對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點看法及建議

張鏖萬陽

（1.平輿縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 463400 2.平輿縣摯升設(shè)計有限公司 463400）

對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點看法及建議

張鏖1萬陽2

（1.平輿縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 463400 2.平輿縣摯升設(shè)計有限公司 463400）

本文從五個方面對于建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了分析，指出了工作中存在的問題，并且對于這些問題提出了解決的建議，希望能夠?qū)τ谔岣呓ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)工作起到積極的作用。

建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督；看法；建議

為了能夠更好地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作，憑借日常的工作經(jīng)驗，對于監(jiān)督工作內(nèi)存在的一些問題進(jìn)行深入的研究與總結(jié)，在新形勢下，對于建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作提出幾點看法與建議，希望能夠促進(jìn)建設(shè)工程的發(fā)展。

1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點看法

1.1 在執(zhí)行法律、法規(guī)方面的看法

現(xiàn)今，我國頒布了許多有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)，例如《建筑法》、《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》、《工程質(zhì)量管理條例》等，但是沒有可以和建筑法律法規(guī)相互配套的實施細(xì)則，沒有從法律層面給予監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)有的權(quán)利，使得權(quán)、責(zé)、力不能夠得到統(tǒng)一，監(jiān)督管理只做到表面功夫，流于形式。對于勘查、監(jiān)理、設(shè)計、施工圖審查、施工、檢測、節(jié)能等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管機制不夠完善，沒有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能夠參考。

1.2 質(zhì)量行為方面的看法

現(xiàn)今，依然不同程度存在各個責(zé)任主體違反法律法規(guī)以及國家強制性的標(biāo)準(zhǔn)條文的行為。表現(xiàn)為工程建設(shè)單位違反施工程序，先開工，再辦理相關(guān)的手續(xù)，圖紙的審查制度沒有得到有效的落實，施工單位的質(zhì)量監(jiān)督體系不夠健全完善，質(zhì)量管理制度沒有得到落實，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員沒有相應(yīng)資質(zhì)就上崗工作、專業(yè)人員不能夠配套、監(jiān)理工作流于表面，不具有針對性，操作性差，施工中不能夠及時地發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程中的質(zhì)量隱患，起不到真正現(xiàn)場監(jiān)管的效果。設(shè)計、勘查單位在一定程度也存在著違反規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的行為。

1.3 工程質(zhì)量監(jiān)督中實體質(zhì)量方面的看法

建設(shè)工程的實體質(zhì)量在模板工程方面、鋼筋工程方面、混凝土工程方面、砌體工程方面仍然存在著一些質(zhì)量問題，在部分工程中，存在的質(zhì)量問題沒有得到有效的解決，導(dǎo)致建設(shè)工程存在隱患。

1.4 工程施工監(jiān)理方面的看法

在工程建設(shè)中，還存在著員工素質(zhì)不高的問題。工程監(jiān)理單位其工作人員沒有具備專業(yè)技能、專業(yè)知識以及綜合素質(zhì)，許多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)的培訓(xùn)，就上崗位工作，有一部分員工缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗，對建設(shè)工程的監(jiān)理工作沒有進(jìn)行深入的了解，上述問題都會影響建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作的良好進(jìn)行。

1.5 外墻保溫工程質(zhì)量方面的看法

現(xiàn)今，一些企業(yè)對于建筑節(jié)能沒有給予充分的重視，有的工程沒有節(jié)能設(shè)計的內(nèi)容，還有，節(jié)能有關(guān)材料的市場比較混亂，取樣制度得不到有效落實，材料質(zhì)量不合格，人員的技術(shù)不過關(guān)，這些都留下了質(zhì)量隱患。并且總包和分包單位之間的責(zé)任不夠明確，責(zé)任難以追究。

2 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點建議

2.1 在執(zhí)行法律、法規(guī)方面的建議

加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機制的研究，不斷修訂相關(guān)的配套的法規(guī)，改進(jìn)并且完善在勘查環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、監(jiān)理環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、檢測環(huán)節(jié)、施工圖審查環(huán)節(jié)等內(nèi)部監(jiān)管機制。以法律的形式適當(dāng)將權(quán)力下放到行政，要求權(quán)、責(zé)、利相互統(tǒng)一。需要進(jìn)一步修改或者補充相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督人員需要不斷學(xué)習(xí)，有效提高綜合執(zhí)法的能力，對于問題進(jìn)行準(zhǔn)確地、客觀地分析、判斷和解決，做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的工作。

2.2 質(zhì)量行為方面的建議

2.2.1 加大質(zhì)量監(jiān)督的力度

以建設(shè)單位開始，加強對于建設(shè)單位的有關(guān)監(jiān)督工作。嚴(yán)格核查參與建設(shè)各方質(zhì)量保證相關(guān)體系是否真實、完備，在必要的時候，可以到建設(shè)工程的施工現(xiàn)場審查，需要審查參于建設(shè)各方的責(zé)任主體以及個人資質(zhì)、資格和工程是否相符。需要加大監(jiān)督的力度，有效樹立監(jiān)督的權(quán)威，規(guī)范建設(shè)行為，從根本上消除不利于建設(shè)工程質(zhì)量的因素?？梢灶C布具有法律效力的建設(shè)工程竣工驗收管理辦法，有效落實建設(shè)工程相關(guān)的竣工驗收的備案制度，將政府的監(jiān)督從微觀的監(jiān)督轉(zhuǎn)化成宏觀的監(jiān)督。2.2.2加強宣傳力度，獎懲分明

有關(guān)單位需要不斷加強建設(shè)工程各方責(zé)任主體對國家法律法規(guī)以及強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行能力，對于施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查監(jiān)督，檢查人員的操作是否符合規(guī)范，在檢查的過程中，需要盡量地降低施工隱患，在施工的過程中，出現(xiàn)了有關(guān)的質(zhì)量問題時，質(zhì)量監(jiān)理人員需要及時和施工人員進(jìn)行有效的溝通交流，對問題的特性進(jìn)行分析判斷，對于問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并且仔細(xì)做好各項檢測的記錄，以備日后的需要。及時的采取有效的解決措施對問題進(jìn)行補救。除此之外，還需要落實責(zé)任制度，做到獎懲分明，倘若出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)該按照事前的規(guī)定，對雙方的應(yīng)負(fù)的責(zé)任制進(jìn)行對應(yīng)的懲罰，加大處罰的力度。如果質(zhì)量驗收良好，就對其進(jìn)行一定的獎勵。通過責(zé)任制度，能夠有效提高對于建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督。

2.3 工程質(zhì)量監(jiān)督中實體質(zhì)量方面的建議

2.3.1 建立健全各項管理制度

其中主要包含了建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督制度、人員考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度、質(zhì)量投訴相應(yīng)的處理制度、不良行為和質(zhì)量業(yè)績網(wǎng)上公布制度、信息化的管理制度、檔案管理制度、監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部的督察制度等等。

2.3.2 提高監(jiān)督工作科技含量

使用高科技的監(jiān)督手段，有效提高工作的科技含量，廣泛地使用地質(zhì)雷達(dá)、激光測距儀、回彈儀、鋼筋掃描儀等高級的檢測設(shè)備，有效加強監(jiān)測工作的準(zhǔn)確性，從聽、看、摸、敲上升到使用科學(xué)的檢測儀器進(jìn)行檢測，用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)說話，避免質(zhì)量檢查工作的主觀性，有效提高科技的含量。

2.3.3 不斷地完善監(jiān)理制度

加強對于監(jiān)理單位的管理工作，監(jiān)理單位需要從管理制度、人員素質(zhì)、人員配備、組織機構(gòu)等方面著手，不斷地提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，對于施工單位進(jìn)行間接監(jiān)督，有效抓住主要矛盾，對于整個建設(shè)工程體系進(jìn)行有效的監(jiān)督。

2.3.4 全面監(jiān)督建設(shè)工程

建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，不能夠只是針對工程中的一小部分進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督，還要對于工程進(jìn)行全過程、全方面的監(jiān)督，只有這樣才能夠達(dá)到建設(shè)工程監(jiān)理工作的監(jiān)督作用。在進(jìn)行建設(shè)工程的監(jiān)督工作的時候，應(yīng)該要嚴(yán)格遵循客觀性、公正性的原則，對建設(shè)工程中的每個過程、每個細(xì)節(jié)都進(jìn)行有效的監(jiān)督，工作不能夠僅僅流于表面，只做到表面的功夫。

2.3.5 發(fā)揮帶頭作用

繼續(xù)創(chuàng)建沒有質(zhì)量問題的優(yōu)良工程以及結(jié)構(gòu)工程，鼓勵具有相應(yīng)實力的優(yōu)秀企業(yè)不斷發(fā)揮龍頭的作用，有效推動地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量的共同提高，有效提高我國的建設(shè)工程質(zhì)量。

2.4 工程施工監(jiān)理方面的建議

在建設(shè)工程的監(jiān)理的過程中，工作人員起到至關(guān)重要的作用，監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能以及行為等，對建設(shè)工程的質(zhì)量都起到?jīng)Q定性的作用。因此，建設(shè)工程相關(guān)的監(jiān)理單位，需要對監(jiān)理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，提供建設(shè)工程監(jiān)理系統(tǒng)性的相關(guān)培訓(xùn)，提高工作人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平，提高人員的綜合素質(zhì)以及道德水平。加強監(jiān)理人員技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

2.5 外墻保溫工程質(zhì)量方面的建議

建設(shè)單位需要按照國家出臺的節(jié)能相關(guān)進(jìn)行施工以及驗收。按照設(shè)計的內(nèi)容，使用建設(shè)工程合適的節(jié)能材料，并且進(jìn)行技術(shù)要求。監(jiān)理人員需要加強管理，保證對于施工現(xiàn)場能夠監(jiān)管到位。建立健全節(jié)能質(zhì)量檢查工作的相關(guān)機制，把預(yù)防、現(xiàn)場的督察、竣工驗收作為節(jié)能的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行落實，對于交底工作給予重視，嚴(yán)格檢驗工程的質(zhì)量。有關(guān)部門需要把建筑節(jié)能的專項檢查工作納進(jìn)綜合執(zhí)法的檢查范圍內(nèi)。要求建設(shè)單位把節(jié)能納入到建設(shè)工程的竣工驗收中，對于不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不給予驗收，備案機關(guān)同樣不予備案。

3 結(jié)束語

伴隨我國建設(shè)工程的不斷發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)督工作也變得越來越重要，因此，有關(guān)單位需要給予重視，對于工作中存在的問題進(jìn)行有效的解決，從而促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。

[1]盧劍明.如何做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作[J].科學(xué)之友，2010（9）：69～71.

[2]葉放明，張海紅.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體制存在的問題及對策[J].福建工程學(xué)院學(xué)報，2010（10）：123～124.

[3]高盛立.法治環(huán)境下質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的發(fā)展與需求[J].工程質(zhì)量，2010（3）：35～37.

TU712

A

1004-7344（2016）04-0030-02

2016-1-23