論文化館職能與發展的研究

【摘要】：文化館的發展是社會進步的重要標志，更是人民群眾精神文化水平的真實反映。而文化館本身不僅要承擔提高全民文化素質、加強文化建設的責任，擔負著改善社區文化環境面貌、提高社區精神文明程度，營造社區文化氛圍等重要的社會職能，在新的時代環境下，更要轉變自身的管理理念、創新管理模式，完善激勵體系，實現文化館事業的發展。

【關鍵詞】：文化館;管理觀念;管理創新

隨著我國社會、經濟的快速發展和人民群眾精神文化需求的日益增長，構建公共文化服務體系已經成為當今文化建設的一個重要課題和艱巨任務，并得到黨和政府以及全社會的普遍關注。[1]文化館作為國辦群眾文化的主要載體，在傳播和推動先進文化，提高全民文化素質工作上發揮著不可代替的作用。

一、文化館的職能

文化館作為地方性群眾文化活動的中心，擔負著改善社區文化環境面貌、提高社區精神文明程度，營造社區文化氛圍等重要的社會職能，因此其職能的設置也必須滿足群眾文藝創作、公共文化鑒賞等多方面，以實現群眾文化品牌性活動的多方面需求。

（一）群眾文化的輔導職能

群眾文化輔導包括群眾藝術輔導、娛樂文化輔導、理論研究輔導和宣傳鼓動輔導。各區文化館作為基層單位，需要定期舉辦文藝輔導和群眾文化指導工作。[2]雖然，無償輔導已占當代文化輔導的很大比例，但專業人員深入社區培訓、調研需要列入日常工作職責并加以督促考核。由于專業人員數量和水平的限制，文化站對街道文藝愛好者和社區文化室的輔導工作還存在職能欠缺的現象。

（二）群眾文藝的創造職能

文藝創作也是文化館不可或缺的一項重要職能，更是對外宣傳的主要窗口，既體現了地區文化建設的成果，又從側面反映出當地經濟發展的狀況。戲劇、電視劇、小品、音樂、舞蹈等藝術形式的創作都可以在文化館進行并以文化館作為平臺進行排練和演出，滿足人們日益增長的文化需要;同時，對于大型活動的舉辦、文藝創作的理論研討和交流都可以促進當前我國文化建設更好更快的發展，對群眾文藝創作起到幫助和推進作用。[3]

（三）文化活動的組織職能

參與政府重大文藝活動、自辦活動、合作活動、營業性培訓活動都屬于文化館組織的活動。參與政府重大文化活動有一年一度的文化藝術節、文化廣場、新年音樂會以及各類全國、地方活動中有關文化活動的組織工作;自辦活動有新春匯演、各行各業的文藝活動;文化館日常真滴主要經營文化娛樂活動。

二、現階段文化館事業發展存在的問題

近些年，我國文化館事業的發展有了較大幅度的提升，但從社會主義文化建設的總體目標看，當今我國的文化管理還存在著很大的差距。

（一）管理觀念相對滯后

長期以來，由于文化館管理者不重視對理論知識的學習和研究，并且很難對大眾百姓的文化需求進行深入探索，導致公益性文化事業和經營性文化產業的混淆，使公益性事業得不到長期投入，經營性文化產業過于依賴政府扶持，從而約束了文化館事業的前進發展。因此，要想提高我國文化管理事業的水平首先要提高管理觀念，提高管理者的專業素養和綜合素質，這樣才能為更好的發展文化館事業奠定長久、堅實的基礎。

（二）高素質人才短缺

從目前來看，我國對于能夠培養文化館相關專業人才的院校及研究機構較少，不能培養具有高素質的專業人才，使得我國文化館管理者專業化水平普遍較低，且引入人才的來源渠道不夠豐富，導致綜合型、高素質創新型人才嚴重短缺。這對于深入發展文化管理事業造成嚴重阻礙。

（三）管理方法存在漏洞

管理方法是實現管理職能的必然選擇，深入分析文化館管理存在的問題我們會發現，無論在文化事業經費投入，還是公益性文化事業方面都存在著嚴重漏洞，而對員工的主動性和創造性，也存在著協同與合作不協調的問題。

三、文化館管理創新的思路

新時代的到來要求我們更要重視文化館管理的創新，并要不斷完善管理機制，努力提高管理與服務水平。而各級別文化館更要充分認識到文化館管理創新的重要性與緊迫性，牢牢把握文化建設與發展的去世，根據我國的國慶狀況提高管理能力，推動管理創新。

（一）創新管理機制

在順應時代發展的同時，不斷改變不合適的管理體制是文化館事業發展的必然要求。作為文化館工作的實施者，敢于變革，善于改革是保持文化館事業創新和發展的前提。

解放和發展文化生產力是全面推進文化體制創新的必然要求。理順關系需要我們通過分類管理，加強專業技術人員隊伍的建設，讓優秀的人脫穎而出;并且進一步優化功能改善服務，提高管理水平，滿足人們日益增長的文化需要。[4]同時，優化組織結構需要我們把相互關聯的管理組織加以整合，讓跟多員工自由承擔責任，通過配合進行自我開發與自我管理，實現組織結構的完善與優化。

（二）完善激勵體系

積極鼓勵文化館員工根據

隨著文化館現代化管理制度的不斷完善，對文化館員工的激勵也逐漸成文公益性文化事業的重要組成部分。首先要充分發揮激勵的作用，因為只有恰當激勵員工的需要才能讓每個人著重業績，懂得風險，并讓每一個員工都明確文化館的遠景規劃和近期目標，通過自身條件進行自我定位以自覺主動地提高自己的服務能力和業務水平。

（三）轉變管理觀念

轉變文化館的管理理念更是文化館發展和進步的必然選擇，調動每一位員工的主動性和創造性從而實現真正意義上的文化建造。而“以人為本”的理念要求我們，文化館一切活動的主題都需要以人的需求作為核心：滿足人民大眾日益提升的精神文化需求;實現文化館業績目標與員工個人發展目標的有機結合。[5]更要積極開發員工的潛能，加大對員工政治、業務能力的培養，提高工作效率，實現文化館整體上的和諧。

總之，文化館作為大眾文化傳播機構，擔負著提高社會公眾文化素質，提高人民精神生活品味等文化建設的重要職能，文化館社會功能與作用的強弱也是地區經濟發展水平的重要標志。而實現文化館事業的發展，就必須轉變管理者的思維，在堅持文化館公益性為首要任務的同時，積極與政府配合，獲得更多的支持，為人民提供更多更好的精神食糧。

參考文獻：

【1】王雁飛，朱瑜1現代人力資源開發與管理【M】北京：清華大學出版社，北京交通大學出版社，2010

【2】任建新，群眾文化活動組織百科全書（M）北京：電子科技出版社

【3】馬克思 .1844年經濟學哲學手稿述評[J].人民出版社 ，1982（4）.

【4】勞思光 .中國之路向新編 [J].中文大學出版社，2000（3）.

【5】地方文化館執行情形報告[J].圖書館專刊，2006（28）.