新形勢下中職學校財務管理中存在的問題及對策

伍承光

新形勢下中職學校財務管理中存在的問題及對策

伍承光

（廣西機電工程學校 廣西南寧 530001）

財務管理工作掌握著中職學校的經濟命脈。本文通過對新形勢下的中職學校財務管理問題及其應對策略作綜述，希望中職學校能夠運用加強資產管理、完善管理制度、提高人員素質、完善財務監管制度等方式促進中職學校的持久性發展。僅供參考。

新形勢下；中職學校；財務管理問題；對策

前言

自從黨在十六大提出職業教育的改革及發展，中職學校獲得地方政府相關部門的強力支持，從而使中職教育具有良好的發展性[1]。但在新形勢下，中職學校財務工作受到了很大的影響，中職學校為了謀求更好的發展，就必須解決目前的財務管理問題。此文著重分析了中職學校財務管理中資產管理、管理制度、業務水平、財務監管等方面的問題，并提出了相應的解決措施，希望能夠指導中職學校的財務管理工作。

1 新形勢下的中職學校財務管理問題

中職學校實施中等職業教育，授予學生中專文憑，是我國專業職業教育當中不可分割的一部分。一些中職學校在新形勢下不斷的出現了很多的財務管理問題，如資產管理問題、管理制度問題、業務水平問題、財務監管問題等。現對中職學校財務管理問題作如下分析：

1.1 資產管理問題

中職學校的資產管理包括固定資產管理和工程項目管理兩個部分，但歸根結底其管理問題主要體現在如下四點：①固定資產缺乏明細賬：部分中職學校只會做固定資產總賬，但缺乏固定資產明細賬，甚至連備查賬簿、卡片賬都沒有；②固定資產賬實存疑：在中職學校增加固定資產時，財務人員未能及時做賬，不僅賬實不符，而且有些固定資產尚未通過上級批準報廢就已經被銷毀，致使中職學校大量資金流失；③固定資產入賬價值不合理：很多的固定資產在入賬時沒有根據《事業單位會計制度》記錄入賬價值，只是將其當做低值易耗品，低估了入賬價值；④固定資產使用率低：中職學校未結合實情采購設備，也沒有做好可行性論證，導致大量固定資產被閑置，庫存管理問題非常嚴重。

1.2 管理制度問題

很多的中職學校對教學業務、招生非常重視，但卻容易忽略財務管理，不僅財務管理制度漏洞百出，而且開展相關工作時極度不負責，存在玩忽職守的嫌疑。其具體表現為如下兩點：①監督管理機制不科學：很多中職學校內部控制系統存在問題，各財務人員間分工明確、互不幫襯，而且職責權限設置得非常嚴明，導致績效考核、財產保護、預算控制、審核批準、授權控制等工作流程不流暢，僅僅只是在應付檢查時相互配合，平時工作卻涇渭分明；②財務核算不規范：憑證審核存在問題，如超標準報銷、未查詢發票真偽、原始憑證不全、參雜無關發票等，而且財務處理的操作不規范，使得會計核算不具有合法性與真實性[2]。

1.3 業務水平問題

財務管理對財務人員的業務水平具有很高的要求，但財務人員業務水平低下，導致中職學校存在很多不良現象，具體如下：①缺乏管理知識：財務管理團隊較為薄弱，根基不穩，知識結構受限，大部分財務人員未經過專業的培訓，不符合新形勢下中職學校對財務人員的基本要求，需要全面的培養管理知識、管理技能，增強其溝通能力，從而提升財務管理質量；②業務不規范：部分中職學校巧設明目，從而亂收費，自以為能夠以此來裝滿“錢袋子”，如國家給予中職學校的經濟補貼是為了讓這些學校能夠購買實訓器材、建立實驗室、建設實訓基地，但中職學校徇私枉法，竟敢私自制造“假票據”，并以學校建設費、項目費、會議費、課題費等名目將資金化為“私人小金庫”。

1.4 財務監管問題

財務監管對中職學校的發展具有嚴重的影響。中職學校務須重視財務監管工作，在今后的財務監管當中，應努力規避以下問題：①一人多崗：中職學校為了節省預算開支，缺少專業的財務監管人員，通常由其他中職教師兼職，致使財務監管效率、質量較低；②資金動向不明：部分中職學校在檢查經濟活動時，僅僅只是單一的對某一環節或事項進行檢查，卻沒有對整個經濟活動進行監督和檢查，存在財產嚴重浪費、資金使用不合理等問題，財務管理效果不理想[3]。

2 新形勢下的中職學校財務管理策略

中職學校的發展如日中天，不能因財務管理問題的阻礙而中道崩殂，無論是資產管理，還是管理制度，又或是財務人員素質與財務監管制度，都需要作如下改革：

2.1 加強資產管理

在固定資產管理方面，需要加強監管“采購”、“取得”、“應用”“處置”等重要環節，具體如下：①采購：須提前做好可行性評估，對所采購的設備的經濟性、實用性以及必要性進行評估，采購大型設備時向上級領導展示可行性報告；②取得：對資金來源了解清楚，遵照政府采購規定與部門制定的預算標準進行采購；③應用：將責任制度有效落實，使科室或個人承擔自己應承擔的責任，定期保養，按時抽查，年度大盤點時要賬實相符，更要發現財務問題，并給予解決；④處置：務須完善資產報廢、資產轉移等審批工作，不能出現未經許可而私自處置固有資產，給予違規操作者重罰，使其能夠嚴格要求自己做好本職工作。

2.2 完善管理制度

財務管理制度是非常重要的制度，是對中職財務收支計劃具有深重影響的制度，中職學校務須將這兩個環節把關好：①財務規范：中職學校的財務管理需要基于《事業單位會計制度》來制定，所有的財經制度（包括領用、財務票據管理、財務支出審批、資金管理、固定資產管理、收入管理、預算管理等一系列財務制度）必須緊密結合中職學校的實際情況，從而形成高效的財務約束機制，使得各項經濟活動能夠被全程掌握和控制，提升財務管理效率；②操作規范：財務人員務須規范操作填寫原始憑證、登記會計賬簿、編寫記賬憑證、結賬、對賬、編寫記賬報告等相關工作，不可隨意批示財務費用，及時制止違規操作。

2.3 提高人員素質

財務人員的綜合素質影響整個財務工作的工作質量，通過提高財務人員的綜合素質，能夠有效的提升財務工作質量，提高人員素質的策略如下：①職業道德素質：要求財務人員了解法律知識，迎合“黨風廉政”工作，做到秉公辦事、廉潔自律、盡忠職守；②會計知識教育：新形勢下，很多政策、法規相繼出臺，需要會計人員去學習、吸收，并將其運用到日常工作當中，但前提是必須讓會計人員得到會計知識教育；③建立考核機制：在全新的會計考核機制下，讓會計人員在激勵中不斷的努力工作，給予中職學校創造更多的利益；④加強風險防范：財務人員必須要有風險防范意識，除了要做好算賬、記賬、審核、報銷、制定會計報表等工作，還有掌握中職學校的財務狀況，防止超出預算。

2.4 完善財務監管制度

中職財務監管制度的完善措施如下：①設立審計機構：通過內部審計機構的設立，可使中職學校的所有經濟活動得到有效監督；②采用先審后支：改變傳統的工作方式，將先支后審改為先審后支，形成事前監督與事中監督的良好作風；③完善審計工作：要求財務人員將專項審計、財務審計等工作做好，及時填補記賬憑證、原始憑證、會計賬簿、會計報表等方面的不足，提出針對性的意見完善內部財務管理制度，從而保障固有資產的安全性、完整性，確保會計資料具有可靠性、真實性。

3 結束語

中職教育是中國專業職業教育的重要部分。隨著國家政策的出臺，中職教育得到了當地政府的重視，同時也使得中職學校獲得了極大的發展，學校規模、招生人數持續增加。但中職學校的領導過于注重招生和專業教育，忽略了財務管理的重要性，從而使中職學校財務管理陷入窘境。中職學校必須采取有效的策略，將財務管理問題解決，保障學校的持久性發展。

[1]趙性勤.中職學校財務管理工作存在的問題及對策[J].才智，2015，03（26）：177～178.

[2]黃群玲.淺析新形勢下中職學校財務管理中存在的問題及對策[J].經濟師，2015，06（38）：191～192.

[3]徐碧.新形勢下加強中職學校財務管理的對策[J].經營管理者，2015，20（17）：108～109.

G717.5

A

1004-7344（2016）31-0246-02

2016-10-9

伍承光（1982-），男，初級，研究生，主要從事學校財務工作。