校園突發(fā)事件預(yù)防與干預(yù)
——寢室消防安全管理

詹雪蘭

(四川外國語大學(xué) 成都學(xué)院 英語旅游系,四川 成都 611844)

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校園突發(fā)事件預(yù)防與干預(yù)
——寢室消防安全管理

詹雪蘭

(四川外國語大學(xué) 成都學(xué)院 英語旅游系,四川 成都 611844)

當(dāng)今大學(xué)生校園中,維護(hù)校園的安全穩(wěn)定是高校思想政治思想教育的基本任務(wù)之一,也是輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)之一。學(xué)校的安全穩(wěn)定是保證學(xué)校其他各項(xiàng)工作的條件和根本,影響廣大師生及員工的人身安全以及國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,影響各個(gè)高校和社會的發(fā)展及穩(wěn)定。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的重大變革和大學(xué)生群體特征的改變,校園突發(fā)危機(jī)事件日益嚴(yán)重。防患于未然的原則,高校輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的日常教育和管理；要樹立“責(zé)任大于泰山”的工作觀念,隨時(shí)洞察校園危機(jī)事件發(fā)生的苗頭,認(rèn)真做好危機(jī)的準(zhǔn)備,具備危機(jī)事件、應(yīng)對和處置的基本能力。

預(yù)防；干預(yù)；應(yīng)對；寢室安全

1 高校學(xué)生突發(fā)危機(jī)事件的主要類型

(1)社會政治類,包括：涉及學(xué)校師生及員工參加的各類非法集會、游行、請?jiān)负图w罷課、聚眾鬧事等群體性事件以及針對在校師生及員工的種種恐怖襲擊事件等。

(2)學(xué)校管理類,包括：各個(gè)學(xué)校在對學(xué)生的管理中,由于政策欠妥、管理不當(dāng)、制度疏漏、服務(wù)不足、引導(dǎo)不夠等因素導(dǎo)致的突發(fā)性危險(xiǎn)事件,如學(xué)生對食堂菜品及餐費(fèi)不滿,引發(fā)學(xué)生集體抗議,如學(xué)生對學(xué)校宿舍條件狀況不滿,發(fā)生向宿舍樓下扔雜物和聚眾鬧事等。

(3)安全事故類,包括：學(xué)生食堂及寢室等發(fā)生火災(zāi)、建筑物坍塌以及踩踏事故；校內(nèi)交通事故；集體活動事故；導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失和影響后勤安全保障事故；重大環(huán)境污染事故；影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他事故等。

(4)自然災(zāi)害類,包括：各類氣象、洪水、森林和地質(zhì)、地震等災(zāi)害,還包括由此引發(fā)的各類衍生性災(zāi)害。

(5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類,包括：通過校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)散播不健康或有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取政府和教育行政部門、學(xué)校的保密信息,以及可能導(dǎo)致嚴(yán)重不良后果的事件；各類破壞校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營的事件等。

(6)公共衛(wèi)生類,是指導(dǎo)致(或可能導(dǎo)致)損害師生及員工健康安全的事故,包括：校園公共衛(wèi)生事件；學(xué)校所在地發(fā)生的有可能會對學(xué)校產(chǎn)生影響的公共衛(wèi)生事件。

(7)校園治安類,包括：來自學(xué)校內(nèi)部和外部的暴力侵害、自殺傷害、盜竊搶劫等事件,如學(xué)生被盜、校園詐騙、性侵害等。

2 典型的學(xué)生危機(jī)事件干預(yù)——以學(xué)生火災(zāi)為例

不能再用高校學(xué)生的生命去拉響警鐘,大家還記得2008年11月14日清晨,上海商學(xué)院四名女生在寢室發(fā)生火災(zāi)時(shí)從6樓跳下,當(dāng)場死亡,四個(gè)年輕的生命以如此悲慘的方式劃上了句號,同時(shí)也以如此震撼的力量拉響了高校消防安全的警鐘。逝者已去,對于還活著的人們,除了緬懷與惋惜,更重要的是汲取慘痛的教訓(xùn),避免悲劇的再度發(fā)生。

2.1 校園火災(zāi)的成因及特點(diǎn)

引起學(xué)生寢室發(fā)生火災(zāi)的原因有很多,比如：學(xué)生使用大功率電器、使用質(zhì)量不合格的充電器、亂接電線導(dǎo)致短路、在宿舍樓焚燒紙張、亂扔煙頭等。

此類事件危機(jī)的特點(diǎn)：人員集中,疏散難度大,常常造成嚴(yán)重火災(zāi)傷亡,社會影響極大。特別是當(dāng)前學(xué)生公寓高層建筑增多導(dǎo)致人員更加集中,疏散程度更加困難,有的高層建筑還存在消防設(shè)備落后、消防投資不足等問題,進(jìn)一步增加了火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的困難程度。

2.2 寢室消防管理的重要性及意義

(1)與高校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有直接關(guān)系,隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展,高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,校內(nèi)人員急劇增多,學(xué)生寢室作為后勤保障的根本樞紐顯得越發(fā)重要,住的安全是重中之重。

(2)與廣大學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全有直接的關(guān)系。高校學(xué)生宿舍大多集中,公寓區(qū)學(xué)生人口集中,進(jìn)出人流較大,學(xué)生宿舍一旦發(fā)生火災(zāi),將直接對學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。

(3)是各類高等院校教書育人的重要內(nèi)容,消防安全教育是每位大學(xué)生在踏入社會前必修的一門重要課程,大學(xué)生嚴(yán)格遵守消防安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,才能為邁入社會產(chǎn)生積極的影響。

3 寢室消防安全管理的突出問題

(1)大學(xué)生消防安全意識淡薄,通過相關(guān)問卷調(diào)查、隨機(jī)采訪、寢室抽查與數(shù)據(jù)分析,總結(jié)現(xiàn)狀。以我系學(xué)生為調(diào)查對象覆蓋整個(gè)年級。調(diào)查內(nèi)容需要涉及：學(xué)生對寢室消防設(shè)施的關(guān)注程度,學(xué)生對滅火器材的了解程度,學(xué)生對火災(zāi)的應(yīng)急處理知識掌握程度,學(xué)生對寢室消防安全隱患的認(rèn)知程度。通過對調(diào)查問卷的分析得出：行動受意識支配,而知識確保行動的正確性。高度的消防意識,豐富的消防知識,是確保消防安全的根本條件。通過我系的調(diào)查數(shù)據(jù)分析,部分學(xué)生消防意識的淡薄及消防知識的匱乏有達(dá)到令人擔(dān)憂的趨勢。

(2)相關(guān)消防管理制度仍待完善,近年來,校園時(shí)有火災(zāi)慘案發(fā)生,全國高校普遍存在消防制度不完善的問題。主要有責(zé)任不明確、水平不高、手段方法單一,消防管理制度不健全,高校治安管理與消防安全要求之間存在沖突。

(3)寢室消防安全管理技術(shù)手段薄弱,有較少新技術(shù)的應(yīng)用——缺乏更加有效的管理。過度依賴人力管控——易造成防患死角。

(4)消防配套設(shè)施建設(shè)投入不足。消防設(shè)施大部分依然保持傳統(tǒng)方式設(shè)置,各方面投入不大。對陳舊老化的消防設(shè)施未及時(shí)更新,滅火器、逃生指示燈等消防器材存在過期、損壞、陳舊臟亂等情況。現(xiàn)有消防設(shè)施的管理不到位,缺乏定期檢測。部分高校對寢室消防設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入不足。消防經(jīng)費(fèi)的過度節(jié)省導(dǎo)致消防裝備的不完善,埋下消防安全隱患。

4 高校校園危機(jī)事件的應(yīng)對

學(xué)校應(yīng)對校園各類危機(jī)事件的發(fā)生,在危機(jī)事件發(fā)生的不同時(shí)間和階段要采取一系列控制行為,以期有效地預(yù)防、處理和消除危機(jī)。包括從危機(jī)發(fā)生到終結(jié)的各種情況,是一個(gè)有序、有計(jì)劃、持續(xù)的動態(tài)管理過程。體現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早”“控制得了”“處理得好”。

(1)以學(xué)生為本,在學(xué)生危機(jī)事件中,要堅(jiān)持以學(xué)生為本的原則,區(qū)分好危機(jī)事件的性質(zhì),分析好事故的原因,充分尊重學(xué)生的個(gè)人權(quán)利。輔導(dǎo)員要以保護(hù)學(xué)生性命和財(cái)產(chǎn)完全為前提,以維護(hù)學(xué)生的根本利益為處理的基本原則,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益不受侵犯,但也不能無條件地一味迎合學(xué)生的各種無理要求。

(2)分工明確。處理學(xué)生違紀(jì)事件,要有有力的組織措施以及明確的職責(zé)分配。要明確分管學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部門以及所涉系部、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤部門等相關(guān)單位的責(zé)任,形成合力,協(xié)調(diào)處理。處于戰(zhàn)斗前線的輔導(dǎo)員,要擔(dān)負(fù)起采集、掌握來自學(xué)生群體中的關(guān)鍵信息的重任,并時(shí)刻保持與相關(guān)部門的密切聯(lián)系。

(3)依法處理,對于學(xué)生突發(fā)危機(jī)事件的處理,需要按照不同事件的性質(zhì),遵循國家與有關(guān)部門的法律法規(guī)和學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,合理有效的應(yīng)對危機(jī),切忌主觀化,情緒化,隨意化。

(4)快速應(yīng)對,輔導(dǎo)員必須第一時(shí)間投入到突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)對的工作中,確認(rèn)信息來源和真實(shí)性,了解關(guān)鍵信息(事件、地點(diǎn)、人物、原因、方式、結(jié)果等),及時(shí)匯報(bào),密切跟蹤事件進(jìn)展,認(rèn)真研究并迅速采取有效的措施,積極處理,冷靜應(yīng)對,遵循“及時(shí)處理、預(yù)防為主”的原則,尤其要有效控制事態(tài)的擴(kuò)大,防范事件的擴(kuò)散和蔓延。

(5)信息透明,危機(jī)事件的處理要注意信息的公開、透明、以正確的信息澄清不實(shí)傳言,并及時(shí)通報(bào)事件相關(guān)的處理進(jìn)展,從而贏得公眾、師生家庭對處理突發(fā)性事件的此種做法的理解、贊同以及支持,達(dá)成統(tǒng)一戰(zhàn)斗方隊(duì),達(dá)成有效意識目標(biāo),消除消極影響,達(dá)到滿意的處理效果。

5 寢室消防安全管理的對策

人防——重中之重,強(qiáng)化學(xué)生的消防安全意識和知識,各主管部門齊抓共管。班委應(yīng)設(shè)置消防安全委員,隨著這一職位的設(shè)立,在學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中,消防的地位就會逐步增強(qiáng),學(xué)生的消防安全意識也會在潛移默化中強(qiáng)化。建立賞罰分明的用電制度,將宿舍安全用電情況與該宿舍學(xué)生和班級的評優(yōu)評獎等結(jié)合。賞罰分明的制度將有效激發(fā)學(xué)生遵守消防安全規(guī)定的意識和熱情。新生入校時(shí)強(qiáng)化消防安全教育,在新生入校軍訓(xùn)時(shí),可以考慮讓消防武警參與,傳授給學(xué)生必需的消防安全知識和技能。改革方法提高教學(xué)效果,大力開展消防法規(guī)知識競賽、操作技能大賽和主題文藝晚會等活動,讓學(xué)生提高消防安全意識并牢固樹立安全觀念。

學(xué)校的各職能部門在工作中堅(jiān)持“育人為本,安全至上”的質(zhì)量方針,將安全教育貫徹全過程,讓安全文化融入學(xué)生寢室的管理與服務(wù)過程始終。輔導(dǎo)員日常工作：警鐘長鳴,重復(fù)提醒。堅(jiān)持日常督促,經(jīng)常性開展對學(xué)生各類行為的事先預(yù)防,使廣大師生從觀念上對消防安全永不懈怠,警鐘長鳴。

制度防——全面保證消防安全責(zé)任制,增強(qiáng)寢室防火管理以及日常檢查,制定應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍。密切與消防部門聯(lián)系。

技防——新技術(shù)的運(yùn)用,通過廣泛應(yīng)用先進(jìn)新技術(shù)手段,使高校學(xué)生寢室消防安全管理逐漸富有人性化、科學(xué)化,為在校師生和員工創(chuàng)造和提供一種安全并且穩(wěn)定的教學(xué)科研氛圍。數(shù)據(jù)分析,創(chuàng)新管理方式：由后勤部分與學(xué)生處共享數(shù)據(jù),以學(xué)期或季度為單位分析比對用電數(shù)據(jù)——存有安全隱患寢室顯而易見。宣傳平臺,充分利用高科技搶占校園網(wǎng)絡(luò)宣傳制高點(diǎn)。將消防安全植入學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)圈內(nèi),定能收到良好的宣傳效果。

高校學(xué)生寢室消防安全工作有其自身的特點(diǎn),牽涉方方面面,絕非一蹴而就的工作。每件事物都是在不斷發(fā)展和變化的,消防工作也是如此。各個(gè)高校學(xué)生宿舍的防火工作,直接影響到大學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。我們必須從多方面以及多角度綜合考慮,全面加強(qiáng)學(xué)生宿舍的防火設(shè)計(jì)質(zhì)量水平,增強(qiáng)大學(xué)生的安全防火意識。從科學(xué)的角度,力求規(guī)范管理入手,不斷發(fā)現(xiàn)并研究解決好高校學(xué)生寢室消防安全管理的種種問題和隱患,為在校師生和員工提供一個(gè)優(yōu)良且安全的學(xué)習(xí)以及生活環(huán)境,以保證學(xué)校的教學(xué)、科研工作正常進(jìn)行。

[1]張彥.高校學(xué)生管理危機(jī)研究[M].北京：北京大學(xué)出版社,2008.

[2]方宏建.高校學(xué)生工作概論[M].濟(jì)南：山東大學(xué)出版社,2009.

10.13939/j.cnki.zgsc.2016.47.072

詹雪蘭(1989—),女,漢族,四川廣安人,本科,思想政治輔導(dǎo)員。研究方向：大學(xué)生思想政治教育。