福建省龍巖市上杭縣林業發展狀況調查報告

【摘要】：上杭縣，中國福建省龍巖市轄縣，素有“建筑之鄉”、“詩畫之鄉”、“山歌之鄉”的美譽。該縣是中國23個蘇區縣之一，是第二次國內革命戰爭時期中央蘇區的重要組成部分，是著名的革命老區。1955年被授予少將以上軍銜的將軍有27人，占福建省三分之一;是中國南方重點林區縣之一，是中國優秀旅游縣，是閩、粵、贛三省提線木偶的發源地，有古田會議會址景區、梅花山國家自然保護區、上杭國家森林公園等。2016年北京林業大學研究生創新實踐團成員通過與當地林業局及技術服務人員交流，實地調查上杭縣的10多個調研點，參觀林業、種植業、生態企業等多個生產基地，對上杭縣的林業發展狀況和存在的問題進行了深入的探討，并針對存在的問題提出了一些建議。現撰寫調查報告，以便于將調研結果反饋給當地林業局，以期為上杭縣林業的發展提供一些建議。

【關鍵詞】：上杭縣;林業發展;現狀與對策

一、上杭縣林業發展現狀分析

（一）上杭縣林業及林業局基本情況

全縣林業用地面積341.6萬畝，有林地面積330.3萬畝（其中：竹林面積44.5萬畝），林木總蓄積量1680萬平方米，森林覆蓋率77.1%，是全國南方集體林區縣和福建省重點林業縣之一。境內峰巒疊嶂、資源豐富，其中千米以上山峰113座，植被有7個型、13個群系綱、60個群系、258個群叢、共有151科、501屬912種。

林業局設10個內設機構，其中：森林防火工作辦公室為副科級參公機構，其他9個為正股級。9個正股級機構分別為人秘股、林政資源管理股，處理山林糾紛工作辦公室，7個下屬事業單位，分別為國家森林公園管理處、林業綜合行政執法大隊、森防站、規劃隊、林權登記發證中心、國有林場管理站、資金公園管理處;21個派駐鄉鎮林業站，3個縣屬國有林場。

縣委編辦核定我局總編制人數180人，其中行政編制10人、機關事業72人、林業站98人。目前，實有人數181人，其中行政編制22人、機關事業69人、林業站90人。副科級以上干部17人。

上杭縣公安局森林分局為林業局直屬副科級行政機構，下設7個森林公安派出所;縣委編辦核定森林分局57個編制。目前，實有人數46人，其中干警42人，文職人員4人。

（二）林業局工作職責

負責全縣林業及其生態建設的監督管理。貫徹執行國家有關林業及其生態建設的方針、政策、法律、法規;擬定林業及其生態建設的政策、發展戰略，根據國家、省、市林業發展戰略和中長期規劃，擬訂全縣林業中長期發展相關規劃;組織開展全縣森林資源、陸生野生動物植物資源和濕地的調查、動態監測、評估，并統一發布相關信息，承擔全縣林業生態文明建設的有關工作。

二、湖洋鎮林業現狀

（一）湖洋鎮林業發展現狀

湖洋鎮土地總面積18.3萬畝，其中林地面積13.8萬畝，占土地面積75.4%;有林地13.0萬畝，森林覆蓋率達71.5%。其中：商品林10.0萬畝、生態公益林3.0萬畝;馬尾松、杉木林分9.5萬畝、毛竹林面積3.0萬畝、果樹經濟林0.22萬畝，油茶經濟林0.21萬畝。每年生產毛竹約30萬根，每年造林近2000畝，森林撫育近1000畝，其中生物防火林帶造林500畝，林分修復造林近900畝，火燒跡地更新造林近600畝。近年來，木材生產數量和產值逐年下降，但經濟林和林下經濟產業不斷發展壯大，出現了許多專業公司、專業個體戶、家庭林場、合作社等，并已成為部分群眾的主要經濟收入。

（二）文光村林業現狀

文光村觀音井百果園開發種植標準化果園2000余畝 ，種植臍橙、蜜桔、蜜柚、蜜雪梨、杭梅等果樹品種50多種，為省級休閑農業示范點。有30多家農戶以種植臍橙為主，兼種有臺灣蜜雪梨、紅心柚、柑桔、葡萄等水果，每年生產水果約250萬斤，已成為其家庭經濟的全部或主要收入，并成立了專業合作社，辦起了農家樂，每年都吸引鄰近市縣和上杭縣城居民前來采果觀光休閑，同時還輻射帶動了胡洋村、三田村的幾十戶農戶種植臍橙，發展經濟。澗頭村、元豐村各有一家油茶專業戶，種植油茶都有1000多畝，已進入油茶初產期，年加工油茶5噸;瀨溪村、龍山村、上羅村、新山村、五坊村、太平村依托毛竹資源豐富的優勢，多數林農將林權流轉與專業戶管理相結合，資源得到保護和發展。林下經濟發展迅速、全鎮有近80家林下養雞、鴨、羊、蜂等專業戶和家庭農場，部分組建有合作社，有三家養殖棘胸蛙野生動物養殖場，年產值達上億元。綠化苗木產業初具規模，以寨背村、三田村、太平村、龍山村為主培育多種綠化苗大苗近1000畝。以村規民約、土地流轉、農民專業合作社為依托，累計完成土地流轉面積約8000畝。全鎮現有農民專業合作社16家，培育省級農民專業合作示范社1家。

（三）湖洋鎮林業存在的主要問題

近年來湖洋鎮逐步走向科學規劃、科學利用、科學發展林業，因此帶來了更多的經濟利益和社會效益，但仍然存在一些問題。

湖洋鎮林業工作存在的問題主要是：經濟林、林下經濟、工業等到發展需動用林地時，與現有林地、林木保護的政策相矛盾，群眾不理解，工作開展困難;我鎮松、杉木針葉林面積大，群眾野外用火（農事用火或掃墓燃炮）較多，造成森林火警、火災多，森林防火工作形勢不容樂觀;縣際交界線路長，林政資源管理難度大，破壞森林資源現象屢有發生;農戶經營林地面積少，且林業竹木經營收入周期長、投資大，農戶每年直接從竹木收入少或沒有，農戶對經營山林積極性不高。

三、上杭縣生態特色企業——福建百果園生態農業股份有限公司

本公司成立于2015年12月，注冊資金5000萬元人民幣，是集水果、蔬菜、苗木、中藥材種植、加工、白果采摘、旅游等為一體的生態農業股份公司，投資規模約2億元人民幣。公司采取“農業+文創+旅游”的產業發展模式，得到了各級各部分的大力支持。

上杭縣種植杭梅已有600年歷史，是我縣著名土特產品。公司基地湖洋鎮觀音井百果園于1999年種植杭梅600畝，離城區僅7公里，發展休閑觀光農業有著得天獨厚的地理優勢。杭梅粒大肉厚，是加工烏梅的上好原材料，2012年“上杭烏梅”獲國家地理標志證明商標。

公司現有員工50多人，現已開發了青梅酒、青梅酵素、梅子醋、烏梅、紫蘇梅、蜂蜜梅、甘草梅、菊香梅、桂華梅、茉莉梅、櫻花梅、QQ梅、纖體梅餅、黑糖梅餅等14種系列杭梅深加工產品。預計今年產值2000多萬元人民幣，勞動生產基地種植面積10000畝，解決農村勞動力就業300人，勞動農戶1000戶，年增加農民收入1000萬元人民幣以上。

今年，公司已投入1000多萬元在觀音井百果園建設有梅語堂、梅花醉酒窖、青梅DIY工坊、知青樓等生態農業景點，并計劃興建一座年加工杭梅3000噸規模的大型加工廠，并逐年開發梅漿、青梅濃縮汁、青梅潤喉片及速梅烏梅粉等杭梅深加工系列產品，并將種植、加工、鄉村旅游有機地結合起來，逐漸形成產業鏈，三至五年內爭創“百果園”區域品牌，力爭把福建百果園生態農業股份有限公司打造成集農業科研孵化、文化傳播、鄉村休閑、素質歷練、藝術創作、養生健體為一體的現代高效與休閑農業跨界融合發展的綜合性、輻射型的農業產業化龍頭企業。

在此行調查過程中，可以看出上杭縣有著豐富的自然資源，這是上杭縣的優勢所在，而有效地利用這些資源為當地百姓帶來更好的生產生活，則需要在技術、資源利用、管理各個方面有所改進，改革原有技術與管理的方式方法，運用先進的技術，加強基礎設施建設，利用電子商務變革銷售路徑，實現銷售渠道跨越式的突破。在調查過程中，上杭縣美麗的自然風光、淳樸的風土人情給我留下了深深的印象，希望上杭縣林業局能在林業上實現更大的發展，希望上杭人民過上更加美好的生活，祝愿上杭縣的發展越來越好！

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