張繼強
(湖北省荊門市月亮湖公安消防大隊 湖北荊門 448000)
建筑消防設施檢測中存在不足及改進
張繼強
(湖北省荊門市月亮湖公安消防大隊 湖北荊門 448000)
近年來,建筑火災形勢日益嚴峻,給建筑消防設施的檢測提出了更高的要求。本文主要從當前建筑消防設施檢測中存在的主要問題入手,針對改善建筑消防設施檢測工作的對策進行了分析,希望給行業相關人士一定的參考和借鑒。
建筑;消防設施;檢測
作為預防火災和撲救建筑火災的重要工具,建筑消防設施主要包含火災自動報警系統、室內消火栓系統、自動噴水滅火系統、防煙排煙和應急照明等設備。建筑消防設施是是消除建筑火災隱患的重要設施,在滅火過程中起到非常重要的作用,為此要提升建筑消防設施的檢測水平,為保護群眾的生命和財產安全打下堅實基礎。
2.1 社會市場管理不到位
當前的市場經濟中,極易出現一系列不規范問題,且涉及較多的經濟市場管理問題。在這種情況下,對于消防中介企業而言,往往忽略了服務水平的提升,盲目強調各部門之間的關系來維護。此外,部分地區只注重業務的開發,卻忽略了內部的協調與合作,最終導致市場出現惡性競爭的局面,這一點在當前的社會經濟市場表現的尤為明顯。在很多地區,消防行業組織都具有較高的門檻,且還存在嚴重的地方保護主義,想要實現跨地區經營非常困難。在這種背景下,部分企業想要實現對消防設施的自由選擇非常困難,最終導致市場出現壟斷問題。這些都與社會市場管理不到位有著密切的聯系。
2.2 法律地位和發展目標不明確
就目前而言,國家還尚未對建筑消防設施檢測企業的權利義務和發展的具體程序進行明確的法律規定,且與其相對應的法律責任也沒有予以明確,極易導致企業發展出現無秩序問題,對建筑消防設施檢測企業相關工作的正常開展產生一定的阻礙作用。
2.3 工作人員綜合素質低
當前,在部分建筑消防設施檢測組織中,多數工作人員呈現專業水平低、綜合素養不強等缺陷,雖然部分工作人員接受過專業化的知識培訓,但其整體文化素養不高,對后期員工的業績考核會產生一定影響,大大降低了工作人員的服務水平和工作質量,最終對企業的社會信譽和整體形象產生不利影響。
2.4 檢測工作落實不到位
在國內建筑消防設施檢測中,還存在檢測標準不規范、不統一等一系列問題,導致消防設施檢測工作無法得到有效落實,同時也導致部分檢測公司應用多種不良手段,逃避一定的社會責任。此外,建筑消防設施檢測報告的制作也存在不合理的地方,導致檢測報告失去法律效力。甚至部分檢測企業為了牟取暴利,制作虛假報告,無法保證建筑消防設施的完整好用。
2.5 監督力度嚴重不足
因相關機構監督工作落實不到位,無法從根本上保證建筑消防設施檢測的監督效率,無形中增加了建筑消防設施檢測的難度。對于質量技術監督機構而言,也并未從根本上對相關的監督管理工作予以落實,從而使得檢測機構浮于形式,導致建筑消防設施出現質量問題。
3.1 建立符合市場機制的建筑消防設施檢測機構
(1)加強檢測機構市場準入的審核。具體來說,主要表現為以下幾個方面:①應對相關規范標準體系予以制定,并對檢測機構申請成立的具體程序、法律條文等文件予以審核;②加大政府監管力度,在國家計量單位不允許的情況下,任何單位都不允許以個人名義進行消防設施的檢測工作;③每個檢測機構,在同一時間內負責的項目數量必須有清楚的條文規范加以限制。
(2)每個檢測機構都應對自己的責任范圍予以明確認定。當前,政府及消防設施檢測相關部門應共同努力,科學提高市場化程度,健全市場發育,且需要注意的是,消防設施檢測工作不能完全市場化,需要根據當前發展的實際狀況,由政府機構、檢測企業共同負責建筑消防設施的檢測工作。
3.2 采用新技術,提高服務質量
(1)利用物聯網技術,推廣信息化管理。物聯網可利用前端傳感設備、電子標簽采集現場設備狀態信息,通過互聯網將信息傳遞至各管理后臺云數據處理系統,實現數據的集中與處理。將物聯網與信息化管理相結合,可搭建消防監督部門、檢測維保機構、使用單位三方信息共享平臺,提供更為直接、高效、透明的信息交流平臺,以便對檢測維保項目過程信息進行查詢、修改、上傳、統計等操作,大幅提高工作效率,降低管理成本;同時還有利于檢測維保機構對現場工作人員進行監督管理,提升企業管理水平。
(2)利用智能檢測技術,提高質量與效率。對于城市綜合體建筑、商業綜合樓、超高層建筑等大型建筑,消防系統繁多,各類消防設施檢測點位數以萬計,工作量巨大。采用傳統人工操作,手動記錄檢測方法效率低下,極易漏檢、出錯,且難以避免個別檢測人員出現消極怠工,自行減少工作量偽造現場記錄的行為。建議檢測機構與軟件研發機構、檢測儀器研發機構合作,利用智能巡更技術、條碼識別技術、物聯網技術等研發一套智能檢測系統,檢測人員現場操作儀器,能自動識別所檢設備地址編碼,將檢測信息附帶地址信息自動錄入數據系統,提高檢測質量與效率。
3.3 完善相關法律法規,進一步規范檢測行為
(1)促進相關法律條文的規范化標準化。具體來說,可以分為兩個方面:①不斷提升地方法律文件的科學性和規范性;②進一步完善與建筑消防設施檢測有關的規范標準。只有這樣,才能為各項工作的展開提供一定的參考標準。
(2)建立健全相應的消防設施檢測管理策略,對其性質、市場準入的要求標準、職責范圍等內容予以明文規定,便于對這些機構的工作活動形成約束。
3.4 加強檢測機構自身建設,確保檢測質量
根據法律規定,相關部門可以構建一個質量體系,有效提升消防設施檢測工作的水平,同時要將這一體系納入相關的質量檢測規范手冊體現出來,在日常運營過程中予以嚴格落實。此外,檢測機構要以身作則,切實提升自身整體工作實力和主動服務的意識,從而為廣大用戶提供高質量的服務,在廣大用戶群中形成一個良好的口碑。
3.5 加強檢測機構的行業監管
(1)公安部門對于檢查消防檢測機構的工作是否達標有著一定的監督作用,以確保消防設施的各項檢測工作處于合法范圍內。同時,對那些違反法律規定的檢測行為予以嚴厲制裁。只有執法嚴格,才能夠對這些消防設施檢測機構的行為予以嚴格規范,進而從源頭上將火災發生的可能性降到最低。目前,湖北省公安消防總隊運行的湖北省建設工程消防安全質量管理系統和誠信平臺,通過落實企業主體責任,推動建立了建設工程消防質量終身負責制和消防安全不良行為公布制,為技術審查和行政審批分離制提供了支撐,全省消防從業企業質量意識顯著增強,技術能力明顯提高,工程質量有效提升。
(2)成立消防設施檢測行業協會。隨著經濟及社會的不斷發展,政府職能也一直處于不斷變化中,政府在深化職能改革的過程中不斷強化中介的作用是一個方向,對社會主義市場經濟的發展有著重要的促進作用。
3.6 提升企業工作人員綜合素質
企業工作人員是核心主體,只有不斷提升工作人員專業水平和綜合素養才能有效提升工作效率。所以,企業相關管理部門應對內部人員評價制度、系統化的人才培訓機構以及人才培訓制度予以建立和完善,加強對企業工作人員的專業知識教育和培訓,不斷拓展工作人員的專業知識,增強工作責任感,并將檢測責任嚴格落實到個人,從根本上完善企業工作人員專業知識,建立起一支高素質的企業人才隊伍。
現代建筑的防火滅火工作,離不開各級政府和相關部門之間的協調、配合,只有通過科學合理的設計、施工、監理和檢測維護,才能有效地避免火災事故的發生。建筑消防設施檢測工作的合理、有效、及時的實施,讓建筑消防安全作用的發揮得到保障,對我國社會的發展和經濟的繁榮與穩定有著直接的影響。
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TU892
A
1004-7344(2016)11-0263-02
2016-3-28
張繼強(1973-),男,工程師,本科,主要從事消防監督檢查、建筑防火工作。