一個社工模式助力解決農村問題的探索

文_本刊記者 葛江霞

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一個社工模式助力解決農村問題的探索

文_本刊記者 葛江霞

青州市愛家公益服務中心發起人黃慶委（右）

伴隨著春節假期的遠去，近一個月的朋友圈瘋轉的關于農村問題的相關內容也似乎漸漸銷聲匿跡，大家紛紛投入自身工作忙了起來。如今關心農村問題的群體，無論是怒其不爭還是為之扼腕嘆息的大多與鄉村有千絲萬縷的聯系，然而本著"每一個中國人順著自己往上刨三代，哪個祖先不是農民？"的說法，農村問題也是社會大多數人所關注和息息相關的問題。

或許部分人是本著一種對于曾經說好的一起"斗地主"，卻演變成一種你總是拿著王炸、四個2、飛機……的全打牌，而我只是想湊成個順子卻中間少了個6的感覺。因此雖然早已離開農村但寶寶們內心是焦慮的，有人講這個社會撕裂了，擔心萬一哪天"精分"了怎么辦？

也有群體是本著一種憤怒：啊，農村，那我記憶中的、內心深處的"閏土"，卻失去了原本淳樸的模樣！

農村，我該拿你如何是好？

2015年10月16日，習近平在2015減貧與發展高層論壇上強調，中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優惠政策措施，堅持中國制度優勢。

日前公布的《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》以及節前出臺的中央一號文件，同樣把視野投向鄉土大地，著力破解農村發展難題。

而具體對農村現狀"怎么看"、農村發展"怎么辦"？除了政府力量，當今社會聚焦于農村發展問題的"幫扶"基本存在以下幾種代表性模式：

嬰幼兒運動空間

"公益機構、NGO模式"：

公益組織致力于解決各種社會性問題，農村問題也是其重點關注和聚焦對象。從扶貧、留守兒童、養老、農村發展問題……隨著行業的發展，幫扶越來越全面，服務越來越具象。

"劉強東模式"：

出身農村有著故鄉情結的成功企業家，鼓勵大家走出去，還曾回家發錢。

如今無論是近日劉強東出現在央視《開講啦》還是江蘇衛視《最強大腦》都經常會習慣性的勸說一些在城市漂泊的年輕人：回去干嘛，來做快遞員，解決生存問題，再謀發展。

在此我們不做評斷但不可否認的是劉強東確實用電商改變了他家鄉。2015年2 月17日，650位60歲以上的老人走向劉強東家的老房子，出來后每人臉上掛著笑，手里攥著1萬塊，同時這1萬元也讓很多老人老淚縱橫。

"潘石屹模式"：創建基金會

這位當初出身西部貧困地區的年輕人躋身行業前鋒的成功后與張欣共同創立了SOHO中國基金會，旨在通過資助教育而改變貧困地區的學生和家庭的命運并對家鄉的母校潘集寨學校進行了大力的資助還幫助甘肅的一些貧困地區的學校建筑合格的廁所讓當地的青少年養成良好的生活習慣。當然也曾在北京為家鄉搖旗吶喊賣過"潘蘋果"。

"過敏癥"模式

所謂的過敏癥模式就是"回鄉日記 朋友圈"模式，這兩個模式其實可以稱之為一個"產業鏈"模式，也是我們近期最為熟悉的模式，爆發期在"春節返鄉"。

其初衷無論是為了抒發鄉愁和對農村現狀的無奈，希望能夠改善解決，還是抱著抹黑炒作的心態，總之短時間內讓大眾的視線再次投向農村現狀和農村發展問題。不過這種模式類似過敏癥，接觸到過敏原爆發，癥狀是爆發激烈，但是來也匆匆，去也匆匆。下次接觸到過敏原還會再次發作。

"社工"模式

相較于其他模式，該模式顯然并非大眾所熟悉的，接下來《社會與公益》雜志記者通過青州市愛家公益服務中心發起人黃慶委的采訪，來看看一位社會工作背景的離鄉者是怎樣從社會工作角度回饋家鄉，用行動直面農村問題。

一個看似"任性"的行為

"我和孩子都在北京工作，去年回老家，發現沒什么好玩的地方，所以就搞唄，也給小孩玩的地方，就這么簡單，就搞起來了。" 在青州愛家公益服務中心主要發起人之一黃慶委口中該農村社區服務中心建立的起因非常單純、任性，甚至有點霸道總裁模式。

一句"老家沒有玩的地方"其實便是鄉村精神文化缺乏的一個縮影，而精神文化的缺乏是目前鄉村面臨的重要問題之一。

戰略上藐視它，戰術上重視它

每一個看似沖動的決定背后都有一定的深思熟慮，作為南都公益基金會項目副總監，社會工作是黃慶委的工作領域，也一直希望和朋友一同回老家做一些服務工作。

一方面希望為農村提供社會服務，培養居民義工精神，促進居民參與公共事務，用行動助力解決農村問題，給大家一個比較好的生活環境，共同塑造互助友愛學習的美好家園；另一方面探索適合農村鄉鎮社會工作模式。

復雜問題簡單化

提到家鄉問題，農村問題，對很多人是一個令人望而卻步的問題，單憑一己之力可謂是望洋興嘆。

對黃慶委來講，青州愛家公益服務中心行動之初還是較為艱難，但是事情做起來了，便會有越來越多的人支持你。

現今中心已是一家正式注冊的公益服務機構。從起初8元、10元眾籌到的一兩萬，到如今中心在青州市黃樓鎮區有一處200平方米的兩層社區活動空間，提供嬰幼兒運動空間、兒童繪本館，青少年圖書館、社區影院、社區活動室等專題空間，并配備血壓檢測、身高體重檢測、體溫快速檢測、各種娛樂棋牌等設備。

日前，中心還承接了團省委、省財政聯合組織的"山東省社區青少年社會工作服務示范工程"項目，獲得了青州市團市委和黃樓街道辦事處的鼎力支持。中心也獲得了山東財經大學社工系、山東女子學院社工系、濰坊鳶都義工、中國青少年發展基金會"爺爺奶奶一堂課"專項基金、正榮公益基金會、心平公益基金會、愛飛客公益基金等支持。對于這個農村社區服務中心，黃慶委是越來越有信心。

而且一路走來，因為這件事聯系黃慶委并表示對中心感興趣的老鄉很多，大多是已經"走出去"的老鄉希望憑借一己之力為家鄉做些事。

比如西部陽光基金會的秘書長，貢獻自己的一些資源和經驗，帶著中心搞運作；有著專業醫學背景的醫院工作的老同學希望為家鄉人講述一些醫學常識……黃慶委也相信這樣的人會越來越多。

他們是認真的，也是專業的

雖然在黃慶委口中，整個過程都是樂呵呵的，有時候會謙虛講道，我們就這樣搞起來了。但是其實整個中心無論是選址的考量還是整個團隊的構成都是經過認真考量也是相對專業的。

中心主要發起人團隊受過香港理工大學社會工作碩士訓練，主要工作人員都有較豐富的教育專業背景。

有著社工專業背景知識的黃慶委還特地從山東邀請了一批從事探索農村社會工作的朋友，來從專業的角度探索一下具體農村社會工作怎么做？比如考量了農村未來轉型的問題，在黃慶委看來農村未來將面臨的第一個轉型便是村子會不斷地聚集，這樣很多現村子其實也形成了一個農村社區了。

而且單從中心選址黃樓鎮來講，針對在農村開展社會工作，服務成本是很高，一個村700-800 人的小村子難以承受兩個工作人員的成本；又結合目前國家在農村"村村通"政策的推行，和目前較為便利的交通狀況，便把中心設立在了鄉鎮，將鄉鎮作為樞紐開展社區服務，做社區參與式發展，這也解決了成本和效率問題。

在農村開辟社區服務新天地 雙贏？堅持優勢視角 吸引培育本土力量

在黃慶委看來，愛家公益服務中心的長遠發展還是要依靠當地的義工和老百姓參與到中心的活動中來。他多次強調一定要用當地的資源，用自己的力量解決當地社區的問題農村問題主要還得依靠農民自己來解決。

比如，嬰幼兒運動空間可以讓媽媽們相互帶孩子；青少年圖書館發動當地的小學生、中學生負責借閱、登記和保持良好的環境；中心可以為鄉鎮原本的敲鑼打鼓的文藝隊伍提供空間，來豐富農村文化生活；

針對青少年發展需求，引入外部資源，動員本地社區力量，提供符合青少年需求的課后輔導，有創業需求的青年人可以通過一些已經成功的當地人士來提供創業課堂，同時也實現了這部分當地稍有成就人士的自我人生價值的提升，達到雙贏。

簡單來講，便是愛家公益服務中心倡導的挖掘本地的文化及經濟優勢資源，孵化培育本地社區社會組織，促進跨代共融，鼓勵青少年了解家鄉，熱愛家鄉，奉獻家鄉。

如何吸引當地力量？

在黃慶委看來，社會工作本來就是來源于群眾工作，就是老百姓怎么樣做好服務工作，而且其實社會服務工作的道理，很多人都懂得，所以不要把它變成太脫離人民群眾的專業。可能僅僅是需要你把原本自娛自樂的一個興趣或者特長事情公益化、項目化，這樣既實現了"獨樂樂不如眾樂樂"的共享，同時還提升了自身的社會價值和成就感。

因此要堅持社區"優勢視角"，關注人的內在力量和優勢資源的視角。意味著應當把人們及其環境中的優勢和資源作為社會工作助人過程中所關注的焦點，而非關注其問題和病理。讓百姓參與進來，看到整個農村社區的優勢來進行引導。

比如，消費引導：讓已經稍有成就的本地人來幫助其他的稍微弱勢的群體，形成一個社區內自助。解決了農村很多人富裕后賭博等錯誤的消費現象同時也通過激勵機制讓他們在服務的過程中獲取成就感。這樣讓減輕社區中心專業工作人員的壓力，提升效率，也能達到可持續。

社會工作到了農村變得"搶手"起來？

目前城市社會工作面臨著人才流失的問題，大多數從業者并不開心，經調查多數從業人員覺得面臨工作待遇低，工作上升空間小，社會認可度低等問題，而在農村這是一份值得爭搶的工作。

農村大多孩子都是大中專畢業，在競爭激烈的城市缺乏競爭力，即便是本科生也有很大一部分愿意回到家鄉。因為在鄉鎮，兩三千的工資，同時從事社會工作有一定社會意義和價值感，特別是愛家公益服務中心還為工作人員提供外地教育訪問機會也滿足了他們對外界的好奇和連接，總的來講這是一份既體面又待遇不錯的工作。

圖書借閱室

同時在農村社區服務工作有其傳統的優勢，農村社區成員相對關系比較厚重，他們本身對自身家鄉有很深的家的概念，而這對于社區工作的開展是有極大優勢的。

農村社區服務也是中國特色的

國外學者對公共產品和公共服務的研究已經非常豐富和成熟。但就西方大多數經濟發達國家而言，由于不存在城鄉二元結構體制，或者說城鄉二元結構體制沒有我國這樣明顯，所以相應地，政府在公共產品供給上也就沒有城市和農村的體制性差別。

推行農村社區服務中心建設，有效承接了基本公共服務從城市向農村的延伸，逐步改變農村公共服務邊緣化的問題。

農村社區服務中心建設可推進城鄉基本公共服務均等化、整合農村社區建設資源要素、健全村民自治制度、促進農村社區融和。

模式推廣

在黃慶委看來：坦率講，推廣可能存在資源障礙，因為現在的資源大都集中在城市，有些城市發展的好，政府購買服務80%以上的是城市社區，或者100%在城市工作，但是我們都知道農村也是需要幫助的，它資源歷來都是不平衡的，這個問題首先要解決，還要優先照顧，資源上需要公平。同時，在人才的選取方面需要注意：1、不要用社工專業作為門檻對人才進行限制，只要能夠有能力或者有社會資源來進行服務工作，可以先工作再提升專業水平。2、要適應本土環境；3、熱愛社會工作。

最后黃慶委講道：中國人都講究愛，其實愛并不高大上，愛可以從身邊從家鄉做起來，愛家就是發動社區的力量建設一個互助的有溫情的愛學習的美好家園。也希望愛家的工作能推動到中國更多的農村。

其實對于農村，大多數中國人無論是嘆息，抱怨，指責也只是因為對其充滿情感。在此希望提醒的是：每個人都本能地感覺到所有美麗的情感加在一起也比不上一個值得敬佩的舉動。