博科娃：資深外交官的全新使命

文丨 楊 元

博科娃：資深外交官的全新使命

文丨 楊 元

成為聯合國教科文組織當選的第一位女性總干事的憑借博科娃，在聯合國系統的多年經驗，博科娃已被保加利亞政府正式推舉為競爭人選，并有望成為聯合國首位女秘書長，成為世界的首位女性“CEO”。

現年64年的博科娃出生于保加利亞首都索非亞，曾任保加利亞外交部長的她2009年當選聯合國教科文組織第十任總干事，成為該組織當選的第一位女性總干事，打破了教科文組織總干事這一職位由“男性一統”的歷史，2013年她再次當選總干事。

博科娃繼任后的短短九個月時間里，馬不停蹄地走訪了45個國家，和各國的政府首腦、知識分子、科學家、藝術家舉行了無數次的交流溝通，拜訪了幾十家國會和議會，以及聯合國教科文組織在世界的不同辦公室等，與不同人士共同探討著她對教科文組織今后目標的勾勒，與其交談過的人無不嘆服她的外交能力和對教科文組織職能和作用透徹的分析，為促進各國教育、科學和文化合作做出了貢獻。

唯一候選人

在教科文組織總部大樓前的石碑上，用多種語言鐫刻著這樣一句話：“戰爭起源于人之思想，故務需于人之思想中筑起保衛和平之屏障。”

只要世界人民在心靈中堅定了和平理念、揚起了和平風帆，就能形成防止和反對戰爭的強大力量，通過文明交流、平等教育、普及科學，消除隔閡、偏見、仇視，播撒和平理念的種子，這就是教科文組織成立的初衷。

這樣一種期待，這樣一種憧憬，是我們今天依然要堅守的。不僅要堅守，而且要通過跨國界、跨時空、跨文明的教育、科技、文化活動，讓和平理念的種子在世界人民心中生根發芽，讓我們共同生活的這個星球生長出一片又一片和平的森林。

成立于1946年的聯合國教科文組織，總部設在法國巴黎，其宗旨是通過教育、科學和文化促進各國合作，增加人民之間的相互了解，維護世界和平。

對世界教育、文化和諧發展意義重大的聯合國教科文組織，負責帶領團隊實施聯合國教科文組織大會批準的各項計劃的總干事，責任重大，所以每一屆的教科文組織總干事都要經過嚴格選拔，來自世界各國的精英都在競爭該職位。

2009年，這個“男人一統”的組織迎來了第一位女性總干事，她就是博科娃。2009年9月17日到23日，聯合國教科文組織執行局在法國巴黎召開了第182屆會議，會議的一項重要議程是選舉產生一名總干事提名人選，以提請第35屆教科文組織大會批準成為新任總干事。

經過5輪選舉，博科娃以166票選票優勢，打敗勁敵埃及前文化部長法魯克?胡斯尼，成功當選下一任聯合國教科文組織總干事。

投票結束后，執行局主席、貝寧駐教科文組織大使奧拉比伊?巴巴勞拉?約瑟夫?亞伊走出會場，對聚集在大廳內等待的上百名記者宣布了最終結果。旋即，博科娃出現在眾人面前，粉衣黑褲頗為得體，發表獲選感言時，博科娃平靜而誠懇。她說，她從不相信“文明沖突”的存在，教科文組織的宗旨在于寬容，就任總干事后，她將致力于推動彼此理解和文化對話。

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首位女性總干事

2009年11月15日，聯合國教科文組織宣布，該組織新任總干事伊琳娜?博科娃從即日起開始正式履行職責。

在教科文組織官方網站公布的一段視頻中，博科娃談道，總干事職位對她而言意味著“巨大的責任”，面對日益全球化的社會，教科文組織將不遺余力地從“人道主義價值觀”出發，堅持以寬容、尊重文化多樣性以及不同文化之間對話等解決問題的方法來化解全球化過程中所出現的各種危機。

博科娃上任后表示，如今教科文組織所擁有的軟實力正是世界所需要的。我們看到目前存在的沖突、面臨的可持續發展問題都是不能夠通過武力或政治施壓來解決的。教科文組織的作用就是要轉變社會，因為通過發展教育，可以創造就業、讓每個人不論男女都能更好地融合到社會各方面生活中去；通過推動科技發展，可以為解決如氣候變化、海洋管理等問題找到方案，高新技術可以改變我們的生活，教科文組織有職責以高新技術推動可持續發展，這也是進入二十一世紀以來，教科文組織在維護世界和平、促進可持續發展方面的重要作用。

博科娃對聯合國教科文組織有著自己獨到的理解，她擔任聯合國教科文組織總干事以來，積極投身于促進全民優質教育、性別平等、文化對話和科學合作的國際運動中，領導教科文組織在全球倡導記者安全以及言論自由。她還是聯合國秘書長發起的“教育第一全球倡議”指導委員會執行負責人、寬帶委員會副主席。

博科娃十分重視教育工作，她將把教育作為工作的“重中之重”，因為這是構建更加公平社會的根基所在，她承諾對貧窮落后國家以及遭受戰亂國家給予高度重視。博科娃說，幸福和快樂無國界，教科文組織將盡一切努力鼓勵發達國家去幫助最不發達國家，通過多邊合作實現共同發展。

付出終有回報。博科娃在聯合國教科文組織第192屆執行局會議上被提名為新一屆總干事，并通過大會投票通過了這一提名，博科娃因而成功連任聯合國教科文組織總干事。

博科娃在成功連任后表示，在第二個任期內，她將把工作重點放在女性賦權方面，幫助女性在和平環境中表達訴求，實現人生價值。博科娃說，在充滿變化的現今社會，希望聯合國教科文組織會員能夠更加團結，朝著共同目標而努力。

角逐秘書長

博科娃在教科文組織工作期間，不斷增進各國通過教育、文化等促進交流和團結，讓社會和諧發展，取得了很好的成效。

現任聯合國秘書長潘基文的任期至2016年年底結束，聯合國12月正式啟動下任秘書長遴選程序，博科娃作為保加利亞推薦的候選人，有可能迎來發展的契機，成為掌舵聯合國的首位女性和東歐人，成為世界首位女“CEO”，在更大的舞臺施展她的能力。

除博科娃外，被正式推薦的還有4位候選人：斯洛文尼亞前總統圖爾克、黑山副總理盧克希奇、克羅地亞第一副總理普希奇、馬其頓前外長克里姆，面對如此多的競爭者，博科娃的有何競爭力？

聯合國秘書長這個職位習慣上由世界不同地區人士輪流出任，有專家推測，下一任秘書長將出身東歐，東歐國家出身的博科娃占據了有利條件。

此外，博科娃外交工作經驗及成績也為她角逐聯合國秘書長創造了有利條件。

博科娃1977年進入保加利亞外交部負責人權事務，曾擔任保加利亞常駐紐約聯合國代表團的政治與法律事務主管，并作為保加利亞代表團成員參加了在哥本哈根、內羅畢以及北京舉行的聯合國婦女平等大會；作為保加利亞議員，她參與起草了對保加利亞加入歐洲聯盟發揮重要作用的保加利亞新憲法，發起了歐洲委員會議會首屆歐洲人權公約研討會；曾任保加利亞外交部長和保加利亞與歐洲聯盟關系協調員，后任保加利亞駐法國和摩納哥及聯合國教科文組織大使、保加利亞共和國總統在法語國家組織的個人代表。

在擔任保加利亞歐洲一體化國務秘書和外交部長期間，博科娃女士一直努力推動歐洲一體化進程。作為許多國際專家網絡以及公民社會的活躍分子，特別是作為歐洲政策論壇的主席和創始成員，博科娃女士致力于彌合歐洲分歧，倡導對話、多樣性、人的尊嚴以及人權等價值觀。

此外，博科娃除了母語外，還會英語、法語、西班牙語和俄語等多門語言，是外交官必備的條件之一。擔任教科文總干事期間，她積極推動聯合國教科文組織與中國的交流合作，并被授予同濟大學名譽教授（2012年5月）、榮譽博士學位（2013年5月）。

據悉，安理會將于今年7月底開始遴選過程，并將及時向聯大推薦人選，我們期待選舉結果。