試論縣級基層文化館群眾文化及人才隊伍的建設(shè)與發(fā)展

吳波 劉華英

（江西省大余縣文化館 江西省贛州市 341500）

試論縣級基層文化館群眾文化及人才隊伍的建設(shè)與發(fā)展

吳波 劉華英

（江西省大余縣文化館 江西省贛州市 341500）

本文就縣級基層文化館群眾文化及人才隊伍的社會定位，職業(yè)素養(yǎng)和建設(shè)與發(fā)展，就如何推動和加強縣級基層從事群眾文化事業(yè)以及從事群文工作人才隊伍建設(shè)所應(yīng)具備的條件和自身修養(yǎng)等有關(guān)話題展開探索性的論述。

基層文化館；群眾文化及人才；建設(shè)與發(fā)展

近年來，隨著改革開放的深入推進，人民群眾生活水平的不斷提高，人民群眾對文化娛樂活動的要求也顯著提高。文化娛樂的方式也在不斷的推陳出新。從最初的報紙，廣播電視等發(fā)展到了網(wǎng)絡(luò)、電子雜志、甚至微博等成為交流互動的平臺。可見精神食糧已經(jīng)占據(jù)人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡奈恢谩Ｈ藗兊奈幕钬S富了，也為各個地方的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。

在不斷豐富群眾文化生活的過程中可以看出，群眾必然成為文化的主角，而群眾成為文化主角，需要有人幫助他們提升這個能力。人才是文化建設(shè)的原動力，而群眾文化人才是文化人才隊伍的重要組成部分，它擔(dān)負著豐富群眾文化生活、提升群眾生活水平的重要職責(zé)。群文人才隊伍的組織和壯大，需要群文機構(gòu)的人員積極地參與其中并發(fā)掘人才。筆者認為在實際工作中逐漸發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才是群眾文化工作者的義務(wù)和責(zé)任。

1 轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)，提高工作效率

發(fā)展公共文化服務(wù)，群文干部隊伍的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵。建設(shè)一支過硬的群文干部隊伍，讓他們充分發(fā)揮特長，就需要群文工作者有正確的觀念，較高的綜合素質(zhì)，還要有一顆愛才之心，要有容納和尊重人才的寬廣胸懷；群文干部應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，明確工作目標，組織大量健康有益、豐富多彩的群眾文化活動，來滿足人們精神生活的需要，通過各類培訓(xùn)來提升群文工作者的職業(yè)道德、藝術(shù)修養(yǎng)、專業(yè)知識、組織和創(chuàng)作能力等綜合素質(zhì)。當(dāng)然群文工作者不一定是這個專業(yè)的權(quán)威者，但是群文工作者需具有較高的素質(zhì)、具備淵博的知識和一專多能的特長，才會以獨特的視角和執(zhí)著的工作態(tài)度發(fā)掘人才，吸納人才，提高群文輔導(dǎo)力量，打造高素質(zhì)、高質(zhì)量、高效率的團隊。

大余縣文化館認真貫徹總書記在文藝工作座談會上的重要講話和十八屆四中全會精神，積極培育和帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮文藝凝聚人心、鼓舞士氣的作用和群眾文藝工作者勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜烁窳α俊槟酃沧R，匯聚力量，使大家在思想和精神上更加強大起來：①文化惠民，以文化人。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把滿足人民精神文化需求作為群眾文藝工作的出發(fā)點和落腳點，更加自覺主動地將社會主義核心價值觀體現(xiàn)到群眾文藝工作和文藝活動中，積極構(gòu)建公共文化服務(wù)陣地，讓文化育民、文化樂民，讓文化成果惠及廣大百姓。②追求理想，服務(wù)人民。堅守我們的文化價值觀自信，把為人民服務(wù)作為群眾文藝工作者的天職，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為群眾文藝工作的中心環(huán)節(jié)，作為群眾文藝工作者的立身之本，堅守文藝理想、藝術(shù)良知和職業(yè)操守，牢記群眾文化工作者的文化使命、社會責(zé)任和價值追求，扎扎實實推動我縣群眾文藝事業(yè)的大繁榮大發(fā)展。③完善機制，提供保障。群眾文藝工作的繁榮發(fā)展，離不開有效的創(chuàng)新機制做保障。我館在工作中，認真思考、深刻研究群眾文藝事業(yè)發(fā)展的新方向，健全群眾文藝生產(chǎn)的扶持機制、獎勵機制等新機制，建立扶持資金，重獎優(yōu)秀作品和人才。加大優(yōu)秀作品的宣傳推介，加大群眾文藝人才的培養(yǎng)，重點打造我縣群眾文藝人才新高地。

2 合理規(guī)劃、發(fā)掘人才，充分發(fā)揮其才能

群眾文化建設(shè)的任務(wù)關(guān)聯(lián)社會，筆者認為人才和隊伍建設(shè)是不可或缺的重要方面。造就一支德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的基層群眾文化人才隊伍顯得尤為重要。這就要求我們?nèi)何墓ぷ髡邞?yīng)懂得如何認識人才、留住人才并合理使用人才。

2.1 合理分配、合適用人

大余縣文化館從業(yè)人員19人，其中本科以上學(xué)歷8人，占業(yè)務(wù)人員比例42.1%。2015年度全館人員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及繼續(xù)學(xué)習(xí)達到48學(xué)時以上，占職工總數(shù)比例100%。業(yè)務(wù)人員初級職稱以上16人，占業(yè)務(wù)人員比例84%，業(yè)務(wù)人員中級職稱以上8人，占業(yè)務(wù)人員比例50%，館內(nèi)配有音樂、舞蹈、戲劇（曲藝）、美術(shù)（書法、攝影）、文學(xué)、會計電算化等6類業(yè)務(wù)人員共16人，主要門類齊全。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在編在崗人員3人，除少數(shù)為專職外大部分都是兼職。

就我館現(xiàn)狀而言，業(yè)務(wù)人員處于一個兩極分化的態(tài)勢。一方面，許多在群文戰(zhàn)線上有著豐富經(jīng)驗的群文干部現(xiàn)已大多數(shù)退休或即將退休，而他們的知識也需要更新；另一方面，新引進的年輕人員具有較高的學(xué)歷和專業(yè)技能，但缺乏必要的群文工作平臺以及發(fā)展空間。年齡結(jié)構(gòu)不合理，人才斷層現(xiàn)象顯現(xiàn)，人才流失嚴重；“復(fù)合型”文化人才缺乏，抑制了現(xiàn)階段群文發(fā)展。如果做到把人才安排到最能發(fā)揮他才能的適合的工作崗位上去，實現(xiàn)人與事的最佳配合，提高工作效率、真正達到這個人適合于這個崗位，并能真正發(fā)揮自己的專長，才會有利于促進群文事業(yè)發(fā)展。但每個人的個性差異很大，因此，要想使每個人都能發(fā)揮其積極作用，就必須遵循適才適所的用人原則。推行公開選拔、競爭上崗等制度，根據(jù)文化人才的特長選擇崗位，實現(xiàn)人才最大效能的發(fā)揮。

2.2 更新思想、多措并舉

黨和國家歷來重視人才隊伍的建設(shè)。我們首先要營造識才、育才、愛才的文化環(huán)境，通過多種方法發(fā)現(xiàn)人才、挖掘人才、引用人才。前面提到過人才是蘊藏在群眾中的。通過演出和比賽之類的活動來發(fā)掘人才是群文工作者需要重視的方面之一。例如，大余縣在繁榮群眾文藝的創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗等方面就采取如下措施：

（1）我館結(jié)合上級有關(guān)要求和自身實際，建立健全

了相關(guān)規(guī)章制度。并且文化館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)了場館全免費開放。

（2）常年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文藝骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

及輔導(dǎo)，并為他們提供演出平臺，讓小隊伍也能上大舞臺。

（3）選派業(yè)務(wù)干部參加省市級各類培訓(xùn)；舉辦大余

縣文化骨干培訓(xùn)班2次及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班40期。

持續(xù)10屆傳統(tǒng)的“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”廣場文藝晚會是每年連續(xù)一次，由大余縣委宣傳部、縣文廣新局主辦，縣文化館協(xié)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織參與和編排，為廣大市民帶來豐盛精彩的文化大餐，同時通過這樣的運行方法模式更好地發(fā)現(xiàn)人才，成為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀文藝人才的最佳途徑。

2.3 發(fā)揮才能、科學(xué)組建

好的文藝人才需要有一個廣闊的平臺來為他們提供發(fā)展空間。因為有的是專業(yè)院校的學(xué)生，他們需要的是實習(xí)的機會；而有的業(yè)余愛好者則需要群文工作者要將他們組織起來進行培訓(xùn)提高，即有針對性地做一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，更好地為群眾服務(wù)。

在經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)和演出，他們的專業(yè)技能有了進一步提升后，為提高他們工作積極性，激發(fā)他們的潛能，可以聘用為文化機構(gòu)的編外人員給予適當(dāng)?shù)莫剟睢２λ麄冇幸恍s譽上的鼓勵，比如像舞蹈、器樂、美術(shù)培訓(xùn)員、優(yōu)秀工作者、文化藝術(shù)志愿者等這樣的稱謂，作為文化館群文隊伍的儲備人才。

3 加強管理、完善體制，促進文化可持續(xù)發(fā)展，今后縣級基層文化館群眾文化工作開展的幾點建議

人才的持續(xù)就是文化的持續(xù)，人才的持續(xù)就是作品的持續(xù)。新形勢下，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。我們只有開動腦筋，以創(chuàng)新的精神改變傳統(tǒng)群眾文化活動僵硬死板的模式，群眾文化事業(yè)才能為廣大群眾所接受和喜愛，大家也能積極參與進來。

3.1 拓展群眾文化空間應(yīng)對多元化趨向，制定繁榮群眾文化發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新途徑

群眾文化不能拘泥于任何一個環(huán)境和方式，這是事物發(fā)展的客觀規(guī)律所在。所以，群文工作者必須有創(chuàng)新的思維，通過多種形式的群文活動，既愉悅?cè)藗兊纳睿滞卣沽巳罕娢幕目臻g。如企業(yè)文化、校園文化、街頭文化、商業(yè)文化及老年文化、青少年文化、幼兒文化等，都是群眾文化的發(fā)展空間，如果這些空間利用好了，群文工作就能成為社會主義精神文明建設(shè)的有效載體。

3.2 開展民俗文化（客家文化）文藝創(chuàng)作，吸引群眾參與，發(fā)揮基層文化（文聯(lián)、文化館）的引領(lǐng)作用

通俗易懂的文藝作品，接近平常人的心態(tài)；貼近生活的文化習(xí)俗，更能親切、生動地反映普通人的思維和情感。因此，不只是中國，就在國際上，通俗的、習(xí)俗性的文化活動極受人民大眾歡迎。那么，群眾文化工作的舊模式、舊體制必須徹底改革。高雅的藝術(shù)要有，但面對人民大眾，隨時隨地的，通俗的、習(xí)俗性的文化人們更易參與其中，也能及時體味其中的情趣，何樂而不為呢？端午、中秋、元旦等佳節(jié)都列入了法定假日，目的就是要群眾去感受領(lǐng)略傳統(tǒng)的、通俗的和習(xí)俗性的文化的韻味，這一決定可是很受國人歡迎啊。

3.3 通過城鎮(zhèn)廣場文化凸顯區(qū)域特色，扶持和引導(dǎo)民間團體開展活動，推動傳統(tǒng)民間文藝活動的傳承與創(chuàng)新

廣場文化是現(xiàn)實城市文化環(huán)境和綜合文化實力的重要標志，主要有街頭文化、健身休閑文化、大型娛樂演出活動和廣場美化四種形式。當(dāng)然，我們提倡的廣場文化必須剔除政治、經(jīng)濟色彩；必須考慮大多數(shù)人的審美心理和經(jīng)濟承受能力；必須要具有導(dǎo)向性和激勵性，能弘揚時代主旋律。大余縣廣場文化就開展得有聲有色，既有政府部門的匯報演出，也有私營企業(yè)的員工娛樂節(jié)目，更有群眾組織的健身自娛的表演。在這里，人們勞作的疲勞和壓力減輕了，精神和身心得到了愉悅，思想境界也得到了升華。因為廣場文化的進一步發(fā)展，大余的經(jīng)濟迅速提升，市場活力不斷增強，區(qū)域特色也日益彰顯。曾有一位外地朋友晚上造訪，下車就脫口而出：“這是一個充滿活力的城市！”

3.4 加大非遺普查資金投入，傳承非物質(zhì)遺產(chǎn)文化提升群眾文化品位

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和傳承不是群文工作者個體的事，人人有責(zé)。雖然人類歷史的演變上萬年，老祖宗的東西不見得就很好，但在文化領(lǐng)域，還是有許多精華之處，甚至今人也無法比擬。重視“非遺”工作其實就是重視群文工作。如大余縣4個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報成功得益于各級部門的資金支持。

3.5 倡導(dǎo)蘇區(qū)文化與旅游文化相結(jié)合，激發(fā)群眾文化熱潮

蘇區(qū)文明建設(shè)對全國來講都有較高的實際意義，尤其贛南革命老區(qū)。那種不怕苦、不怕累，艱苦卓絕的生活里仍充滿樂觀主義的精神，永遠值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。現(xiàn)在是新中國新時期了，磨難的歲月也許一去再也不復(fù)返，但居安思危、憶苦思甜的作風(fēng)不能丟，樂觀進取、開拓創(chuàng)新的精神要時刻有，并且一代一代傳承下去。新中國的崛起已經(jīng)到了關(guān)鍵期，倡導(dǎo)蘇區(qū)文明建設(shè)，弘揚無產(chǎn)階級革命精神，定能激發(fā)起群眾文化活動的熱潮。

4 結(jié)語

總之，群眾藝術(shù)是傳播文化、繁榮文化和發(fā)展文化的主要力量，更是營造和諧社會的重要組成部分。有文化支撐的生活才是幸福的生活。只有順應(yīng)時代發(fā)展潮流，合理使用人才，創(chuàng)新發(fā)掘人才方式，促進人才的可持續(xù)發(fā)展，才能繁榮基層的文化事業(yè)，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻力量。

劉華英，女，助理館員，專科，主要從事群文專業(yè)研究工作。

G241

A

1004-7344（2016）14-0307-02

2016-4-29

吳波，男，館員，專科，主要從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、群文和美術(shù)專業(yè)研究工作。