王濤
【摘 要】近年來,全國各地城市大型商業綜合體日益增多,此類建筑體一旦發生火災撲救及其困難,處置不當極易造成重大人員傷亡和財產損失,因此也給消防工作帶來了新的問題和挑戰。本文通過分析城市大型商業綜合體的火災危險性以及消防安全管理中存在的問題,提出有針對性的火災預防措施,為城市大型商業綜合體的消防安全管理提供一定的參考。
【關鍵詞】城市;商業綜合體;火災預防
近年來,由于城市的快速發展、土地資源的限制以及商業地產的興起,城市大型商業綜合體建筑越來越多。城市大型商業綜合體的出現對有效緩解土地緊張,為居民提供便利服務起到了積極的作用,它是城市發展到一定程度的必然產物,也是經濟高速發展的必然需求。但此類建筑體一旦發生火災撲救及其困難,處置不當極易造成重大人員傷亡和財產損失,因此也給消防工作帶來了新的問題和挑戰。
1 城市大型商業綜合體的定義
所謂城市大型商業綜合體是指占地面積大,總體建筑面積大,集商業、娛樂、賓館、餐飲和住宅等為一體的綜合性,多功能的大型建筑體或建筑群。此類建筑的特點是面積大,體積大,功能多,內部四通八達。
2 城市大型商業綜合體火災危險性分析
城市大型綜合體由于其功能的多樣性和使用性質的復雜性,決定了在火災發生時較之一般建筑火災有其顯著的特點。
2.1 建筑功能多樣導致火災類型復雜
城市大型商業綜合體著火后,因其內部相對獨立的功能空間通過連廊、走道被聯結在一起,一旦防火分區或者防火分隔失去作用,例如防火門損壞不能關閉,防火卷簾下堆放貨物無法下降,水幕保護實效等,在火災發展過程中就會導致多種類型火災特征同時顯現,并在同一個空間內相互疊加和放大。且一定時間內火災會從一種類型迅速轉變為另外一種類型和多種類型,加之無法確定起火物的類別,給滅火救援帶來極大的難度。
2.2 空間結構復雜導致疏散救助困難
城市大型商業綜合體結構復雜,許多顧客由于經常乘坐自動扶梯和電梯,本身對周邊疏散通道、方向等不太熟悉,在正常的情況下有時都無法找到步行疏散樓梯,一旦發生火災后,人員恐慌擁擠,秩序混亂,更是很難第一時間找到安全出口,極易出現擁堵和踩踏。一棟商業綜合體建筑,每天的客流量至少也在萬人以上,且人員成分復雜、密度高、流動性大,加之建筑體量大,疏散距離長,導致人員不能及時逃離火場,給疏散和救助造成了很大困難。
2.3 裝飾材料過多導致火災荷載較大
多數城市綜合體為了給顧客提供豪華、舒適的消費環境,通常采用大量可燃易燃材料進行裝修裝飾,這必然會增大建筑的火災荷載,導致致災因素增多,一旦發生火災,不但燃燒猛烈,蔓延迅速,易形成立體燃燒,而且釋放出大量有毒氣體,有毒煙霧及高溫煙氣,極易造成大量的人員中毒或窒息死亡。
2.4 各種設備聚集導致起火幾率增大
城市大型商業綜合體為了滿足功能需要,通常采用大功率照明燈具、空調設備、多媒體音控設備等多種用電設備,不僅耗電量大,而且線路復雜。一些餐飲場所后廚、灶房等固定的用火部位,液體、氣體燃料一旦泄漏遇明火或用火不慎極易引發火災。建筑內局部裝修改造施工過程中也可能使用明火或進行電焊、切割等作業,如果違反操作規程也容易引發火災。
2.5 管道縱橫交錯導致火勢蔓延迅速
建筑內的電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通,把上下空間連為整體,一旦發生火災,容易造成“煙囪”效應,煙火流動速度加快;共用的疏散走道、避難通道、“亞安全區域”等橫向相連,四通八達,在一定程度上助推了火勢的快速發展與蔓延。
3 城市大型綜合體存在的消防問題
城市大型綜合體由于占地面積大,體量大,建筑內部各功能區相互關聯,導致建筑消防設計時許多項目超出現行民用建筑設計防火規范要求。對超出現有規范的問題按規定采取性能化設計后通過專家論證作為審核的依據,而性能化設計往往附加許多限制條件。從投入使用的城市大型綜合體看,由于商家利益驅使導致違規現象屢屢發生,一旦發生火災帶來的后果不可估量。
3.1 擅自降低消防技術標準
部分單位為追求商業利益最大化,擅自降低性能化設計所提出的標準,擅自改變原設計的限定條件。例如在作為亞安全區的步行街,中庭等原設計沒有任何商業功能,對火災荷載進行了嚴格限制,但使用一段時間后擺放柜臺,設置休閑區,設置景觀,使之失去了亞安全區的功能。這樣一旦發生火災,勢必造成該區域產生大量有毒煙氣,并且成為火災蔓延和煙氣流動的一個途徑。
3.2 擅自改變區域使用功能
如營業區調整為餐飲區,游樂區,地下車庫或設備層改為丙類倉庫,更有甚者將避難層改做他用。大型商業綜合體中間建設的超百米建筑按照規范要求應設避難層,避難層只能兼做設備層不能做與避難無關的功能。但在實際當中個別單位將避難層改做辦公室,倉庫、備品間或洗衣間,甚至改作營業性客房。
3.3 人員疏散設施無法保證
有些商家為了更好地開展營銷活動,更多的考慮了如何將消費者從一個消費業態引導向另一個消費場所,為了最大限度利用空間,往往逃生通道都設得較為偏僻,甚至有閉鎖情況出現。同時,由于大型綜合體中各場所的功能不同,各功能區相互關聯,借用通道、共用樓梯比較普遍,但由于運營時間不同步,導致借用或共用通道無法保證全天時通暢。
3.4 消防管理職責劃分不清
一些商業綜合體產權單位為了快速回籠資金,將商業綜合體一部分進行出售、一部分進行租賃,導致建筑產權分割細化,自購與租賃相混。形成多產權、多業主,管理混亂。在實際運行中,各商戶之間、商戶和商業綜合體管理者之間、產權人之間和經營者之間消防安全管理職責不明確,對建筑消防設施沒有實行統一管理,互相推諉扯皮,相互不溝通、協調,導致消防安全管理混亂,有些區域處于無人管理的“盲區”。
3.5 局部裝修帶來潛在風險
當前城市商業綜合體都是統一進行管理,商戶自行經營的模式,每一個新商戶入駐綜合體后都會進行店鋪裝修;有些新商戶急于開業盈利,往往把店鋪裝修期限壓縮的很短,存在瞞報、漏報內部裝修消防設計審核手續的情況,導致留下了先天性火災隱患。商業綜合體的商戶數量大,業主或業態變化大,局部進行內部裝修或改造常態化,有的甚至存在邊營業邊裝修的現象,一旦裝修過程中未落實用火用電審批,動火時未采取必要的現場監護措施進而引發火災,極易造成重大人員傷亡和財產損失。
3.6 消防部門監管難度增大
按照現行的消防安全重點單位界定標準,一個大型商業綜合體建筑內容納著多家消防安全重點單位,由公安消防部門列管,而部分沿街商鋪又屬于公安派出所列管,導致在日常消防監管過程中存在責任盲區。同時,由于在監督執法過程中厘不清建筑管理單位、具體商家、產權人、承租人、經營人等之間的關系及相互責權,致使搞不清監督執法主體,無處著手。
4 城市大型商業綜合體的消防管理對策
4.1 嚴把工程設計的源頭
嚴格控制性能化設計和專家評審的范圍和數量,對城市大型商業綜合體消防設計申請專家評審的要嚴格按照《建筑工程消防監督管理規定》要求把關,不符合條件的堅決不予評審,能采取措施達到規范要求的堅決按照規范設計,從源頭上把關,杜絕為達到商業目的而擅自突破規范。
4.2 實行統一的消防管理
商業綜合體產權單位(或物業管理單位)在實行承包、租賃或者委托經營、管理時,應簽訂消防安全協議書,明確各方的消防安全責任,尤其是消防車通道、涉及公共安全的疏散設施和其它建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統一管理,并要與每一個商家簽定消防安全管理責任書,明晰各自對公共部分和自有部分分別承擔的維護、管理責任,在各自承包、租賃單位使用范圍內履行消防安全職責。
4.3 落實單位的主體責任
一是,加強單位的自身管理,督促單位落實好各項消防安全制度,建立健全更加嚴格的消防安全規章制度和消防責任體系;二是,要加大教育、培訓力度,制定自防自救預案,定期組織滅火疏散演練,不斷提高“四個能力”水平;三是,提高檢查、巡查的頻次,并與有資質的檢測公司簽訂維保合同,發現問題及時維修,確保設施完整好用;四是,推進微型消防站建設。應當按照“有人員、有器材、有戰斗力”和“救早、救小、3分鐘到場撲救初起火災”的要求,建立商業綜合體微型消防站。五是,推動落實區域聯防工作制度。同一區域內單位應當實行區域管理,細化職責分工,組織開展互查互檢、會議會商、業務交流、培訓演練等活動,定期分析隱患問題、研究解決對策,提高隱患自查自改、火災自防自救和區域應急聯動能力。
4.4 加強日常的監督管理
消防部門加強對單位法人和管理人員的安全教育培訓,增強其法律意識和主體責任意識,使之能夠嚴格按照消防審核驗收時功能區劃運營,不擅自改變使用功能。要將其納入重點監管范圍,列入高危單位進行監管,建立戶籍化檔案,檔案中要將性能化設計項目作為重點部位和重點內容來標注,亞安全區等要設置明顯標示。監督員要對性能化設計和專家評審內容了解掌握,加大監督檢查頻次,每季度至少抽查一次,并將亞安全區和擴大門廳等部位作為重點檢查內容。
4.5 制訂完善的應急預案
消防部門要加強消防特勤隊伍和特種裝備器材建設,開展針對城市大型商業綜合體滅火救援行動的模擬和適應性訓練,提高滅火救援人員在高溫、濃煙、有毒等條件下的作戰能力,形成城市大型商業綜合體滅火救援的骨干力量。研究制定處置城市大型商業綜合體火災的預案,加強對城市大型綜合體的六熟悉和滅火演練。
4.6 應用先進的防控技術
積極探索將物聯網技術引入城市大型商業綜合體消防安全管理,強化對消防設施和單位人員的動態監管。建有消防控制中心網絡監控的城市要首先將大型城市綜合體納入監控范圍,接入城市遠程監控。通過在建筑消防設施上安裝監測傳感器和無線射頻裝置,在重點部位安裝視頻攝像頭,后臺系統設置短信報警功能等,實現對設施運行和單位管理的智能化跟蹤、監控。
城市大型商業綜合體是促進地區服務業經濟發展的重要元素,加強商業綜合體消防安全管理,不僅是保障人民群眾生命安全,也是打造和諧穩定投資環境的重要措施。因此,要全面排查、深入挖掘大型商業綜合體消防安全方面存在的問題和隱患,采取針對性措施進行有效治理,提高商業綜合體火災防范和處理能力,從而將火災發生可能性和影響降至最低。
【參考文獻】
[1]孫德江.淺談“城市綜合體”火災的救人方法和途徑[J].科學時代,2015(15).
[2]伊海峰.淺析大型城市綜合體的消防安全問題及對策[J].建筑科技與管理學術交流會,2014.
[3]楊峻嶺.城市綜合體建筑的火災危險性和預防對策[J].建筑工程技術與設計,2014(34).
[4]曹耘.城市綜合體的火災危險性及消防安全管理[J].消防技術與產品信息,2012(8).
[責任編輯:湯靜]