市場經濟框架重慶市體育產業(yè)發(fā)展解析及策略研究

李 鵬，袁 鋒

（長師范學院體育與健康科學學院，重慶 408100）

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市場經濟框架重慶市體育產業(yè)發(fā)展解析及策略研究

李 鵬，袁 鋒

（長師范學院體育與健康科學學院，重慶 408100）

摘 要：隨著我國經濟水平的提升，我國的體育產業(yè)也在此過程中獲得了新的發(fā)展機遇。在本文中，將就市場經濟框架下重慶市體育產業(yè)發(fā)展進行一定的研究。

關鍵詞：市場經濟框架；體育產業(yè)；發(fā)展

投稿日期：2015-12-18

在我國現(xiàn)今經濟飛速發(fā)展的背景下，體育產業(yè)成為了重點發(fā)展的一項產業(yè)，其不僅負責向社會提供各類體育服務，也包括體育產品的生產，在現(xiàn)今人們生活水平提升、追求運動健康的情況下，體育產業(yè)已經成為了帶動地區(qū)經濟、擴大社會就業(yè)的重要增長點。而在我國的很多城市，體育產業(yè)發(fā)展的時間還相對較短，以我國位處長江上游的中心城市重慶市為例，其體育產業(yè)在發(fā)展的同時也存在著較多的不足，需要及時采取策略不斷改進。

1 重慶市體育發(fā)展存在不足

1.1 政策措施不到位

隨著重慶市經濟水平的進一步發(fā)展，主城區(qū)居民恩格爾系數已經接近甚至達到了中等發(fā)達國家水平，群眾在生活水平提升的同時對自身素質的發(fā)展、生活質量的提升也具有了非常積極的認識，并因此成為了對體育產品、服務進行消費的動力。而在實際發(fā)展中，部分主管部門還沒有將本地區(qū)的體育競技以及體育產業(yè)工作放到重點位置看待，對體育產業(yè)的發(fā)展及重要性存在著認識不全面、理解不到位的問題，不僅對體育消費的發(fā)展意義、目的等存在一定的忽視情況，對體育產業(yè)的發(fā)展也缺少整體、科學的指導與規(guī)劃，進而使措施、政策、思想在具體應用中存在著較為單一的特征。

1.2 產業(yè)發(fā)展不平衡

在現(xiàn)今重慶市體育發(fā)展中，存在著一定的發(fā)展不平衡情況，其主要體現(xiàn)在：第一，城鄉(xiāng)不平衡。受到不同區(qū)域經濟水平的影響，各地區(qū)在體育產業(yè)發(fā)展水平以及規(guī)模方面都存在較大的差距，都市地區(qū)的體育產業(yè)無論是發(fā)展速度、產業(yè)單位還是營業(yè)收入都遠遠高于三峽庫區(qū)以及渝西地區(qū)，可以說在體育發(fā)展中存在著較為明顯的地區(qū)發(fā)展不平衡情況；第二，產業(yè)不平衡。體育產業(yè)具有非常多的項目與類別，由于不同項目在國內成績、技術水平、觀賞程度等方面的不同，在市場容量、效益目標以及資源價值方面也存在較大的差異。目前的情況是球類項目具有著較好的開發(fā)狀況，而部分室內項目以及非對抗項目，僅僅進行了初步的開發(fā)，甚至完全沒有開發(fā)。

1.3 產業(yè)結構不合理

在體育發(fā)展過程中，需要以本體產業(yè)發(fā)展為核心，在本體發(fā)展的同時對延伸產業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展進行帶動。以美國為例，其在發(fā)展體育本體產業(yè)的同時逐漸開發(fā)延伸產業(yè)，競賽表演以及健身娛樂的比重超過了40%以上。而在重慶市目前發(fā)展中，體育彩票是主要的產業(yè)發(fā)展支柱，體育彩票從業(yè)機構在整個市內的體育產業(yè)機構中占據著近半數的比重，而體育表演、體育競賽等機構僅占據非常小的比重，可以說現(xiàn)今重慶市體育結構還存在著較為不合理的現(xiàn)象。

1.4 法制化程度不高

任何產業(yè)的發(fā)展，都離不開法律法規(guī)的支持，國外很多體育產業(yè)的發(fā)展也反復證明了這一點，如果體育法律、制度等存在不健全以及滯后的情況，則將大大影響到整個體育產業(yè)發(fā)展的速度。雖然重慶市也在體育事業(yè)開展制定了一系列體育市場管理條例以及規(guī)定等，但由于制定時間較早，已經不能滿足現(xiàn)今經濟環(huán)境下體育產業(yè)的發(fā)展需要。這種法律制度方面的缺失，則會在較大程度上影響到體育產業(yè)發(fā)展的效果以及調控力度，各個部分的各自為政、地區(qū)保護情況明顯、行業(yè)監(jiān)察的缺失、多頭管理等情況都對重慶市體育產業(yè)的進一步發(fā)展產生了較大的負面影響。

2 重慶市體育產業(yè)發(fā)展對策

2.1 樹立體育產業(yè)意識

在現(xiàn)今市場經濟多元化發(fā)展的背景下，積極推進體育產業(yè)發(fā)展可以說是重慶市體育事業(yè)、經濟事業(yè)發(fā)展的重要道路，也是促進本地區(qū)經濟增長、實現(xiàn)體育同經濟融合的重要內容。在此種情況下，就需要主管部門能夠積極解放思想，將體育產業(yè)的發(fā)展作為新時期重慶市體育改革的重要著力點以及入手點。各級政府在工作開展中，要再將本地區(qū)體育產業(yè)作為重點產業(yè)進行發(fā)展的同時積極制定相關體育產業(yè)的扶持、傾斜政策，在體育發(fā)展的各個方面給予政策方面的幫助。同時，要將體育產業(yè)納入到規(guī)劃當中，在做好資金扶持的同時確定產業(yè)發(fā)展重點，集中各方面力量促進產業(yè)化發(fā)展。

2.2 培育開發(fā)體育市場

2.2.1 消費意識培養(yǎng) 在人們經濟水平提升、生活質量不斷提高的情況下，健康已經成為了很多人們非常關注的一項內容。在此情況下，當地主管部門則需要趁勢而上，對“體育=健康”的理念積極強化，通過人們體育活動的參與投入使體育消費逐漸成為其日常活動中的重要組成部分。借助2022年冬奧會申辦成功的契機，在全民體育熱情提升的同時要積極樹立新的區(qū)域體育主題，積極倡導健身即為品味、健身即為機會、健身即為生活質量以及健身即為素質的新體育觀念，對體育消費樹立起快樂、時尚、健康的形象，以多角度方式對大眾分層化、多樣化的消費意愿進行培養(yǎng)與調動。

2.2.2 體育市場培育 體育的發(fā)展離不開專業(yè)的機構，在體育產業(yè)發(fā)展中，要積極鼓勵、引導社會人士興辦不同類型的體育健身俱樂部，在加強基礎體育設施建設的同時根據各地情況逐漸發(fā)展檔次水平較高的俱樂部，為群眾各項體育活動的開展提供基礎設施、技術以及場地等優(yōu)質服務，以此對不同需求、不同層次消費者的健身娛樂需求進行滿足。在具體經營過程中，也要積極發(fā)揮現(xiàn)代體育同民族傳統(tǒng)體育優(yōu)勢，在發(fā)展民族體育的同時也積極向外擴展，適當引進具有較強趣味性、受到人民歡迎的健身娛樂項目設施。

2.2.3 發(fā)展競賽表演 大規(guī)模的競賽表演能夠最大程度調動地區(qū)人民體育熱情、營造體育氛圍。在條件允許的情況下，要積極承辦國際、國內的大型體育項目，對競賽表演活動對經濟的服務優(yōu)勢進行充分地發(fā)揮，為本地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展引發(fā)新的熱情、注入新的活力。對于本地區(qū)體育優(yōu)勢項目，要積極加快市場化建設，并積極發(fā)展籃球、圍棋、足球等具有廣泛群眾基礎的項目。

2.2.4 健全制度法規(guī) 法律法規(guī)是行業(yè)發(fā)展的保障，要想使本地區(qū)體育產業(yè)向著健康、正確的方向發(fā)展，就需要做好實施則以及法律法規(guī)的制定與完善。在體育市場發(fā)展過程中，往往會存在著雜亂無章的現(xiàn)象，作為立法部門，要結合地區(qū)實際積極制定、完善體育彩票法、體育保險法、體育市場法等系列法規(guī)制度，對經濟政策積極健全，通過財政、稅收、投資以及金融等政策工具的應用建立起科學、合理的市場機制，保證各類工作的順利開展。

2.3 重點突破產業(yè)發(fā)展

2.3.1 加強基礎設施建設 在體育產業(yè)發(fā)展中，要結合各地區(qū)社會水平、經濟發(fā)展狀況、體育事業(yè)發(fā)展目標以及體育場地建設現(xiàn)狀等因素對場地建設情況作出科學、全面的規(guī)劃，在加大投入的同時保證資金的多元化。管理方面，要積極邁向市場化道路，對體育場地開放程度積極提升、拓寬，向社會盤活體育場地，使更多的群眾能夠參與到活動之中。在對正常體育建設任務保障的基礎上，可以面向社會投資商，將部分體育場館的一定年限使用權招標出讓，以受讓方對場館進行管理、經營以及維護，在實現(xiàn)以館養(yǎng)館的同時促進體育產業(yè)向著更為健康的方向邁進。

2.3.2 繼續(xù)推進彩票建設 體育彩票目前在重慶市體育產業(yè)中占據著重要的比重，在未來體育建設發(fā)展中，要對國家體委彩票發(fā)行管理辦法進行認真的貫徹落實，對現(xiàn)有管理制度進一步完善的情況下加強發(fā)行過程的管理工作。同時，要對現(xiàn)有彩票銷售網點布局進行積極地調整與優(yōu)化，通過隊伍人員的培養(yǎng)建設提升發(fā)行效率與發(fā)行量。此外，要繼續(xù)加大彩票促銷以及宣傳力度，通過在市場占有份額的提升繼續(xù)保持重慶市體育彩票發(fā)展優(yōu)勢。

2.3.3 開發(fā)體育旅游市場 旅游是綠色、健康且具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)類型，隨著市場經濟的發(fā)展，體育旅游作為一種新型、活躍的生產力在區(qū)域經濟發(fā)展以及國民經濟發(fā)展中凸顯出了更為突出的作用。重慶市在體育方面具有著悠久的發(fā)展歷史，也具有著顯著的體育成績，有著非常深厚的體育旅游基礎。對此，則需要積極制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃，通過體育旅游的開展、同旅游業(yè)的結合對重慶市文化、地理、民族體育項目的優(yōu)勢進行充分的發(fā)揮，并通過大型運動、競賽項目的舉辦促進體育旅游建設。

2.4 建立體育人才體系

人才是體育產業(yè)活動開展的主體，在現(xiàn)今競爭激烈的市場環(huán)境下，對于體育產業(yè)的組織者也具有著非常高的要求，不僅需要熟悉市場規(guī)律、懂得經營管理，也要精通體育專業(yè)知識。在此種情況下，吸取人才、培養(yǎng)人才則成為了體育產業(yè)發(fā)展中非常關鍵的一項工作，在吸取高素質、高水平體育管理人才的同時，也要鼓勵具有較高素質的運動員轉變行業(yè)，從事到體育產業(yè)相關活動中，并積極加強同區(qū)域內高校的合作與聯(lián)系，從校內入手，為未來本地區(qū)體育產業(yè)人才打下良好的基礎。

3 結 語

體育產業(yè)是一個新興的產業(yè)，同時也是一個具有較大潛力的產業(yè)，通過體育產業(yè)的發(fā)展，對于重慶市的體育消費、經濟增長都具有十分積極的作用。在未來工作開展中，需要重慶市體育主管部門能夠加快戰(zhàn)略規(guī)劃，以科學措施的應用壯大體育產業(yè)建設。

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通訊作者：袁鋒（1981～），講師，碩士。研究方向：體育教學訓練、體育產業(yè)。

作者簡介：李鵬（1992～），本科。研究方向：體育教學與訓練。

基金項目：重慶市體育局資助項目(項目編號：B201510)。

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.03.068

中圖分類號：G812

文獻標識碼：A

文章編號：1674-151X（2016）02-144-02