SWOT分析法對EPC模式下監理聯合體的相關分析

朱昀

（江蘇科興項目管理有限公司 南京市 210000）

SWOT分析法對EPC模式下監理聯合體的相關分析

朱昀

（江蘇科興項目管理有限公司 南京市 210000）

EPC模式是近幾年發展起來的針對較大工程的一種工程管理模式，相對于傳統承包而言，具有多種優勢。由于我國工程法律法規中明確規定了指定范圍內達到一定規模的建設工程項目必須進行監理，所以我國形成了獨有的EPC模式下的工程監理，本文通過參照并利用SWOT分析方法對EPC模式下的監理聯合體進行相關的簡單分析，為今后相關工程積累工程監理的經驗。

SWOT分析；EPC項目；監理聯合體

本文采用海南某液體化工碼頭工程作為案例，對監理聯合體如何在EPC總承包模式下開展監理工作進行討論，并結合SWOT分析法，分析該模式下的利、弊、機會以及威脅。

1 工程簡介

海南某液體化工碼頭工程為兩個重力式碼頭，編號分別為7#泊位和8#泊位，采用EPC總承包模式。EPC單位為中交某設計院下屬的總承包單位，負責工程的設計，采購及施工，其中施工部分又進行分包，分包單位共三家，分別負責水工，鋼結構及管道安裝以及鋼結構橋梁。EPC項目部共分項目經理辦公室、行政辦公室、設計部、控制部、采購部、施工部、HSE部等部門。

監理為水工監理單位和上部安裝監理單位組成的聯合體，聯合體以水工部分為主，上部安裝為輔，監理部共9人，其中水工監理單位共7人，為總監1名、港航工程師1名、安全工程師1名，計量工程師1名、辦公室資料員1名、監理員2名，上部安裝監理單位共2人，分別為電氣工程師1名、監理員1名。

2 SWOT分析

隨著現代工程的復雜程度越來越高，對工程管理人才的要求也越來越高，而有些工程涉及了諸多專業領域，很多單位因為尚未獲得相關資質而在招投標時無法順利中標，于是聯合體便應運而生。下面利用SWOT分析法，對該EPC工程的監理聯合體進行分析。SWOT分析法，又稱態勢分析法或優劣勢分析法，用來確定企業自身的競爭優勢、競爭劣勢、機會和威脅，從而將公司的戰略與公司內部資源、外部環境有機地結合起來。

2.1 優勢

（1）組建的監理部可以吸納不同專業的人才，專業技術水平高、各專業管理人員齊全，有能力承擔技術復雜，管理復雜的的大型工程。海南監理部就是由水工和上部安裝兩個專業的監理人員所組成，能夠順利應對水工專業的管理以及管道安裝，電氣設備和化工設備的專業管理。

（2）不同專業監理公司聯合管理，可保證高標準的質量要求、進度要求、安全要求等。因為EPC項目部進行的是整體管理，各部門職責清楚，這就對總監辦的各方面管理提出更高要求，為了與EPC項目部的相關工作進行順利銜接，聯合體監理可以融合兩家單位的管理要求，互相促進，在工程管理上進一步提高。

（3）可以分擔管理上的風險。EPC總包單位對于質量，安全等風險的預控要比我們先前一步，使我們管理風險相對降低，同時兩家單位聯合監理，工程管理風險被進一步分解，在大型復雜項目中具有很大優勢。

2.2 劣勢

（1）聯合體內部責任劃分不清時，容易造成互相推諉，易產生內部矛盾。海南監理部在成立之時，就確定了兩家單位人員的分屬職責，但在部分次要結構以及現場管理較多的情況下，可能會跨專業安排人員進行工作，部分人員可能會不太情愿，監理人員會有抵觸情緒。

（2）聯合體的管理人員水平層次不一，兩家單位人員彼此不熟悉，缺乏信任，各單位管理制度不同，管理理念會有差異。會給現場監理造成較大阻力。海南監理部聯合體的人員各個水平層次不一，對EPC項目的管理要求也不一樣，如果溝通不暢，會造成前后差異，對總包單位管理混亂，降低了自身的團結性和管理水平。

（3）EPC項目本身就較為復雜，聯合體的管理也較一家單位管理要復雜，所以雙重的管理復雜性給監理工作帶來更大壓力，不但要解決內部可能出現的矛盾，管理好總包單位，還要協調分包與總包之間，總包與業主之間的關系，若監理聯合體管理不善，就會出現諸多問題。

2.3 機會

（1）通過兩家或幾家單位的聯合投標，可以大大增加中標概率。海南工程的兩家監理單位均缺少另外專業的資質，如果欲接手該工程進行工程監理，單靠自身實力無法順利承接，因此聯合投標成為首先選擇。在國內現在競爭激烈的監理市場上，其聯合體在管理水平、專業技術、資金實力等方面具有更強大優勢，聯合體成員在投標策略上互相交流，可以選擇更有優勢的投標書，以此提高競爭力，較易中標。

（2）有利于開拓更多市場。EPC項目在今后會越來越廣泛，項目的復雜程度不會降低，在監理公司沒有開拓更多專業資質的前提下，聯合投標成為較好選擇，它可以突破專業和行業領域的限制來承攬業務。

（3）通過聯合體，監理企業可以接觸到新的專業，新的行業，在工程管理中學到新專業或新行業的一些管理知識和經驗，為以后開拓自身資質打下一部分的基礎，給公司帶來新的機會。

2.4 威脅

（1）聯合體投標法律法規不完善。對于在項目管理實施過程出現的一些利益糾紛沒有解決的依據，給工程管理順利進行帶來了很大的不便。本身EPC模式下的監理制度就有其不合理的一面，在EPC模式下又存在監理聯合體，稍有不慎就會帶來很多糾紛問題，且不好順利解決。

（2）投標時，各監理單位傾向于提高自己監理費用，以期將來有較高的利潤回報，但這樣往往使總標價過高，從而中不了標。監理按照工程取費標準進行報價，EPC項目多是總價合同，合同額高于普通項目，監理費用由此水漲船高，各監理單位都想從中獲得更多利潤，因此可能在監理費用分攤方面會有矛盾沖突，以致聯合體破裂，造成合作不成功。

（3）聯合體利用對方的資質接觸了新的領域，積累了業績，在為其自身的資質升級提供了很好的資源，當對方取得相應的資質可以獨立承擔相應的項目，將成為自己的競爭對手。

3 結束語

監理聯合體在現代工程市場上不算多，對于EPC模式下的監理聯合體更是少之又少，所以還須今后慢慢探索和實踐，為工程管理帶來更多選擇和機遇。

TU712+.2

A

1004-7344（2016）08-0022-01

2016-2-20

朱昀（1990-），男，漢族，助理工程師，研究方向為交通及水利水運等。