戶

戶

緣起

2016年9月19日，北京關(guān)于《進一步推進戶籍制度改革的實施意見》正式出臺。截至目前，全國31個省份均已出臺各自的戶改方案，且全部取消農(nóng)業(yè)戶口，標(biāo)志著在我國存在半個多世紀(jì)的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”二元戶籍制度退出歷史舞臺。

《遵義》編輯部選用“戶”字作為2016年第11期“月字”欄目用字，以引起讀者關(guān)注中國的戶籍制度改革。

釋意

戶，從構(gòu)字法言，為象形字。甲骨文字形，象“門”字的一半，本義為“單扇門”。小篆舊字形從“丿”、從出頭的“尸”，隸書從“丶”、從“尸”，合起來表示“進駐后不再移動”、“入住后不再搬家”。

嘉言

《說文》：“戶，半門曰戶。”《字書》：“一扇曰戶，兩扇曰門。又在于堂室東曰戶，在于宅區(qū)域曰門。”《易?豐》：“窺其戶。”《儀禮?聘禮》：“設(shè)于戶西。”《禮記?禮器》：“未有入室而不由戶者。”《樂府詩集?木蘭詩》：“木蘭當(dāng)戶織。”戶為門。

《易?訟》：“其邑人三百戶。”《史記?貨殖列傳》：“戶說以眇論。”戶為人家。

《易?節(jié)卦?象辭》：“初九，不出戶庭也，無咎。”《老子?四七》：“不出戶知天下。”戶為屋室。

《元稹?春游詩》：“酒戶年年減，山行漸漸難。”戶為酒量。

《禮記?月令》：“蟄蟲壞戶。”唐?李白詩：“所以青云人，高歌在巖戶。”戶為洞穴。

《左傳?宣公十二年》：“王見右廣，將從之乘，屈蕩戶之曰：‘君以此始，亦必以終’。”戶為阻止。

《史記》：“徙天下豪富于咸陽十二萬戶。”戶為家庭。

演義

戶口可以說是最具中國特色的社會管理制度了。

從1958年開始，中國人被人為割裂分成“城里人”和“鄉(xiāng)下人”，城鄉(xiāng)二元制就此確立，城鄉(xiāng)人口的自然流動通道被強行切斷，城鄉(xiāng)差距也就此越拉越大。當(dāng)時城市就業(yè)的空間并不大，由此引發(fā)后來大規(guī)模的向農(nóng)村轉(zhuǎn)移城市多余2000多萬畢業(yè)生勞動力的“上山下鄉(xiāng)當(dāng)知青”的政治運動。

其弊病遠不止此，而國際社會也經(jīng)常拿此作為批評中國人權(quán)問題的一個證據(jù)。有外媒甚至理解為：中國的戶籍類似于歐美等國的“綠卡制度”，也就是說，中國的戶口相當(dāng)于在中國具體的省份擁有“永久居住權(quán)”，但一出省份就使不上了，因為你的戶籍所限。實際上也就是說，你屬于“某省人”。如果從深層理解，從歷史慣性看，這種制度也并非某人或某個時代的新發(fā)明，可以說帶著古代諸侯國的影子。

現(xiàn)在這個制度在逐步取消而淡化，不能不說是現(xiàn)代政治文明的一大進步。客觀上說，現(xiàn)在的中國的城鄉(xiāng)差別，也確實在縮小。甚至出現(xiàn)了不是縮小的問題，而是“千城一面”，“千村一面”的雷同化問題。

農(nóng)村戶口的取消，無疑是從制度上的一個進步，但更關(guān)鍵的是，城鄉(xiāng)人口素質(zhì)差距如何解決，如何打造一個城鄉(xiāng)人口的自然流動機制，乃至于所謂體制內(nèi)外正常公平的人事與人才流動機制，或許是下一個更有待于進步的期盼。

（文/馬義 書法/盾甫）