中小企業業績評價之探析

余惠梅

中小企業業績評價之探析

余惠梅

近年來，中小企業的隊伍不斷壯大，在促進國民經濟增長、緩解就業壓力、優化經濟結構等方面,發揮著越來越重要的作用。如何進行合理的業績評價，建立有效的激勵機制，促進中小企業戰略目標的實現，已經成為相關各方非常關心的問題。本文圍繞中小企業業績評價的現狀，分析其存在的問題，并提出具體對策。

中小企業；業績評價；問題；戰略；對策

業績評價是指運用數理統計和運籌等方法，采用特定的指標體系，對照設定的評價標準，按照一定的程序，通過定量定性對比分析，對企業在一定期間內的業績作出客觀、公正和準確的綜合評判。作為重要的管理控制手段，業績評價的過程也是尋找差距的過程。通過對企業現狀與預設的標準相比較，發現差距，找出原因，并盡可能地進行改進，不斷完善。業績評價對于促進企業戰略目標的實現有著十分重要的意義。

一、當前我國中小企業業績評價存在的主要問題

(一)評價指標體系沒有結合企業戰略目標來構建，二者之間沒有因果關系

在企業經營目標的制定上，常常走入的誤區是從企業所擁有的資源出發，而不是從企業的戰略出發。目標的確定與公司的戰略相脫節，各行其是，二者之間沒有相應的因果關系，無法保障戰略目標得以實現。

（二）內部控制體系不夠完善合規，控制系統基本失效，業績評價機制缺乏有效的內部控制環境和數據基礎

目前多數中小企業的內部控制制度不夠全面。由于內部控制無法為企業創造直接的經濟利益，管理者普遍不夠重視，沒有將其覆蓋到所有的部門和人員。甚至為節約成本，不設置內部控制機構，或者機構設置過于精簡，一人多崗和兼職兼崗現象也不少見。崗位間缺乏相應的約束和牽制制度，與不相容職務相分離的原則相悖離，有效的監督機制缺乏。如此，導致部分工作人員利用制度的漏洞，做出損害企業利益的行為。

（三）預算流于形式，未建立有效的全面預算管理體

系我國多數中小企業仍停留在財務預算的階段。重編制輕執行，且缺乏完整的預算指標體系，忽視了預算管理組織體系的完善，對于其實施過程中所出現的問題也不能及時改進，導致預算精確性差，也就難以成為業績評價及激勵機制的有效基石。某些中小企業雖然設置了全面預算管理體系，但往往只限于形式，各部門又缺乏溝通，使得全面預算管理不能發揮其應有的作用。這樣根本無法實現業績評價及激勵機制的有機融合，反而讓其相脫節，致使全面預算管理成為無用的形式。這樣顯而易見是不利于中小企業發展的。

（四）未建立一套完整有效的業績評價指標體系，評價指標常限于財務信息，過于片面和單一

目前財務指標仍是多數中小企業業績評價的主要內容，產品創新、產品質量、客戶滿意度等非財務指標往往被忽略。管理者了解企業的渠道往往局限于財務報表，而作為評判企業的重要信息，如風險控制、行業影響、社會貢獻等表外信息被忽視是常象。這些被忽視的信息對于公司的戰略發展往往比財務數據更具影響力。過分重視財務結果這個問題在中小企業的業績評價中格外突出。如此，助長了急功近利思想，造成企業經營上的短視。不利于企業的可持續發展。

二、改善我國中小企業業績評價的對策

（一）合理制定企業戰略，將戰略目標轉化為業績衡量指標

企業管理者應結合企業的內外部環境、發展階段、發展方向、核心競爭力等因素制定切實可行的愿景和戰略。適當的戰略目標還應具備激勵性、成長性。經營目標的制定應從企業的戰略出發，管理者與所有部門、員工及相關利益方共同分享愿景和戰略，對戰略目標進行層層分解，達成共識，做到全員溝通，形成一套完整有效的覆蓋各層級的績效考核機制。

（二）建立完整的內部控制體系，為業績評價構建一個規范有效的內部控制環境和數據基礎

首先，要建立健全內部控制制度。從公司實際出發，建立適合的內部控制制度并組織實施，內部控制應貫穿決策、執行和監督的全過程，覆蓋所有業務和事項，實現全過程、全員性控制，不存在內部控制空白點。

其次，組織機構的設置應結合內部控制的要求和企業實際而定。要明確各部門的權責，做到不相容職務分離。充分發揮獨立董事、監事會的監督權，建立有效的信息披露機制，拓寬管理思路，改善管理機制。

再者，成立內部審計部門或配備專業的內部審計人員，并且保證其獨立性。通過對企業的業務流程進行監督，發現其中可能存在的風險和內控缺陷，建立有效的溝通機制，及時向企業管理者報告并提出改進意見，積極促進企業經營管理的持續完善。

（三）建立有效的全面預算管理體系，為改善業績評價提供強有力的支撐

全面預算管理要求覆蓋生產經營中的各個環節，企業應改變觀念，樹立全面預算理念，從高層管理人員到部門員工，都要參與到全面預算管理中。企業應明確預算管理的責任體制，成立預算管理委員會，下設專門的預算管理辦公室，負責組織實施預算的編制、調整、監控、考核和報告等等，建立部門間有效的溝通機制，保證預算過程中出現的各種信息能得以及時、準確的反映。

不僅要采取多種措施，提高預算編制的準確性，還要對預算執行實行動態管理，強化預算執行監控體制。各部門按照決策權、執行權、監督權三權分立的原則完成各個環節，形成決策、執行、監督的閉環管理，為企業進行業績評價提供客觀的重要依據。

（四）運用平衡計分卡思想構建一套完整有效的業績評價指標體系

平衡計分卡集西方現代的管理理論和思想成果之大成，它強調企業績效和戰略的統一，強調戰略在企業中的核心位置，同時強調全員參與，促使企業所有員工都清楚企業未來的戰略、各個部門和個人的責任和努力的方向、路徑，從財務、顧客、內部業務流程、學習與成長四個維度設計適當的業績指標，其中每一項指標都是系列管理關系中的一環，互為因果，促進企業各相關目標的有機結合，為企業戰略的執行進行全面系統地監控，促進戰略目標的實現。

平衡計分卡具體指標的選擇應基于企業戰略的真實意圖。平衡計分卡根據企業特點，設置獨特的評價指標，但核心指標大體上一致。比如：核心財務指標包括投資報酬率、經濟增加值；核心顧客指標包括市場份額、客戶獲得率、客戶滿意度；核心內部業務流程指標包括創新流程、經營流程、售后服務流程；核心學習成長指標包括員工滿意度、員工保持率、員工生產率，等等。

三、結語

隨著市場經濟的發展，業績評價作為一種推動企業發展的管理方法，在有效激勵員工、規范企業行為、促進戰略目標實現、提升企業價值等方面發揮著越來越重要的作用。我國中小企業由于外部和內部環境影響在業績評價中存在著不少問題，因此，中小企業應正視問題，改變觀念，加強管理，不斷完善，以實現企業價值提升的戰略目標。

[1]高級會計實務.北京：經濟科學出版社，2016.

[2]李翠翠.企業集團業績評價體系優化研究[J].科技經濟市場，2013(1)．

[3]周曼.我國中小企業業績評價方法的改進[J].當代經濟，2012(21)．

[4]劉文錦.中小企業內部控制存在的問題及對策[J].財會通訊,2012.

（作者單位：福建省計量科學研究院）