被稱為“第四媒體”的互聯網以其信息的豐富性、傳播的便捷性、覆蓋的廣闊性、擴張的強勁性、平臺的開放性獲得人們的高度認可,對當代人的生活習慣、行為方式、思想觀念帶來了廣泛而深遠的影響,成為人們獲取信息的主要渠道。把黨建工作由實體平臺延伸到網絡平臺,對于緊隨時代浪潮,進一步拓展黨的宣傳陣地、創新黨組織活動方式、適應“互聯網+”的時代潮流,具有深遠的現實意義。
一、傳統的黨建平臺面臨諸多新的挑戰
(一)傳統的教育平臺和方法面臨新挑戰。過去我們對黨員教育的方式主要體現在“三會一課”上,大多是通過會議、報告、黨團日活動等的形式來實現。由于信息時代經濟成份的網絡化,黨員流動加大,職業千差萬別,再利用整齊劃一的時間、集中進行理論學習,的確有一定的困難。在信息社會和市場經濟條件下,社會利益關系更加復雜,影響人們思想觀念的渠道和因素明顯增多,對黨員進行教育和管理的難度不斷加大,在快速變化的信息時代,傳統的黨員教育和黨組織活動方式已顯得有些落伍。
(二)基層組織的設置面臨新挑戰。由于經濟組織的多樣化,社會組織形式的多樣化,企業經濟成份增多,原有的以國有集體企業為主的經濟組織行政格局被打破,黨組織的設置沒有與新經濟組織的設置同步,不少新經濟組織沒有黨團組織,沒有工會組織,不少黨員在新的企業中,找不到組織,找不到“家”,直接影響黨的戰斗力。
(三)黨員管理、教育、監督面臨新挑戰。由于“四個多樣化”流動黨員大量增強,黨員分布構成區域拓寬。職工黨員既有在崗職工、又有流動職工、退離休職工;既有事業單位的黨員職工,又有股份制、私有和個體工商業者的黨員職工。不少單位每月開一次會都比較困難。盡管一些單位對流動黨員采取了一些新的措施,如發流動黨員證,采取就近學習等,但由于多種原因收效甚微。有的地方甚至出現了長期不參加組織活動,長期不交黨費,長期不做黨組織分配的工作的“三不”黨員,嚴重影響了黨在群眾中的威信,削弱了黨組織的戰斗力。如何進一步加強黨的基層組織建設,探索加強新形勢下黨員教育管理的途徑和辦法,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,發揮黨員的先鋒模范作用,這些都是當前黨的建設特別是組織工作面臨的重大問題。
二、打造黨建網絡平臺是大勢所趨
(一)把黨建工作由實體平臺延伸到網絡平臺,是信息社會和網絡時代的現實需要。采用快捷、高效、新穎生動的信息傳播手段,開創“網絡黨建”工作領域,充分利用網絡的廣泛性和便利性,探索建立網上流動黨支部,讓一些相對分散的“外流黨員”和難以聚集的“流入黨員”,通過網絡平臺參與一個組織,參加組織活動。充分利用網絡的共享性和生動性,通過“網上黨校”,加強黨員干部教育,解決培訓名額有限、輪訓周期長、培訓教育效果不佳等問題,使更多的黨員和干部直接獲得經常性的、系統的教育培訓。通過網上黨務論壇,讓黨員干部自由討論,各抒己見,集中才智;通過黨務信息專刊,向網民宣傳黨的路線、方針、政策,公開干部任用、黨員發展信息,自覺接受廣大黨員干部的監督,增強黨建工作的透明度,增加群眾對黨的信任度,進一步樹立黨在群眾中的威信和良好形象。
(二)把黨建工作由實體平臺延伸到網絡平臺,是新媒體發展的現實需要。積極構建新媒體黨建宣傳、教育、培訓平臺,打造黨建電視頻道、黨建手機報、黨建網站、黨建微信、微博、黨建信息服務室等載體,使黨的聲音、黨的政策、黨的主張、黨的要求實現“一稈子到底”。
(三)把黨建工作由實體平臺延伸到網絡平臺,是服務型黨組織的現實需要。服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員是服務型黨組織建設的目標,要很好的實現這個目標,就要適應“互聯網+”的時代要求,才能很好的解決服務群眾最后一公里問題,才能有效地把各類資源整合到為民服務的陣地、平臺上來,努力形成內容多元、便捷高效的服務平臺,真正實現“民得實惠,黨得民心”。
三、網上黨建平臺的建設探索
(一)網上建家,開辟基層黨建新陣地。由基層黨委或黨總支牽頭,以社區、行業或協會等為依托,建立專門網絡黨支部或依托單位網站建立網絡黨支部,開設組織生活、黨員教育等活動欄目,為廣大黨員打造“網上家園”,黨員既可在“網上黨支部”參加組織生活,又可以參加實體黨支部組織的活動。
(二)網絡管理,搭建組織生活新平臺。開展活動前,黨支部提前3-5天在“網絡黨支部”發布預告并通過手機短信通知黨員,黨員登陸網站并按時參加活動;開展活動時,以身份驗證記錄黨員參加活動情況,量化積分;活動結束后,黨支部在網上對活動開展情況進行總結、點評。在“網絡黨支部”推行黨員奉獻積分金字塔制度,將黨員參加活動情況量化為奉獻積分,實行動態管理。結合建立“網絡黨支部”,基層黨委設計開發黨員動態信息庫,建立起信息庫與“網上支部”互動機制,實現黨支部對黨員的動態管理。運用“網絡黨支部”做好發展黨員工作,采取現場投票和網上投票相結合的方式,為提出申請并符合條件的預備黨員辦理轉正手續,既嚴格執行發展黨員標準和程序,又為在外工作的預備黨員轉正提供了便利。
(三)網上教育,提升黨員素質新形式。“網絡黨支部”開設“網上黨校”,定期發布精品課件、黨課資料、專題講座。針對流動黨員集中教育難的問題,實行“黨員集中活動日”制度,根據實際情況每月自行安排一天作為“黨員活動日”,集中學習“網絡黨支部”提供的統一課程。利用“網上黨員活動室”,通過在線交流形式,現場討論,匯報思想,交流學習工作體會。在“網絡黨支部”組織黨員開展以“讀一本書、開一次民主生活會、提一條建議、交流一次經驗、辦一件實事、寫一份總結匯報”的“六個一活動”,并將黨員的總結、匯報、心得等,在網站的學習體會欄目中發布。在網上設立“創先爭優”專欄,刊登先進典型材料,用鮮活的事例引導黨員正確分析當前形勢,明確自身發展方向,激勵他們在各自崗位上爭做“央行先鋒”,積極推進創先爭優。
(四)網絡服務,創新黨內關懷新機制。在“網絡黨支部”設立“黨員服務中心”,及時為黨員提供人文關懷和各項服務。黨組織利用網絡信息更新快的優勢,為黨員提供最新的行業信息或供求信息。開通“網上直通車”,對黨員生活等方面的困難,及時安排黨員志愿者提供服務,對黨員的意見建議及時答復辦事。在“網絡黨支部”設立“黨員意愿表達室”,廣泛征求黨員和廣大職工對單位重大事項的意見建議,為黨員表達意愿訴求搭建了平臺,為黨的發展提供最基層的決策建議。