中國西南民族地區經濟發展與人力資源開發關系研究

【摘要】：西南民族地區是我國實現全面建成小康社會的短板，本文通過stata分析表明提高素質人力資源、優化產業結構對于經濟增長具有較大促進作用。

【關鍵詞】：經濟發展;人力資源

當前中國處于全面建成小康社會和實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵時期，而我國西南民族地區（包括云南、貴州、四川、重慶。西藏由于其區域經濟的特殊性，暫不與西南四省一起研究）雖然近年來發展較快，但由于人口數量多發展滯后，仍是實現全面建成小康社會的短板。在新常態下，西南民族地區受到的外部環境沖擊和不利影響可能會更加嚴重，順利實現經濟社會健康發展的任務更加艱巨。必須從民族地區實際出發，深入挖掘資源優勢，增強經濟發展的內生動力。西南民族地區人力資源數量少，質量較低，分布不均衡，經濟社會發展對人力資源的需求會更為迫切，探索人力資源開發對當地經濟發展的影響，有利于補齊民族地區經濟發展的短板，有利于全面建成小康社會。

Lucas在新古典經濟增長理論基礎上利用知識、人力資本等因素來解釋經濟增長的內生變化。熊彼特在《經濟發展理論》中提出勞動力對經濟增長的影響是長期和根本的。景躍軍等從 1990-2010 年數據研究得出我國的創新型人力資本存量比較低，影響經濟長期健康增長。黃健柏、謝良（2009）等運用協整理論得出我國中西部地區創新型人力資本存量相對較低。本文用2010-2014年云南、貴州、四川、重慶四省（市）相關人力資源數據來研究人力資源開發對經濟發展的影響。

一、西部民族地區人力資源發展現狀

近年來，西南地區人力資源水平的提高表現在人力資源總量供給合理增長和人口受教育水平明顯提高。以圖1顯示西南四省產業人口數量的變化符合當地經濟發展進程，由于都是農業大省且工業化程度較低，第一產業從業人員數量最多，但隨著城鎮化提高和產業結構的變化，農村勞動力向二、三產業轉移，第一產業人口呈下降趨勢，二、三產業人口逐漸增加。云、貴、川、渝第二產業的人數分別從2010年的348.6、203.5、1188.8、351.9萬人增至2014年的390.4、292.2、1275.9、464.5萬人，與此同時，第三產業人數分別從2010年的746、357.8、1500.5、566.8萬人增至2014年的980.8、446.9、1648.1、676.9萬人，同時，人口質量也有所改善，圖2顯示高等學校在校人數也不斷增加。

圖1西南地區產業人口數

圖2西南地區高等學校在校生數

二、西南民族地區人力資源與經濟發展的實證分析

選取西南四省2010-2014年GDP、產業人口、高等學校在校生人數、中等學校在校生人數、財政投資等數據，用stata進行混合回歸，得到表一（F=199， R-squared =0.981，通過檢驗，不存在固定效應）。

表一 " GDP與產業人口、高等學校在校生人數、中等學校在校生人數、財政投資回歸

可見，西南民族地區G DP和產業人口數量、高等學校在校生人數、財政支出呈正相關關系，但只有高等學校在校生人數呈現顯著的正相關關系，說明西南地區產業人口結構總體還有改善的空間，高等學校在校生即將進入社會創造財富，對促進當地經濟發展的作用非常重要，也是西南民族地區急需的人力資源。而中等學校在校生人數呈負相關的原因在于這些在校生還需要相當長時間才可以進入社會創造財富，還需要消耗社會財富。

對GDP和產業人口中的第一產業人口、第二產業人口、第三產業人口進行混合回歸，得到表二 "（F= 65.95， R-squared = 0.9111通過檢驗，不存在固定效應）。

表二 " GDP與第一產業人口、第二產業人口、第三產業人口回歸

可見，三產業人口中，第一產業人口與GDP呈現顯著的負相關關系，印證了第一產業人口比重過大，不利于經濟的長遠發展。第二產業的勞動力數量與產業產值存在不顯著的正相關關系，可能是因為第二產業多是低端產業且是勞動密集型，經濟產出不高。而第三產業人口和GDP呈現顯著的正相關關系，對經濟發展的促進作用非常明顯。

對GDP和教育支出、社保支出、醫療支出、科教支出進行混合回歸，得到結果如表三（F= 53.42， R-squared = 0.9344通過檢驗，不存在固定效應）。

表三 " GDP與教育支出、社保支出、醫療支出、科教支出回歸

可見，教育、科教支出與GDP呈現正相關關系，但卻不顯著，可能因為中等以下教育投入占比過大，高等教育占比小且相對比較落后，高科技產業對總體經濟發展貢獻不足。社保支出和GDP呈現顯著的正相關關系，通過社保來對社會經濟發展進行托底，對經濟發展作用非常明顯。

三、開發西南民族地區人力資源政策建議

1.優化人力資源結構配置。西南民族地區第一產業人口占比過大，第二、三產業比重偏小，長期下去可能會成為經濟發展的負擔。必須加快人力資源從第一產業向二、三產業流動， 加快城市化進程，進一步吸收農村剩余勞動力。充分利用西南地區豐富的自然、文化資源，發展都市現代農業，促進一、三產業深度融合，以大力發展第三產業來進一步提高經濟產出的效率。

2.加大社會保障支出，提高人力資源質量。適當加大對社會保障的支出補齊經濟發展的短板，非但不會加重社會的負擔，反而會總體上減輕社會的負擔，有利于經濟的健康發展。同時，加大對高學歷、高技能人才的培養，加快發展高等教育和職業教育，通過區域內挖掘潛力和區域間的合作，整體提高本地高素質人力資源水平。

3.培育良好的人力資源開發環境。和東南沿海地區相比，西南地區處于人力資源流失的劣勢，作為落后發展地區，對高素質人力資源的需求更加迫切，要通過構建優良的人力資源開發環境，留住、用好、吸引人力資源，贏得人力資源競爭的優勢。

參考文獻：

[1]黃健柏，謝良，鐘美瑞我國創新型人力資本與經濟增長關系的實證研究[J].科技進步與對策，2009，26（1）： 1-4.

[2]景躍軍，劉曉紅創新型人力資本與我國經濟增長關系研究（1990-2010）[J].求索，2013（1）： 218-221.

[3]錢曉燁，遲巍，黎波人力資本對我國區域創新及經濟增長的影響——基于空間計量的實證研究[J].數量經濟技術經濟研究，2010（4）： 107-121.