研究林業技術推廣服務體系的構建

李道謀

（貴州省仁懷市林業局 貴州仁懷 564500）

研究林業技術推廣服務體系的構建

李道謀

（貴州省仁懷市林業局 貴州仁懷 564500）

林業技術推廣服務體系的構建對促進林業經濟的快速發展具有較為重要影響，在林業經濟發展過程中一定要對其引起足夠重視。本文以貴州省仁懷市林業局林業管理現狀為例，指出了當前林業技術推廣服務體系構建所存在的主要問題，并有針對性提出解決措施，為完善林業技術推廣服務體系的構建提供參考。

林業技術；技術推廣；服務體系

近幾年來，在我國社會經濟不斷發展的過程中，我國政府也逐漸重視起對林業的發展，并將其列為主要經濟發展產業。在林業發展過程中，林業技術對整個林業的發展具有較為重要的影響，直接關系到林農的經濟收入以及林業企業的經濟效益。因此，各省市紛紛重視起對林業技術推廣服務體系的建設，將其列為政府工作的重點。貴州省仁懷市在這方面便取得了較為良好的工作成果，如今，仁懷市已經實現造林綠化13.55萬畝，遠遠超過當初貴州省所指定的綠化目標，森林覆蓋率已高達45%，效果顯著。但是，雖然工作效果相對較好，可在林業技術推廣體系建設方面，依舊存在些許問題，需要及時解決。

1 當前林業技術推廣服務體系構建所存在的主要問題

1.1 推廣人員整體職業能力相對較低

一直以來，在我國社會經濟發展過程中，林業都屬于較為冷門的職業，雖然也屬于國家編制，但是卻得不到足夠重視，工作人員薪資待遇也性對較低，很難招攬到和留住專業人才。因此，在我國當前林業崗位上，尤其是一些相對偏遠地區的林業崗位上，普遍存在林業推廣技術人員歲數較大和知識結構較為落后的情況，很難滿足當前我國林業發展需要，限制了技術推廣工作的順利進行。以貴州省仁懷市林業局為例，技術推廣崗位上的工作人員年齡普遍偏大，并且知識結構一直停留在十幾甚至幾十年前，在林業技術推廣過程中明顯存在力不從心和推廣工作不到位問題。外加上林業崗位待遇相對較低，很難招聘到年輕工作人員，因此，知識結構也一直得不到有效更新，推廣人員的整體職業能力也一直得不到有效提升。

1.2 技術推廣方式相對比較落后

進入21世紀，人類社會也進入了科學信息化時代，信息技術也普及應用到各個行業中，并發揮著重要作用。林業技術推廣工作同樣如此，應該對信息技術進行有效應用，但是在實際工作過程中，我國當前林業技術推廣方式依舊停留在傳統的送科技下鄉、對基層技術人員進行開會培訓和開設技術咨詢服務等方式上，先對比較落后，顯示了林業技術的快速、順利推廣。以仁懷市林業局為例，其雖然對信息技術進行了開拓應用，但卻沒有對其進行有效管理，信息化技術沒有實現普及和有效應用。同時，在林業技術服務平臺方面也沒有做成完整體系，只擁有一個基本框架，沒有充分發揮出服務平臺的作用，存在技術推廣和服務效率低的問題，在一定程度上限制了林業經濟的快速發展[1]。

1.3 服務體系構建不完善，推廣工作進行不順利

該問題主要體現在兩個方面：①為政府方面問題，在林業技術推廣過程中，政府的工作重點存在一定偏差；在工作中，多數地方政府只重視綠化工作的完成進度和綠化覆蓋面積，雖然在綠化過程中不斷加大資金投入，綠化工作也都取得了良好效果，但是卻技術推廣工作卻沒有得到落實。以仁懷市為例，自一月份開始啟動“綠色仁懷”項目以來，政府工作重點便一直在森林綠化上，而沒有對技術推廣工作引起足夠重視，結果導致綠化面積增加，但林業技術推廣服務體系的構建卻沒有得到完善。②為人民群眾方面問題，人民群眾方面存在的主要問題，是沒有意識到提高林業技術的重要性，認為只要綠化面積擴大，林業產業就能夠得到良好發展，進而忽視了對林業技術推廣工作的重視和支持，限制了林業技術推廣工作的順利進行和服務體系的順利構建。

2 加快林業技術推廣服務體系構建的有效措施

2.1 完善林業產權流轉服務體系

完善林業產權流轉服務體系，是確保林業技術推廣服務體系能夠順利構建的基礎，如果沒有完善的林業產權流轉服務體系的支持，服務體系的構建就會受到影響，就如當前體系構建一樣[2]。針對該方面情況，我國林業部門應該盡快構建完善的林業產權流轉服務體系，并在省市級林業局中單獨設立產權服務中心，從根本上解決當前林業產權混亂和市場無序的問題，為服務體系的構建打下良好基礎。林業技術的推廣，其主要目的是為了能夠有效推動我國林業產業的快速發展，為全面推動我國社會經濟的發展提供助力。因此，對林業產權進行規劃和對林業市場進行管理就尤為重要，各級林業局不僅要設立單獨的服務中心，還應該聘請專門的管理人員對其進行管理，充分發揮服務中心的作用。

2.2 提高技術推廣人員的職業能力，更新知識結構

技術推廣人員是確保技術推廣工作能夠順利進行的基礎保障，而當前在林業技術推廣過程中存在較為嚴重的技術人員能力低下和知識結構老化問題，因此，在技術推廣服務體系構建過程中，首要工作就是要提高技術推廣人員的職業能力，更新知識結構。在此過程中，林業局可以從兩方面入手：①通過提高職業待遇和發展空間從外部招聘擁有先進知識結構的年輕工作人員，并對其進行簡單工作培訓，達到要求后上崗工作。②林業局應該加強對現有工作人員的培訓，更新其老化的知識結構，使其能夠更好地滿足現代化的技術推廣工作要求。同時，在工作中還可以通過以舊帶新，以新輔舊的方式來同時實現年輕工作人員工作能力的提升和老員工知識結構的更新，進而從根本上提升員工工作能力，促進技術服務體系構建的不斷加快。

2.3 對信息技術進行有效應用，實現技術推廣的現代化

林業技術推廣服務體系的構建在很大程度上依賴于信息技術，也只有通過信息技術才能夠確保林業技術服務的普及性和及時性，因此，在對技術服務體系進行完善的過程中，一定要對信息技術進行有效應用[3]。①林業局應該在網站上構建專業的技術推廣窗口，通過該窗口向人民群眾推廣林業技術，使人民群眾能夠第一時間了解林業技術發展動態，加強對林業經濟發展的了解。②林業局應該構建專業的林業技術服務平臺，通過該平臺，林農和林業企業能夠針對林業技術問題進行咨詢，而平臺上，也會有專業認識對問題進行解答，幫助林農和林業企業對林業進行管理；如果需要幫助，林農和林業企業也可以直接通過窗口讓林業部門求助，然后由林業部門派遣專業人員到現場進行解決。

2.4 重視林業技術推廣，構建完善服務體系

森林綠化工作重點：①為了能夠有效改善環境；②為了為林業產業的發展打下良好基礎，而真正想要推廣林業發展的發展，還林業技術的不斷提升、更新和普及，因此，各級林業局一定要明確工作重點，在進行綠化工作的重視，也要對技術推廣工作引起足夠重視，通過不斷摸索和總結，構建完善的服務體系。另外，在構建技術服務體系的同時，我國林業部門還應該對林業技術的提升和更新引起足夠重視，通過不斷研究和創新，解決當前林業技術方面所存在的問題，不斷提升林業技術水平，為推動我國林業產業的發展提供保障。以仁懷市林業局為例，其自身就應該不斷加大林業技術方面的資金投入，大力支持林業技術人員研發適合當地環境的新品種，開創新技術，逐漸創建最合適自身發展的林業產業結構，進而實現林業經濟的快速發展。

3 結束語

在我國社會經濟發展過程中，林業經濟的重要性越來越大，我國應該對林業經濟的發展引起足夠重視。因此，我國林業部門應該充分認識到當前林業發展過程中所存在的問題，并通過完善林業技術推廣技術服務體系等方式不斷提高我國林業發展速度，為促進我國社會經濟的持續快速發展提供強大助力。

[1]劉一丹.開創我省林業技術推廣工作新局面[J].云南林業，2011（09）：12～14.

[2]韓 武.我國基層林業技術推廣存在的問題及對策[J].現代農業科技，2012（10）：34～36.

[3]吳遠志.現代林業技術推廣的改革與發展[J].科海故事博覽，2011（04）：76～77.

F326.2

A

1004-7344（2016）01-0227-02

2015-12-19

李道謀（1971-），仁懷人，助理工程師，大專，主要從事林業技術推廣工作。