章　婕（蘇州市城市照明管理處，江蘇　蘇州　215000）

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照明工程結(jié)算審計管理淺析

章婕
（蘇州市城市照明管理處，江蘇蘇州215000）

摘要：在我國城市化進程不斷推進的背景下，市政工程建設(shè)水平不斷提升，城市亮化照明工程亦得到了不斷的發(fā)展，給城市環(huán)境和市民的出行創(chuàng)造了有力條件。近年來財政不斷地投入，道路照明工程越來越多，相應(yīng)的工程管理得到了越來越多的重視。項目由過去的粗放式管理向現(xiàn)在的系統(tǒng)化科學化管理轉(zhuǎn)變，進行市政照明工程結(jié)算審計管理就是在保證工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對施工成本進行分析，在結(jié)算環(huán)節(jié)對造價進行控制，從而使企業(yè)在市政照明工程中獲得理想的經(jīng)濟效益。本文結(jié)合工程實例，探討了照明工程結(jié)算審計的相關(guān)內(nèi)容，旨在提供一定的借鑒價值。

關(guān)鍵詞：道路照明工程；結(jié)算；審計

1. 我國城市道路照明工程結(jié)算審計實例

1.1工程概況

蘇州市平江新城蘇站路道路工程全長約2.5km，路幅為43.5m（其中機動車道25.5m，兩側(cè)各有綠化分隔帶1.5m，非機動車道4m，人行道3.5m）。本工程共安裝道路燈261套（其中單懸挑道路燈126套，庭院燈106套，補角燈29套），電纜接線箱4臺，計控箱2臺。本項目選擇包工包料承包方式，工程質(zhì)量要求合格。施工主要材料由承包方委托政府采購，結(jié)算方式為：按建設(shè)方及監(jiān)理方確認的竣工圖按實結(jié)算，本工程為市政工程，工程類別為市政路燈二類，結(jié)算按《2004年江蘇省市政計價表》、人工按蘇建價（2006）276號（人工：37元/工日二類工）進行結(jié)算。（工程竣工圖見附圖1）

附圖1蘇州市平江新城蘇站路道路工程竣工圖

1.2工程量計算

1.3工程審計方法分析

本工程采用全面審核法。本審計方法與結(jié)算編制的方法與過程相似，依據(jù)竣工圖的內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)行定額、簽訂的承包合同和有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面審核工程量、定額單價和費用計算。

1.4審計結(jié)果分析

工程送審總價為4244513元，審定總價為：3868132.67元，核減376380.33元，核減率8.87%。

（1）工程量有差距：管線部分主要為鍍鋅鋼管和電力電纜的工程量與實際有偏差，管線部分核減約110000元，路燈安裝部分核減約136500元，土石方項目部分核減約1800元。

（2）原簽證拆除的項目中基價中相應(yīng)輔助材料未扣除，核減約13000元；

（3）由于部分市政道路因拆遷未能實施，有36套路燈及相應(yīng)的配管、配線、電纜、控制管線等未能施工，在本工程中扣除。

2. 我國城市道路照明工程結(jié)算審計管理中的要點環(huán)節(jié)淺析

2.1結(jié)算審計是使項目工程獲得理想經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做結(jié)算之前要充分熟悉竣工圖紙及現(xiàn)場的情況，盡量對整個工程施工過程進行跟蹤，有什么不清楚的及時與項目經(jīng)理進行溝通，做到結(jié)算的時候不少算，漏算。

2.2項目施工現(xiàn)場沒有預(yù)結(jié)算人員，工程施工過程中發(fā)生的變更或簽證等工程資料因編制人員不具備造價專業(yè)知識，在編報材料的時候往往沒有考慮造價因素，在最終報送之前造價人員要先審核，保證其能為工程造價提供有效的計價支持。

2.3道路照明工程結(jié)算的編制質(zhì)量取決于編制依據(jù)的積累，主要包括竣工圖紙、工程合同、工程驗收單、開竣工報告、政府采購器材合同、工程簽證單、乙方采購發(fā)票等。這些資料的搜集整理可以保證工程結(jié)算建立在事實的基礎(chǔ)上，避免審核時發(fā)生過多不必要的爭執(zhí)，并為結(jié)算提供充足的依據(jù)支持。

2.4造價人員的業(yè)務(wù)水平高低也影響了結(jié)算質(zhì)量。現(xiàn)在的企業(yè)往往只注重完成工程任務(wù)，疏于對相關(guān)人員提供業(yè)務(wù)培訓學習的機會，其結(jié)果是對新定額理解不深，不熟悉相關(guān)取費方法費率標準等原因使得結(jié)算編制質(zhì)量不高，企業(yè)應(yīng)該合理安排造價人員的工作量，為其提供更多的業(yè)務(wù)培訓機會，會達到事半功倍的效果，大大提高結(jié)算編制質(zhì)量，更好地為單位盈利。

2.5在結(jié)算審計階段，相應(yīng)管理人員應(yīng)對工程合同條款進行深入的研究，相關(guān)計價標準依據(jù)合同進行。工程量計算，定額的套用和人、材、機的換算應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)則和規(guī)定。熟悉人，材，機市場價格信息以及國家或地方政府主管部門出臺的政策法規(guī)情況，以此調(diào)價。同時，在照明工程中應(yīng)用的相關(guān)原材料，采購方應(yīng)提供相應(yīng)的采購原始資料，與結(jié)算審計中的各項相匹配；照明工程施工措施費，稅金和規(guī)費計費基數(shù)、取費標準應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。

圖1路燈平面布置圖

圖3

結(jié)語

綜上所述，在城市道路照明工程結(jié)算審計管理工作中，相應(yīng)的編制審核人員不但須有一定的專業(yè)知識還應(yīng)有認真負責和耐心細致的工作態(tài)度，這樣才能保證竣工結(jié)算最大程度準確無誤。工程造價工作者亦應(yīng)加強在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)工程技術(shù)與經(jīng)濟效益相結(jié)合方面的學習與研究，提高管理水平，以使企業(yè)在工程中獲得理想的經(jīng)濟效益。本文以城市道路照明工程結(jié)算審計工作的實例進行了探討研究，具有一定借鑒價值與參考意義。

參考文獻

［1］寧秀平.淺談工程結(jié)算審計控制［J］.城市建設(shè)理論研究：電子版，2012（27）.

中圖分類號：F239

文獻標識碼：A