巴中市位于中國第二大蘇區——川陜革命根據地的中心和首府,素有“紅軍之鄉” “川東北氧吧”之稱。巴中市境內擁有光霧山、諾水河、米倉山、恩陽古鎮、南龕石窟、紅四方面軍總指揮部舊址紀念館、空山國家森林公園等特色旅游景區,形成了以“川陜蘇區首府”為代表的紅色旅游、以光霧山—諾水河國家重點風景名勝區為代表的特色旅游、以米倉山國家森林公園為代表的生態旅游三大旅游景觀格局。
一、巴中市旅游業的SWOT分析
(一)優勢
1、豐富的旅游資源
巴中市旅游資源占國土面積12%,總體上呈現出北部為自然風景區,南部為人文風景區的特點,全市共有風景名勝25處。 其中有兩個國家級風景名勝區,6個全國重點文物保護單位,4個國家級森林公園,兩個省級自然保護區。它們構成了巴中的主要旅游資源。從特色上看,巴中市旅游資源分布形成以光霧山、渃水河為代表的國家重點風景名勝區,以米倉山為代表的四個國家森林公園,以通江“兩總”舊址為代表的四個國家紅色旅游經典景區,以恩陽為代表的古鎮建筑等四個各具特點的旅游項目。總體上來說,巴中市的旅游資源十分豐富,人文景觀和自然景觀結合良好,紅色旅游和綠色旅游比翼齊飛。被毛澤東稱為“全國第二大蘇區”,被專家譽為“紅色搖籃,綠色寶庫,特色風光”“薈萃天下溶洞風光,富集秦巴山水精華”。
2、廣大的客源地市場
巴中市雖地處偏遠,但卻處于川陜渝旅游中心地區,客源市場潛力巨大。巴中市公路通車里程4560公里。市內縣鄉鋪裝油路、水泥路、城鎮交通通暢,現有四條高速公路縱橫貫通形成“十字”架。臨近的西安、成都、重慶都是相對較為富庶的地區,旅游需求巨大,同時又是區域交通樞紐,可成為旅游中轉地。能形成三級客源地市場:(1)巴中市內旅游市場,主要提供假期周末休閑娛樂服務;(2)以西安、成都、重慶為頂點的三角臨近客源市場;(3)以西安、成都、重慶為輻射點的國內國外客源市場。
(二) 劣勢
1、發展滯后的基礎設施
旅游業是一門綜合性產業,其發展涉及到交通、通訊、住宿、餐飲、旅游設施及相關管理政策與隊伍建設等。目前影響巴中色旅游發展的不是政策因素,而是滯后的基礎設施。首先是交通運輸狀況滯后:公路方面,雖巴中市內交通四通八達,但路質不好,崎嶇不平。與成都、重慶、西安三大城市還沒有一條道路處于交通大動脈和主干線上,嚴重影響游客進入;鐵路方面,只開通了成都——巴中一條線路,運輸能力較差;航空運輸正在建設中,水運運輸與巴中無緣,主要以公路運輸的巴中導致游客的可進入性差。其次,旅游從業人員隊伍建設落后,巴中目前只有2所高等職業高校,沒有一所旅游專業學校和相應的旅游培訓機構,旅游人才不僅數量偏少而且素質也不高。
2、保守落后的意識觀念
長期以來,巴中對旅游業的重視不夠,沒有認識到旅游業的聚合效應和帶動作用,也沒有把旅游業作為一項戰略產業優先發展,而旅游資源大部分尚處于“接待經濟”,披著濃厚的“事業”外衣,未產生經濟社會效益。由于對旅游業的認識不足,政府缺乏旅游業的系統整體規劃,如通江的紅都商場和北環路將列寧公園占了大量的面積,民眾缺乏紅色旅游開發和保護的熱情以及提高旅游服務的積極性,不僅影響紅色巴中的品牌形象,也影響到巴中旅游未來的發展。
(三)機遇
1、政府的大力支持
首先是中央政府的支持,自從西部大開發實施以來,中央政府加強了對西部經濟發展的支持,而污染小、投資相對較小的旅游業自然成為優先發展的產業門類。 西部大開發使西部人均收入增加,更有利于開發本地客源市場。隨著西部經濟的發展,有利于區域旅游中心城市的形成,并最終促使旅游業的發展。其次是市政府的支持,巴中市政府在立足巴中豐富的旅游資源基礎上,把旅游業作為“十三五(期間優先發展的產業。在吸引資金上,通過招商條例,積極吸引旅游投資,開發當地旅游資源。
2、紅色旅游的興起
巴中市屬紅色旅游大市,具有豐富的紅色旅游資源,因此應充分利用機遇與資源,加大紅色旅游資源開發和項目建設力度,做好巴中紅色旅游規劃及跨省紅色旅游發展規劃,爭取更多國債資金及國家旅游發展基金,吸引更多資金投入巴中紅色旅游開發中,加快建設一批特色濃、規模大、水平高的紅色旅游項目,使巴中旅游業發展再上新臺階。
(四)挑戰
1、品牌挑戰
巴中曾經作為中國的第二大蘇區,紅色文化豐富,但井岡山、延安、西柏坡等地已形成“紅色旅游”的知名品牌,但由于種種原因,巴中的“紅色巴中”的知名度甚小。石窟文化比起敦煌等地的石窟并不具備優勢,這些條件使巴中的人文旅游只能作為自然景觀的附屬開發項目。
2、競爭挑戰
四川已經具備了一批極具競爭力的旅游地,在全國、全世界都有一定影響力。巴中旅游業的發展相對較落后,作為旅游業的后發地區,與先發地區的差距非短期內可以消除,競爭優勢也不是短期內可以塑造的。比如巴中紅色旅游的知名度不高,處于周邊地區的小平故居、朱德故居和陜西的延安享譽全國,對消費者的吸引力要高得多。由于地緣的接近,勢必導致已有的客源向外流動。隨著旅游目的地的日益增多,域間客源市場的爭奪將日益加劇,在強勢品牌的影響下,巴中旅游是否能找準自己的定位,是一個亟待解決的問題。
二、主要旅游資源
(一)資源類型齊全
《旅游資源分類、調查與評價》國家標準(GB/T 18972—2003)依據旅游資源的性狀,即現在狀況、形態、特性、特征,對穩定的、客觀存在的實體旅游資源和不穩定的、客觀存在的事物和現象,劃分為“主類”(8個)、“亞類”(31個)和“基本類型”(155個)三個層次。按照本分類標準,巴中市的旅游資源類型涵蓋了8個主類,即地文景觀、水域風光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺物、建筑與設施、旅游商品、人文活動和26個亞類,基本上涵蓋了陸地上所有的旅游資源類型。
(二)資源色調鮮明
巴中旅游者資源可定性概括為:紅色、綠色、特色。“紅”指人文旅游資源,尤其是紅軍文化的映像,以“川陜蘇區首府”為代表,“紅色”旅游資源使巴中在國內享有較高的知名度。“綠”即自然旅游資源,尤其是森林景觀的意象,以光霧山、米倉山、天馬山、空山、鎮龍山為代表,“綠色”旅游資源將是其旅游發展的潛力所在。“特色”指以光霧山—諾水河為代表的特色旅游資源,是旅游發展的核心亮點。
(三)空間分異明顯
巴中市的旅游資源地域分布十分廣泛,在各縣區均有各種類型和級別的旅游資源分布,自然旅游資源偏集市境的北部,人文旅游資源則集中在中南部,地域分異的特征非常突出,這為形成特色旅游區提供了資源基礎。即重點旅游區總體形成了近似東西向的兩帶,即北部的“綠”帶和南部的“紅”帶。
(四)度假資源豐富
從度假旅游來看,巴中市擁有七種度假旅游資源中的四種,即湖泊濱水度假資源、康樂氣候度假資源、森林生態度假資源、鄉村田園度假資源,是理想的康體養生度假的天然勝地。
三、旅游總體形象定位
由以上SWOT分析和資源分析,基于巴中市豐富的紅色旅游文化資源,風光旖旎的山水景觀,將巴中市旅游總體形象定位為:省級歷史文化名城、山水生態休閑旅游區。
四、宣傳口號:
紅色故土,綠野仙蹤
重走革命路,重溫革命精神
巴中,一座紅色的城市