公民法治觀念：基于身份社會標簽化的反思

田亦堯天津大學

公民法治觀念：基于身份社會標簽化的反思

田亦堯天津大學

今謂之“身份”，一直為社會所爭議，尤其對于尚未完成法治啟蒙的社會而言，“身份”的地位便更凸顯尷尬。形塑某項思維，首要是要固化其身份，而這種身份卻又不得使其獲得與他人所不同的社會資源；這種身份可以傳承，這種傳承卻又不得使其繼承人得以不經勞動而獲益的現象存在。故而言之，在沒有了良好的輿論環境與審判地位的政策疏導下，拋卻了先哲們對于社會形態的基本理念，卻又迷失了教育的基本導向的時候，“身份標簽”將會如某種生物對某種食物的偏執一樣，被輿論奉為“永恒的主題”而屢試不爽。

法制觀念；身份社會；標簽化

一、問題的提出：公民法治觀念的弱化與消解

當下在面對諸多國內外政治焦點時，民眾情緒一直是被民族主義所掌控著。民族主義這一術語可以說是現代文化不斷融合時產生的特殊現象。正如勒龐在《烏合之眾》里對群體的論述所言：個人一旦進入群體中，他就會意識到人多勢眾的力量。充足的狂熱情緒從人類那里產生，因此當愿景不能實現時，群體累積而成的只剩下這種亢奮的狀態……即便它有各種各樣的熱切愿景，但不具備任何深謀遠慮的能力。[1]

那么這時民族主義起源時的集體意識也就轉變為了集體無意識，盲目的遵從著一些理論教化而失去自我的主見。任何意圖以某個群體的聲音作為政權的支撐，并以此作為所謂“民主的基石”都是不可信任的，因為群體駕馭公共權力的情緒是多變的，掌控輿論導向的個別人就可以憑此凌駕于任何制度之上并備受推崇。所以在他們看來，法治社會的發展唯有先回到重塑個人品行，追求所謂德行才得實現國民素質的普遍提升，進而走向民主之路；而更為有“效率”的則不一定要走提升素質這條路徑，并依賴于個人的政治韜略實施以德治國，并似乎一直為了證明這條路的正確性而意圖嘗試著。

二、個人公民法治觀念的培育與涵養

（一）公民法治觀念的社會需要

首先需要指出，公民法治觀念的本質不在于“身份”而在于“平等”，因為公民法治觀念的核心是平等地賦予所有人相同的身份，而所有人都擁有相同的身份就意味著所有人都沒有身份或者特權身份。

若繼續從改變個人天性角度著眼是困難的，因為“人類天性如此，他們追求私人的目標而非公共的目標才是自然的。”[2]那么只有從個人角度出發，令社會個體都意識到社會的問題也是自己的問題，只有每一個人的訴求都得到表達，社會的問題才會得到解決。那么經由公民教育喚起公民意識以達到培育公民社會的目的是處理這一問題的必由之路。

（二）公民法治觀念的培育進路

公民教育，是為一個國家培育“社會—政治共同體”中形成公民意識具備公民資格的成員的教育模式。而公民法治觀念是對一個屬性亦即法律身份的認知。[3]首先，公民教育的實現的前提是教育平等，要保證社會群體每一個人平等的享受到公民教育的渲染。所有公民都享有平等的受教育權，這是政府和教育系統必須保障的公民權利。政府應當為國民教育序列的所有院校和市民學校提供必要的支持，保證公民教育資源的平等分配。其次，公民教育目的是要形塑公民法治觀念，強調個人表達見解權利是現代公民教育價值偏向的必然選擇。再次，公民教育的成敗在于思維自由，要重視培養公民的批判與懷疑精神。我們需要通過對于公民批判與懷疑精神的培養與保護，培育有批判能力、有主動精神理性的公民，進而換來敢于面對現實、接受挑戰、勇于負責的政府。

（三）公民法治觀念涵養的愿景與期盼

如今，經濟社會豐富了社會的物質財富，人們獲取信息的渠道不斷增加，面對復雜多樣、瞬息萬變的社會環境，人們并不是簡單地接受和內化外部影響，而是具有了一定的分析辨別能力，能夠對各種教育信息進行判斷、選擇、吸收和改造。一些企圖干擾或者誘導的力量應經不再像許多年前那樣可以輕易地挑動社會敏感的神經。公民已不再是可以隨意驅使的群體，而是有著一個個獨立思維的社會主體，在良好的公民社會里，每一個人都具有了強大的力量，他們不再需要聚集在一起找尋自己的領袖，甚至從某種意義上講，公民自己就是自己的領袖。

培育公民社會，是從根本上防范身份標簽的泛濫：個人不再需要先定位自己于什么身份之下再開展社會活動，也不必要擔心自己因為某項不被社會所容忍的標簽而遭受排斥。培育公民社會，是實現執政者與社會成員的統一的途徑：執政者不再可以因為自己所處的位置而肆意發布命令，公民社會下追求的權力制約和監督，只能使執政者擔負起比其作為一名普通公民時更多的責任。培育公民社會，是從源頭上保障公民、社會與國家的和諧關系的建立：個人擔負起更多的社會責任，社會為國家的穩定與團結提供安全的基石，國家尊重并保護每個公民的權利。

[1][法]古斯塔夫·勒龐.烏合之眾·大眾心理研究[M].陳天群譯.江西：江西人民出版社，2010：80

[2][英]邁克爾·萊斯諾夫.社會契約論[M].劉訓練等譯，江蘇：江蘇人民出版社.2005：147

[3]秦鵬.環境公民身份：形成邏輯、理論意蘊與法治價值[J].法學評論.2010（3）：78

天津市社科規劃項目《環境鄰避運動的風險治理機制問題研究》（項目批準號：TJFX16-004Q）;國家社科基金重大項目《全面推進生態文明司法保障機制研究》（項目批準號：14ZDA073）。

田亦堯（1989-），男，河南開封人，法學博士，天津大學法學院講師，研究方向：環境與資源保護法學。