關(guān)于以增強黨性，提高素質(zhì)為重點，加強和改進基層黨員隊伍教育管理的思考與實踐

肖年春

（湖南省送變電工程公司 湖南長沙 410000）

關(guān)于以增強黨性，提高素質(zhì)為重點，加強和改進基層黨員隊伍教育管理的思考與實踐

肖年春

（湖南省送變電工程公司 湖南長沙 410000）

黨的十八大報告提出“以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理”，這是新形勢下加強黨員隊伍建設(shè)的根本要求。當前，我們黨擔負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。而黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。

增強黨性；提高素質(zhì)；基層黨員；教育管理

引言

如何解決和應(yīng)對新形勢下增強基層黨員黨性，提升全體黨員的政治素養(yǎng)、思想素養(yǎng)等綜合素養(yǎng)，進一步加強對黨員的教育和管理，將直接關(guān)系到我黨在新時期如何團結(jié)帶領(lǐng)各族人民全面建設(shè)小康社會，共同完成“中國夢”的偉大構(gòu)想，增強基層黨組織和黨員隊伍的活力，是擺在各級黨組織面前的一個重要課題。對此，我們進行了一些思考與實踐。

1 新形勢基層黨組織黨員教育工作面臨的主要問題

1.1 教育缺乏經(jīng)常性

基層單位擔任安全生產(chǎn)、施工建設(shè)的重要任務(wù)，工作任務(wù)十分繁重，而且工作地點不固定，流動性大。黨員學習教育時間難以得到保障。

1.2 教育缺乏針對性

教育形式單一，呆板乏味，缺乏新意。基層黨組織在實際教育工作中，一般以讀報紙、學文件的方式較多，而分類型、分專業(yè)、有針對性培訓(xùn)教育較少。這種一鍋煮的方式導(dǎo)致部分基層黨員對開展黨員教育活動缺乏興趣。

1.3 黨員自身學習能力不強

少數(shù)黨員平時因為工作較忙，加上經(jīng)常出差，環(huán)境的局限，致使一些黨員不愿意學習、甚至在走過場為了學習而學習。這樣就造成了基層黨員教育學習內(nèi)容的針對性、時效性不強，導(dǎo)致知識逐漸老化，創(chuàng)新能力不高，黨員的先進性不能很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。

2 基層黨組織黨員教育中存在問題的原因分析

2.1 一是組織重視不夠

一方面，少數(shù)基層黨組織工作負責人認為基層單位黨員平時因為工作性質(zhì)的原因，常年出差在外，安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，白天在野外作業(yè)一天，晚上回到駐地已經(jīng)很疲憊，沒有精力學習；另一方面，部分基層單位黨組織以業(yè)務(wù)學習或工作安排代替黨員學習教育活動，使黨員學習教育流于形式。

2.2 部分黨員自覺性不高

部分基層單位黨員對參加黨員學習教育不感興趣，能不參加就不參加，有的雖然參加也是應(yīng)付了事，達不到學習教育效果。

2.3 學習制度缺乏約束力

有的基層單位黨組織雖然制定了學習計劃和制度，但也只是為了應(yīng)付上級檢查，缺乏結(jié)合本單位實際開展黨員學習教育的具體實施方案，導(dǎo)致黨員學習教育無法落到實處。

3 加強和改進新形勢下基層黨員教育管理工作的探索和建議

新形勢下，要改進和創(chuàng)新基層單位黨員教育工作，應(yīng)重點抓好四個方面的工作：

（1）加大思想政治教育，引導(dǎo)黨員堅定理想信念。

新形式下，加強黨建，重在加強黨員教育。根據(jù)我分公司的實際情況，大部分黨員干部員工常年出差在外，工作流動性大，加強改進對流動黨員的教育、管理、服務(wù)工作尤為重要和緊迫。首先，要加大基層黨建工作力度，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。做到流動黨員在哪里，黨的組織就應(yīng)該建在哪里，有了黨組織，黨員才有歸屬感。應(yīng)重在與流動黨員有效聯(lián)系，健全組織找黨員，黨員找組織，黨員找黨員的機制和辦法，把流動黨員經(jīng)常性的組織起來，讓他們定期參加黨的活動和不定期的集中教育學習，以加強黨性修養(yǎng)和能力培養(yǎng)，加強宗旨教育、理想信念教育，更好的統(tǒng)一思想，并結(jié)合各自的工作崗位，鼓勵他們加強業(yè)務(wù)能力學習和提升，讓他們成為業(yè)務(wù)能手，工作骨干。

黨員教育學習的方法可以多種多樣，如遠程視頻會議方式的集中教育學習、建立統(tǒng)一的通訊平臺，定期發(fā)送學習資料和布置學習任務(wù)。并適時的檢查學習效果和學習任務(wù)的完成情況。各基層黨組織一方面可應(yīng)用定期郵寄黨課教材及有關(guān)學習資料等可行的方法，督促流動黨員自學，進一步抓好黨的路線、方針、政策、黨性、黨紀，宗旨教育，引導(dǎo)流動黨員時刻以黨員的標準嚴格要求自己：①增強黨員身份意識和黨性觀念。②可在流入地建立臨時黨支部，按照上級黨組要求，開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主的黨的群眾路線教育實踐活動，深化“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建工作，提升黨的建設(shè)科學化水平，擴大“兩帶三保”活動覆蓋面，打造“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”品牌，推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。③用好國網(wǎng)政工信息系統(tǒng)平臺，堅持政工工作亮點月月評制度，不斷加強基層黨組織建設(shè)。④加強黨建工作的監(jiān)督落實，各級黨組織嚴格黨內(nèi)組織生活，發(fā)揮“三會一課”的實效作用。⑤充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在當今已經(jīng)成為重要的理念陣地的作用，利用好網(wǎng)絡(luò)來加強和改進黨員教育，創(chuàng)新黨員教育方式方法。“七?一”前夕，組織廣大黨員重溫入黨誓詞；開展一次我為黨旗增光添彩活動；召開一次表彰大會，對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者予以表彰等，有效引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性和堅定性。

（2）創(chuàng)新基層單位黨組織制度建設(shè)

黨員的教育工作和長效監(jiān)管要形成制度，并努力做到黨員教育不走過場，不搞運動，真抓實干，建機制，抓落實，并建立學習質(zhì)量考評體系，對教育學習效果進行評估，并有針對性的進行改善。①建立責任明確的基層單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)機制。落實專人負責黨建工作。制定基層單位黨員教育年度工作規(guī)劃，簽訂責任目標，落實獎懲措施，強化基層單位領(lǐng)導(dǎo)抓黨員教育責任。②建立統(tǒng)一協(xié)作的管理機制。認真把握基層單位黨員教育經(jīng)常化的制度建設(shè)環(huán)節(jié)，督促建立和落實黨員定期學習教育制度，推行基層單位黨員學習教育量化考核。③建立嚴格有效的激勵約束機制。將黨員干部教育與提拔使用結(jié)合起來，對不積極參加教育的基層黨員干部不予提拔使用。把基層單位黨員學習教育情況納入年度考核內(nèi)容，與經(jīng)濟及其它工作一樣硬賬硬結(jié)，促進基層單位黨員教育經(jīng)常開展、有效提高。

（3）抓好行為規(guī)范教育，幫助黨員培育高尚道德情操。

高尚的道德情操是一名黨員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，也是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。各基層黨組織要加強對黨員行為規(guī)范的教育和管理，拓寬識德方法，在基層黨組織中開展“道德講壇”的活動，宣講道德經(jīng)典，通過開展“尋找發(fā)生在身邊感動的人和事”的活動，從群眾口碑中挖掘出具有代表性和感染力的社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德等先進的人和事，營造出一個有利于基層黨組織帶領(lǐng)黨員干部健康成長的良好氛圍。

（4）開展主題實踐活動教育，激發(fā)黨員發(fā)揮積極作用

基層黨組織要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)長效化、常態(tài)化，積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新途徑、新方法，增設(shè)不同類型的黨員義務(wù)責任崗，為永葆黨的先進性創(chuàng)造條件。積極開展黨員建言獻策、黨員議事和我身邊的共產(chǎn)黨員等活動，進一步激發(fā)廣大黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。不斷深化“國家電網(wǎng)湖南電力共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”創(chuàng)建工作，利用重大事件、重大節(jié)日和紀念日，精心策劃、集中開展共產(chǎn)黨員服務(wù)隊主題活動。把“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”體現(xiàn)在為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)上，圍繞公司改革發(fā)展，全面提高電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)安全、質(zhì)量、速度、規(guī)模、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅持安全質(zhì)量第一、實行“質(zhì)量強網(wǎng)”，以電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量的提升促進公司發(fā)展質(zhì)量的提升。引導(dǎo)廣大黨員干部艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治，做愛崗敬業(yè)、開拓進取的表率。同時，要堅持從嚴治黨的方針，暢通黨員能出能進渠道，對違反黨規(guī)黨紀的黨員，要依據(jù)有關(guān)黨紀黨規(guī)進行嚴肅處理，切實維護黨的尊嚴，提升基層黨組織的地位。

（5）圍繞生產(chǎn)中心，突出教育的針對性

首先要結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展形勢，突出黨員教育的針對性。公司系統(tǒng)“三集五大”體系已建設(shè)進入深度磨合階段，如何深刻領(lǐng)會和把握黨的十八大精神，弘揚理論聯(lián)系實際的學風，以抓好轉(zhuǎn)變作風落實工作為核心，達到學以致用的效果，是當前和今后一段時期的重點任務(wù)。深入開展社會公德、家庭美德和個人品德教育，結(jié)合國網(wǎng)公司要求深化“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”的要求，將黨員教育工作與企業(yè)的制度建設(shè)、機制創(chuàng)新緊密結(jié)合起來。圍繞生產(chǎn)中心，建立黨建工作“二十四節(jié)氣表”和黨建工作重點任務(wù)推進表，促進基層黨支部工作標準化、規(guī)范化、一體化。順應(yīng)改革發(fā)展潮流，拓寬發(fā)展思路，主動求變，推動“一強三優(yōu)”現(xiàn)代化公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做強公司、做實分公司、做精項目部（施工隊、班組），激勵員工增強企業(yè)活力與動力，提高企業(yè)發(fā)展的效率和效益。基層黨組織要緊緊圍繞公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，適應(yīng)新形勢、落實新要求，進一步抓好“四個建設(shè)、五個強化”工作，更好地發(fā)揮價值引領(lǐng)的作用。

4 結(jié)束語

總之，增強黨性、提高黨員素質(zhì)，加強和改進黨員隊伍教育管理任重而道遠，抓黨建，強意識，提升正能量，緊密結(jié)合當前國際、國內(nèi)形勢，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，對廣大基層單位黨員加強企業(yè)管理、市場經(jīng)營、機制創(chuàng)新、專業(yè)知識等方面的教育培訓(xùn)，幫助黨員成為本職工作的骨干和行業(yè)能手，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出更大的貢獻。

D267

A

1004-7344（2016）01-0015-02

2015-12-1

肖年春（1964-），女，初級，主要從事綜合管理專責工作。