【摘要】:五大發(fā)展理念集中體現(xiàn)了自改革開放以來我國發(fā)展的基本目標,同時也體現(xiàn)了我們國家關(guān)于政治文化的發(fā)展方向。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞社會主義改革,推進黨的理論創(chuàng)新,當今時代我們的改革開放以發(fā)展理念和發(fā)展實踐為主導,認清我們所面臨的問題,以科學的發(fā)展理念來指導實踐,找出解決的辦法;與此同時,轉(zhuǎn)變過去的意識觀念,立足當下的發(fā)展態(tài)勢。
【關(guān)鍵詞】:五大發(fā)展理念;中國特色社會主義;發(fā)展
與“十二五”規(guī)劃建議的“五個堅持”,重點放在“努力方向和工作重點”,“十三五”規(guī)劃。“五大發(fā)展”,即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這五大發(fā)展理念,關(guān)系中國發(fā)展全局的一場深刻變革,“是發(fā)展行動的先導,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。”
一、“五大發(fā)展理念”提出的時代背景
(一)發(fā)展困境
通過改革開放,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,現(xiàn)在發(fā)展到一定的階段,出現(xiàn)了我們所說的“天花板”,要想使我們的國家更好地發(fā)展,我們需要進行“全面改革”,重新找到新的出路;而要想找到新的突破口,需要我們進行創(chuàng)新。這里所提出的創(chuàng)新,不僅僅包含技術(shù)、機制、模式、發(fā)展方式的全方位創(chuàng)新,更是對制度的創(chuàng)新。
在新常態(tài)下,我們所面臨的最大挑戰(zhàn)就是跨越中等收入的陷進,其根本出路還是歸根于創(chuàng)新發(fā)展。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。”未來要如何突破發(fā)展瓶頸,推動在新常態(tài)下進一步發(fā)展,主要還得靠創(chuàng)新;不僅發(fā)展方式需要創(chuàng)新,更為重要的是進行思想的創(chuàng)新。
(二)發(fā)展結(jié)構(gòu)
在我們的國家,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的矛盾仍然很突出;區(qū)域間的發(fā)展也不平衡,還有東中西部、東北區(qū)域間也存在不平衡;社會文明程度與國民素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展的水平還不匹配。在《建議》當中明確指出了必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展的整體性。
(三)發(fā)展綠色經(jīng)濟
“十三五”規(guī)劃建議,并且還把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,這與我們生活中很突出的環(huán)境問題密不可分,人民群眾是歷史的主體,對改善生態(tài)環(huán)境的呼聲越來越強烈。從《建議》中,看到其強調(diào)了必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要支持綠色清潔生產(chǎn),推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改進。
(四)發(fā)展途徑
如今,我國經(jīng)過改革開放,成為全球最大貨物貿(mào)易國、最大外匯儲備國,吸引外資和對外投資也是在世界前列。開放型經(jīng)濟的發(fā)展成果大家有目共睹,在經(jīng)濟全球化的大背景下,中國與世界經(jīng)濟早已形成了你中有我,我中有你的格局,二者相互依賴,共同發(fā)展。在《建議》中提出了開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
(五)發(fā)展歸宿
從唯物史觀來看,人民群眾是歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者,我們說完成兩個一百年的奮斗目標,全面建成小康社會,要讓大家共享小康,發(fā)展的成果惠及全面,在《建議》中提出,必須堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
二、五大發(fā)展理念豐富和發(fā)展了中國特色社會主義
習近平總書記53次講述五大發(fā)展理念,強調(diào)我們要把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來,崇尚創(chuàng)新,注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享,努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平,確保如期全面建成小康社會,開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展當中突出的現(xiàn)實矛盾,并且致力于破解發(fā)展難題。堅持創(chuàng)新發(fā)展,注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,注重形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu);堅持綠色發(fā)展,注重改善生態(tài)環(huán)境;堅持開放發(fā)展,注重實現(xiàn)合作共贏;堅持共享發(fā)展,注重增進人民福祉。五大發(fā)展理念作為十八大以來我們黨對發(fā)展理念的最新論斷,與中國特色社會主義的新發(fā)展息息相關(guān)。
(一)五大發(fā)展理念揭示了中國特色社會主義的規(guī)律
中國共產(chǎn)黨走過了95年的崢嶸歲月,是以馬克思主義科學理論為指導,不斷探索中國社會發(fā)展道路,實現(xiàn)中華民族偉大復興的光輝歷程。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。如果發(fā)展理念正確,發(fā)展行動就有規(guī)律可循,我們就有了明確的方向,有目標。回顧歷史,展望未來,實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須要牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念,充分反映了我們黨對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的新認識,它從多個方面豐富和發(fā)展了中國特色社會主義,把我們黨關(guān)于發(fā)展的理論提升到了一個新的境界。此次發(fā)展理念是我國發(fā)展全局的一場深刻變革,對我國未來的發(fā)展具有關(guān)鍵引領(lǐng)作用、戰(zhàn)略指導作用和有力促進作用。
以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體為我國革命找到了一條正確的道路。利用馬克思主義中國化,結(jié)合我國的實際情況,創(chuàng)造性地解決了在中國這種特殊的社會歷史條件下建設(shè)馬克思主義政黨的一系列重大問題,及時解決了中國革命進程中的復雜難題。
黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體結(jié)合我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的實踐,作出實行改革開放的重大決策。鄧小平同志指出,發(fā)展才是硬道理,中國要解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展;判斷和評價標準主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。
在鄧小平同志之后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體緊密結(jié)合我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的實際形成了以“三個代表”重要思想為核心理念的一系列新的發(fā)展觀點,強調(diào)必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益。
進入新世紀以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央深刻分析和把握新時期新階段我國社會發(fā)展的階段性特征,明確提出了科學發(fā)展觀,強調(diào)科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞發(fā)展中國特色社會主義主線,著眼新的發(fā)展實踐,深入推進黨的理論創(chuàng)新,在發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,尤其是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出,充分體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央對我國新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉,標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新高度,把中國特色社會主義提升到了一個新境界。
(二)五大發(fā)展理念是中國特色社會主義的本質(zhì)體現(xiàn)
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”習近平總書記曾在多個場合對共享發(fā)展理念進行了系列闡述。新中國成立以來,尤其是改革開放至今,發(fā)展中國特色社會主義,確立和完善社會主義市場經(jīng)濟,其最終目的就是實現(xiàn)共同富裕。共同富裕必然要求共享發(fā)展,沒有共享發(fā)展也就談不上共同富裕。共享發(fā)展理念回答了“發(fā)展目標是什么和發(fā)展成果如何共享”的問題,再次指明了共同富裕這一社會主義本質(zhì)要求。
習近平總書記指出:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。全面小康是人人共享、不讓一個人掉隊的小康,其中脫貧是全面小康的底線目標和“最后一公里”。政府工作報告明確提出今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),習近平總書記明確強調(diào)說,到2020年使全體貧困人口徹底脫貧。這是對全世界做的一個莊嚴的承諾,這個任務(wù)是非常艱巨的。國家提出“精準扶貧”,讓貧困人口能夠盡快享受到發(fā)展成果。發(fā)展和改善民生,一直是我們首先必須考慮的,更加堅決地維護社會公平正義,使人民在共建共享中擁有更多地獲得感,五大發(fā)展理念中的共享是中國特色社會主義的本質(zhì)體現(xiàn)。
(三)五大發(fā)展理念引領(lǐng)中國特色社會主義的發(fā)展
五大發(fā)展理念是為了使中國變得更好,它不僅是解決當下問題的一時之計,更是推動中國長遠發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。
1、創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)中國特色社會主義的發(fā)展
自上個世紀50年代,毛澤東同志就一直再強調(diào),要破除我們對蘇聯(lián)的迷信和教條,以蘇為鑒,調(diào)動一切能調(diào)動的積極因素,實現(xiàn)獨立自主地中國式的現(xiàn)代化管理。鄧小平同志強調(diào)要突破“兩個凡是”的束縛,把改革作為我們國家的第二次革命,實現(xiàn)了世界觀、價值觀、社會主義觀、時代主題觀的重大轉(zhuǎn)變,開啟各領(lǐng)域全方位多層次的重大轉(zhuǎn)變,開啟各個領(lǐng)域的全方位多層次的重大創(chuàng)新。江澤民同志進一步把創(chuàng)新提升到了我們治黨、治國和民族振興的高度。他指出:“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。”黨的十八大以來,要求要站在全球的視野來謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新,集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新,推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展的新空間,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
2、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)中國特色社會主義的發(fā)展
在50年代的時候,毛澤東同志就提出要正確處理十大關(guān)系。在改革開放期間,鄧小平同志指出:“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一。”鄧小平同志強調(diào)的是經(jīng)濟內(nèi)部各要素之間、經(jīng)濟建設(shè)與政治保證之間、經(jīng)濟與科技教育之間、經(jīng)濟建設(shè)與人口資源環(huán)境之間,物質(zhì)文明、精神文明、制度文明之間,改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間,國家、集體和個人之間,國內(nèi)發(fā)展與國際發(fā)展之間等八個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。江澤民同志論述了十二大關(guān)系,即改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;速度和效益的關(guān)系;經(jīng)濟建設(shè)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系;第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系;東部地區(qū)和中西部地區(qū)的關(guān)系;市場機制和宏觀調(diào)控的關(guān)系;公有制經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分的關(guān)系;收入分配中國家、企業(yè)和個人的關(guān)系;中央和地方的關(guān)系;國防建設(shè)和經(jīng)濟成分的關(guān)系;物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的關(guān)系。黨的十七大明確指出要實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌。”在十八屆五中全會上,重點從推動區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)四個方面展開,把握當前和今后協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。
3、綠色發(fā)展引導中國特色社會主義的發(fā)展
黨的十七大當中首次將“生態(tài)文明”的概念寫入了報告,提出了要堅持人與自然和諧發(fā)展,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的十八大正式將“生態(tài)文明建設(shè)”列入“五位一體”的總布局,提出了要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。十八屆五中全會在綜合以往研究的基礎(chǔ)上,從促進人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、鞏固生態(tài)安全屏障六個方面展開了論述。
4、開放發(fā)展引領(lǐng)中國特色社會主義的發(fā)展
70年代末80年代初,中央給了廣東、福建兩省特殊政策,設(shè)立了經(jīng)濟特區(qū),充分利用了沿海優(yōu)勢率先開放。由點到線、由線到面逐漸開展開來,到了80年代末期基本形成了較為完善的沿海開放地帶,黨的十四屆三中全會提出了“發(fā)展開放型經(jīng)濟,與國際互補接軌”的新要求。黨的十八大報告指出要適應(yīng)全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。十八屆五中全會從完善對外開放戰(zhàn)略布局,形成對外開放新體制,推進“一帶一路”建設(shè)。
5、中國特色社會主義最終達到共享
黨的十八大把“公平正義”寫進了黨的文獻,與此同時,還強調(diào)了要調(diào)整國民收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。增加公共服務(wù)供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度、推進健康中國建設(shè)、促進人口均衡發(fā)展。
三、五大發(fā)展理念展現(xiàn)了中國特色社會主義改革的自信和勇氣
改革開放以來,有較長的一段時期內(nèi),我國出現(xiàn)了“短缺經(jīng)濟”的特征,世界經(jīng)濟也處于增長的時期,只要形成了生產(chǎn)能力,經(jīng)濟就能夠增長。近些年來,由于資源承載壓力過大,物質(zhì)成本不斷上升,在經(jīng)濟增速放緩的情況下,營商成本也在不斷增加。我們需要依靠新的發(fā)展理念來引領(lǐng)中國特色社會主義的建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,要敢于啃硬骨頭。
無論我們是從馬克思主義的傳承性來看,還是從發(fā)展中大國實現(xiàn)現(xiàn)代化的樣本意義來看,中國都最有條件產(chǎn)生具有世界影響的發(fā)展新理論。五大發(fā)展理念,是理論創(chuàng)新的重要成果,是具有世界影響的發(fā)展新理論,展現(xiàn)了中國特色社會主義改革的自信和勇氣。
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