廣告宣傳——普法教育背后的巨大推動力

【摘要】：2016年是我國“七五”普法教育的第一年。中共十八屆五中全會公報提出：“依法保障人民各項權(quán)益”，“運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展”，這為制定法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃，開展好“七五”普法教育工作，提高全民法治意識，建設(shè)社會主義法治國家指明了方向。實施階段如何推動普法教育，從廣告宣傳作為營銷傳播手段來看，其借助大眾傳播媒介，傳播范圍廣，受眾人數(shù)多，在普法教育中，廣告宣傳利用其多樣化的展現(xiàn)形式拉近受眾與傳播者的距離，以接地氣、易接受的方式實現(xiàn)法制宣傳教育的最終目的。

【關(guān)鍵詞】： 普法;教育;廣告;宣傳;法制

在這場浪潮中，將利用廣告宣傳的最大效益，充分發(fā)揮新媒體與傳統(tǒng)媒體在法制宣傳教育中的作用。結(jié)合了電視、廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳功用的廣告將在各方面深入淺出地灌輸法制教育內(nèi)容并引領(lǐng)著大眾的法制觀念達(dá)到一定的高度。為何選擇廣告宣傳這一方式來做普法教育，源于廣告本身的歷史性、傳承性和普及性，從中國第一個部落開始就有了廣告這一宣傳形式，從基本的叫賣、掛牌、彩樓，到如今的互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視，隨處可見的宣傳語宣傳牌宣傳視頻，廣告已經(jīng)深深植入到人類生活并潛移默化著人類的思維，難以想象沒有廣告生活將會多么閉塞，缺乏信息交流和傳播，正因為如此，利用最為廣泛的有影響力的手段來實現(xiàn)一個國家階段性的目標(biāo)是具有參考和利用價值的。

現(xiàn)階段的法制教育已經(jīng)在使用廣告宣傳手段了，社區(qū)宣傳欄里的法制漫畫，街道上的宣傳橫幅，電視廣播里主持人念著的臺詞都在向社會輸入這些信息并重復(fù)著影響，雖然這樣的廣告宣傳手段已經(jīng)在使用了，但是其普及范圍和深度還是缺乏力度，從普及人群的教育程度、年齡、區(qū)域來看，普法教育的范圍是不均勻的，那么如何利用廣告來實現(xiàn)真正的人人受益，還需要加大力度和認(rèn)真研究分析，對癥下藥，因地制宜才是有效之道。

一、發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)從實際考察入手

2016年我所在的武漢東湖學(xué)院絡(luò)而漫繪暑期社會實踐隊在武漢市江夏城區(qū)和咸寧市嘉魚鄉(xiāng)村進(jìn)行了一次普法調(diào)研活動，作為高校團(tuán)隊參與到這樣一次意義深刻的活動中是能夠發(fā)現(xiàn)社會以及我們本身的一些問題的。活動結(jié)束后，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在普法宣傳教育上頻率，城區(qū)居民有61%的人認(rèn)為社區(qū)舉辦普法宣傳教育活動的頻率很少，22%的人甚至認(rèn)為從未舉辦過相關(guān)活動，17%的人認(rèn)為經(jīng)常舉辦。而在鄉(xiāng)村，居民認(rèn)為很少舉辦普法宣傳教育活動的更是高達(dá)83%，13%的人也是認(rèn)為村里或是村委從未舉辦過，僅有4%的人認(rèn)為經(jīng)常舉辦;在宣傳形式上，城區(qū)居民喜聞樂見的普法宣傳形式，由主到次排列分別是：28%的人群習(xí)慣于電視、網(wǎng)絡(luò)、以及報刊媒體的宣傳報道，居于首位;其次是普法志愿者開展的普法志愿服務(wù)活動，占到調(diào)查人口的21%;再次是以法治公園和普法廣場等普法陣地為載體的普法宣傳形式占到13%;在鄉(xiāng)村，居民居于首位的喜聞樂見的普法宣傳形式，同樣是電視、網(wǎng)絡(luò)、以及報刊媒體的宣傳報道，高達(dá)32%的人群習(xí)慣于這一形式;其次是普法志愿者開展的普法志愿服務(wù)活動，占到26%的比例。由這部分調(diào)研數(shù)據(jù)可見，在城區(qū)和鄉(xiāng)村的居民都不認(rèn)為自己所在社區(qū)的普法教育活動頻率高，同時在大家愿意接受的宣傳形式上，兩者的主要選擇都是以電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志為主的方式，這類形式普及較為廣泛，可以說是唾手可得的大眾傳播形式，而這一大眾傳播形式我們將之稱為‘廣告’。那么問題就在于人們在自己每天都接觸的東西上沒有感受到普法教育的內(nèi)容，沒有基本的接觸了解，又怎么去談建設(shè)法治社會，受眾難以形成這種法治觀念，日后的工作開展難以進(jìn)行，更難以深入。

我們在去鄉(xiāng)村調(diào)研前準(zhǔn)備了我們團(tuán)隊自己設(shè)計制作的普法宣傳資料和在武漢大學(xué)公益與發(fā)展法律研究中心拿到的一些普法撲克牌，這些是我們?yōu)榇迕駵?zhǔn)備的‘禮物’，撲克牌的效果很明顯，有的村民沒拿到還主動提出自己也需要一副，我們當(dāng)然明白村民的意思，而我們的目的是通過這種撲克牌的方式來宣傳法律知識，當(dāng)然撲克牌上的內(nèi)容也是有針對性的，關(guān)于農(nóng)村會出現(xiàn)的土地糾紛房屋糾紛問題，首先村民樂意接受這種方式，那么接下來的深入影響的教育大概就不是難事了。所以在出臺任何的宣傳方案之前務(wù)必要實際考察，要明白你的受眾需要和接受哪種方式，就針對性的使用這種方式，村民的文化程度低，看撲克牌的漫畫是他們能夠接受的方式，而宣傳手冊就適合城區(qū)居民使用。我們帶去的兩份禮物，想必充滿專業(yè)術(shù)語宣傳手冊已經(jīng)成為村民爐灶里的一抹灰燼了，而畫著普法漫畫的撲克牌還在消磨著他們的夏日時光。

二、解決問題應(yīng)從實際應(yīng)用入手

普法教育的內(nèi)容是很完善的了，我們需要做的是將其進(jìn)行二次翻譯和最終上傳，利用廣告宣傳中的某個手段來實現(xiàn)，如果是偏遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村，宣傳欄，廣播，印有普法知識的生活用品都是很好的方式，如果是城區(qū)，電視報刊雜志互聯(lián)網(wǎng)等很多方式都適用，這是地域性的選擇，還有根據(jù)地域中的人群的屬性來宣傳內(nèi)容，除了人人必須知道的基本法律知識，那些有針對性的還是要著重宣傳，比如這個農(nóng)村經(jīng)常有土地糾紛，比如這個社區(qū)經(jīng)常有交通問題等，這樣的內(nèi)容讓居民覺得就是自己需要的，就是經(jīng)常發(fā)生在身邊的，而不是一股腦的什么都放在宣傳欄里，那么居民不會覺得和自己有關(guān)，便不會再多看一眼。前期的調(diào)研是很費(fèi)力的，但這為后期的宣傳打下了基礎(chǔ)，在知道受眾喜好的宣傳方式和經(jīng)常接觸的內(nèi)容后就可以對癥下藥，那么投入的每一分錢都會恰如其分。

廣告是一個受眾非常廣的宣傳形式，最后劃分平均到達(dá)每個受眾身上的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人員推銷等傳播手段。從這個角度而言，廣告并不是一項很耗資的活動，且還能達(dá)到目的，何樂而不為，何不將其大力推廣開來。

三、創(chuàng)新力的推波助瀾更能見證奇效

在內(nèi)容和形式都確定后，就要探討傳承性的問題，如何將宣傳的內(nèi)容長久的保留，在人們之間可以形成話題和談資，那么就需要為宣傳形式注入創(chuàng)新力。例如今年建黨95周年中央制作的那則宣傳片就走了親民勵志路線，霎時間刷爆了朋友圈微博圈等網(wǎng)絡(luò)媒體，很長時間里提起這件事大家都是有話講的狀態(tài)，所謂創(chuàng)新也并不是非要多么高科技和神秘莫測，稍微用點(diǎn)心就能有很奇妙的效果，我們的普法撲克牌就是個活生生的例子，用大家經(jīng)常接觸的撲克牌，把上面的花紋改成普法漫畫，就變成了移動的宣傳牌，從形式和效果來說都是一次成功的宣傳。

要高度重視電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體和報刊、廣播等傳統(tǒng)媒體的重要作用，根據(jù)不同媒體的特點(diǎn)，開展各具特色的法制宣傳教育活動。在利用電視、廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行新聞宣傳的同時，注重公益廣告、普法宣傳欄、宣傳畫、宣傳標(biāo)語等多種宣傳方式的綜合運(yùn)用，廣泛、深入地開展各種形式的法制宣傳教育活動。把創(chuàng)新融入其中，添加活力和新奇，在這其中，當(dāng)代大學(xué)生的力量當(dāng)是功不可沒，他們有最年輕的身體和思維，能吃苦能想象，在國家進(jìn)行這樣的宣傳教育活動時可以注入大學(xué)生這股清流，增添一抹別樣色彩。這讓我想起在農(nóng)村調(diào)研時一位長者說的話‘要是能多有一些你們這樣的大學(xué)生來就好了，還帶了這么多新鮮的東西，我們平時什么活動都沒有’，我們看到了這樣的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了這樣嚴(yán)峻的問題，現(xiàn)在更應(yīng)該是針對性的去解決，我想我國所想要的法制社會，在廣告宣傳的力量下是指日可待的。