全力打造貴州山地旅游發(fā)展升級版

杜朋城

5月10日至11日，第十一屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨“唱響多彩貴州”旅游文化展示推介會和全省旅游工作推進會先后在遵義召開，為貴州旅游發(fā)展構(gòu)建全域化格局、推動“井噴式”增長、全力打造山地旅游發(fā)展升級版鼓勁加油。

5月10日，第十一屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨“唱響多彩貴州”旅游文化展示推介會在遵義市茅臺鎮(zhèn)1915廣場隆重舉行。會議強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察貴州時的重要指示要求，全面落實五大新發(fā)展理念，強力推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展全域旅游、山地旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、智慧旅游、滿意旅游，打造“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”旅游品牌，推動旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”增長，努力將貴州建設(shè)成為世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省。

全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾，省委副書記、省長孫志剛，省政協(xié)主席王富玉，國家旅游局副局長王曉峰，中國作家協(xié)會副主席葉辛，省領(lǐng)導(dǎo)諶貽琴、張廣智、王曉光、劉奇凡、張群山、盧雍政、蒙啟良、謝曉堯、陳敏出席。

孫志剛作推介講話，王曉峰代表國家旅游局講話，王曉光代表主辦方遵義市致歡迎辭，韓中文化友好協(xié)會會長曲歡代表貴州旅游文化大使發(fā)言。諶貽琴主持會議。

世界旅游組織榮譽秘書長弗朗加利，克羅地亞前副總理、克羅地亞中國友好里耶卡協(xié)會主席、世界酒業(yè)聯(lián)盟主席司馬安·希莫尼奇，尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義）中央常委會委員查克拉帕尼·卡耐爾，比利時布魯塞爾國際酒類大獎賽組委會主席卜杜安·哈弗，港中旅集團公司副總經(jīng)理、總法律顧問宮曉冰，貴州旅游文化大使吳小莉、李秀媛、陳念萱、陳平，來自法國、韓國、尼泊爾、馬來西亞等國家和地區(qū)的重要嘉賓，以及國內(nèi)有關(guān)知名人士應(yīng)邀出席開幕式。

受省委書記陳敏爾委托，孫志剛代表省委、省政府和全省各族人民向各位嘉賓表示熱烈歡迎，向長期以來關(guān)心支持貴州旅游發(fā)展的各界人士表示衷心感謝。他說，貴州素有“公園省”之美譽，神奇秀麗的山水風(fēng)光和古樸多姿的民族文化、積淀深厚的紅色文化，是多彩貴州最亮的風(fēng)景眼、最濃的鄉(xiāng)愁源。歷經(jīng)時光雕琢，貴州山水盡顯自然天成之美；浸潤歷史氤氳，貴州山水盡顯人文風(fēng)情之淳；律動現(xiàn)代文明，貴州山水盡顯天人合一之貴。近年來，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示要求，將山地旅游業(yè)作為堅守兩條底線、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重要舉措，將大旅游與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)作為“三塊長板”一起做強做優(yōu)，旅游業(yè)持續(xù)快速增長。進入“十三五”，貴州省旅游業(yè)迎來了加速發(fā)展的黃金期，實現(xiàn)了“井噴式”增長。我們將大力發(fā)展全域旅游，注重全景式打造、全社會參與、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理，加快實現(xiàn)從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展山地旅游，加快建設(shè)一批山地旅游景區(qū)景點高空索道、人行棧道等，開發(fā)一批旅游低空飛行項目，讓游客多角度欣賞山地風(fēng)景；推動旅游與山地農(nóng)耕、工業(yè)、城鎮(zhèn)、建筑深度融合發(fā)展，打造山地旅游品牌。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快推進農(nóng)旅一體化，建立健全鄉(xiāng)村旅游群眾參與機制，讓更多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者。大力發(fā)展文化旅游，深度挖掘世居少數(shù)民族文化、紅色文化、陽明文化等文化精髓，重點挖掘白酒釀造、茶葉生產(chǎn)加工等特色產(chǎn)業(yè)文化，加強傳統(tǒng)村落、歷史文化遺跡等保護利用，打造一批文化旅游精品。大力發(fā)展智慧旅游，圍繞建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，依托國家旅游數(shù)據(jù)中心平臺，打造多彩貴州智慧旅游云，推動大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)旅游宣傳營銷精準(zhǔn)化、市場監(jiān)管精細(xì)化、業(yè)態(tài)打造精品化、服務(wù)管理智能化。大力發(fā)展?jié)M意旅游，以“文明在行動·滿意在貴州”為主題，推動安全大檢查常態(tài)化，加大服務(wù)監(jiān)管力度，加強環(huán)境衛(wèi)生治理，制定實施“快旅慢游”建設(shè)規(guī)劃，讓游客乘興而來、滿意而歸。熱忱歡迎大家到貴州考察洽談、投資興業(yè)，分享黔中大地?zé)o限商機，共享旅游業(yè)“井噴式”增長紅利，共譜旅游業(yè)發(fā)展新篇章。

5月11日，全省旅游工作推進會在遵義召開，省委書記、省人大常委會主任陳敏爾出席會議并講話。他強調(diào)，要深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于貴州旅游發(fā)展的重要指示精神，深刻把握“十三五”時期貴州旅游發(fā)展的形勢和任務(wù)，構(gòu)建全域化格局，推動“井噴式”增長，全力打造山地旅游發(fā)展升級版，把我省建設(shè)成為國內(nèi)一流、世界知名的山地旅游目的地。

省委副書記、省長孫志剛主持會議，省政協(xié)主席王富玉，省委副書記、省委政法委書記諶貽琴，省領(lǐng)導(dǎo)張廣智、王曉光、劉奇凡、張群山、盧雍政出席。

陳敏爾在講話中說，這些年來，全省上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，著力推進文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，與時俱進打造旅游發(fā)展升級版，旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。今年以來，省委、省政府在發(fā)展旅游業(yè)方面連出組合拳、頻出大動作，把大旅游和大數(shù)據(jù)、大生態(tài)作為三塊長板，確立了全域旅游的發(fā)展目標(biāo)和“井噴式”增長的工作目標(biāo)，掛牌成立省旅發(fā)委，啟動開展“文明在行動·滿意在貴州”活動，掀起了旅游對外宣傳推介的東風(fēng)。與此同時，旅游發(fā)展也形成了一些行之有效的經(jīng)驗做法，打造了有效的工作平臺，找準(zhǔn)了可行的項目抓手，構(gòu)建了“快旅慢游”的服務(wù)環(huán)境，探索了“旅游+”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，形成了常態(tài)化的宣傳推介態(tài)勢。特別是連續(xù)舉辦旅發(fā)大會，很好地彰顯了現(xiàn)場觀摩、市場推介和工作推進的功能和意義。要認(rèn)真總結(jié)“十二五”以來我省旅游業(yè)發(fā)展的成績和經(jīng)驗，更好地指導(dǎo)“十三五”全省旅游發(fā)展工作。

陳敏爾指出，當(dāng)前，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，旅游業(yè)在全省發(fā)展大局中居于重要的戰(zhàn)略地位，對于守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，用好自然生態(tài)和民族文化兩個寶貝，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美兩者有機統(tǒng)一，具有重要意義。“十三五”時期，貴州旅游發(fā)展的定位就是“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”。要準(zhǔn)確把握旅游業(yè)在全省發(fā)展大局中的地位和目標(biāo)，立足“公園省”資源優(yōu)勢，大力發(fā)展全域旅游，實現(xiàn)全景式打造、全季節(jié)體驗、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理，全力打造旅游發(fā)展升級版，推動旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”增長，加快建設(shè)國內(nèi)一流、世界知名的山地旅游目的地。

陳敏爾強調(diào)，在看到旅游發(fā)展成績經(jīng)驗的同時，要清醒認(rèn)識到，我省旅游業(yè)在自身發(fā)展、配套設(shè)施及服務(wù)、旅游體制機制和人才隊伍等方面還存在不少痛點問題。各級各部門要全面落實我省旅游業(yè)發(fā)展的工作任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，讓游客行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心。要找準(zhǔn)旅游發(fā)展定位，既要用好自身資源優(yōu)勢，又要研究市場需求，深挖用好自然生態(tài)和民族文化優(yōu)勢資源。要創(chuàng)新旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，立足傳統(tǒng)旅游要素豐富產(chǎn)品鏈條，圍繞新興旅游要素創(chuàng)新業(yè)態(tài)體系，結(jié)合“旅游+”推進全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要強化旅游配套服務(wù)，加快完善“快旅慢游”體系，加快提升旅游綜合服務(wù)質(zhì)量，加快推進智慧旅游云建設(shè)。要深化旅游體制改革，抓好旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新旅游管理體制機制，深化景區(qū)經(jīng)營體制和旅游投融資體制改革。要加強旅游人才隊伍建設(shè)，提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)，加強旅游人才培養(yǎng)，引進一批高端旅游人才。要加大旅游宣傳推介力度，發(fā)揮政府和市場“兩個作用”，深耕國內(nèi)和國際“兩個市場”，用好傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體“兩個平臺”，讓大旅游風(fēng)行天下。

陳敏爾強調(diào)，抓旅游是大眾旅游時代順推的需要，也是問題井噴倒逼的要求。面對問題“井噴而出”，如果不加以解決，貴州的旅游形象就會“飛流直下”。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加用心用情用力抓旅游業(yè)，做到懂旅游、愛旅游、抓旅游，成為抓旅游業(yè)的行家里手，推動形成大抓旅游、特抓旅游的大格局。要健全層層抓旅游的工作機制，強化旅發(fā)大會的推動作用，優(yōu)化“100個旅游景區(qū)”的平臺作用，細(xì)化旅游規(guī)劃的引領(lǐng)作用，提高旅游工作的高位推動能力。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，健全完善考評機制，推動旅游發(fā)展增比進位，狠抓項目化落實，確保旅游發(fā)展各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。

孫志剛在主持會議時說，各地各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹陳敏爾書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，盡快解除痛點、解決問題，強化供給、優(yōu)化服務(wù)，推動我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)井噴。要持續(xù)優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，推動旅游環(huán)境整治常態(tài)化，突出抓好“整臟治亂”專項治理，深入推進“廁所革命”，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，加強旅游服務(wù)一線人員教育培訓(xùn)。要大力完善旅游設(shè)施，重點打通景區(qū)連接高速公路的斷頭路、主要景區(qū)之間的連接線，改造提升景區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，加強公共服務(wù)設(shè)施和景區(qū)、企業(yè)信息化建設(shè)。要加強旅游市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處和打擊哄抬價格、擾亂市場價格秩序的違法違規(guī)行為，切實保障游客合法權(quán)益。要扎實推進旅游資源大普查，高起點編制旅游規(guī)劃，高水平推進旅游開發(fā)。要切實保障旅游安全，實行景區(qū)景點包干負(fù)責(zé)制，加強地質(zhì)災(zāi)害排查和社會治安綜合治理，讓旅客游得開心、游得放心。（責(zé)任編輯/吳文仙）