建筑工程質量監督管理及解決措施

余光富

建筑工程質量監督管理及解決措施

余光富

（小金縣城鄉規劃建設和住房保障局 四川阿壩 624200）

市場經濟的不斷發展及建筑行業的不斷進步，對我國建筑工程質量的監督管理提出了較高要求。建筑工程質量是整個工程的靈魂，是建筑工程能夠正常投入使用的重要基礎，因此，加強建筑工程的質量監督管理有著重要的現實意義。本文主要分析了我國建筑工程質量監督管理的過程中存在的部分問題，在此基礎上提出一系列解決措施，以期能夠為相關監督管理人員提供參考。

建筑工程；施工質量；監督管理；解決措施

引言

近年來，我國建筑行業的發展速度逐漸加快，與此同時，建筑工程質量問題也逐漸引起社會各界的關注。造成建筑工程質量問題的因素較多，人為因素所占比重較大，因此，加強建筑工程的質量監督與管理顯得極為重要與必要。只有在建筑施工過程中及時采取措施加以監督與管理，才能夠真正地掌握建筑施工過程中存在的問題，監督管理人員需要在分析問題的基礎上采取有針對性的措施加以解決，這樣才能夠真正促進我國建筑工程質量的全面提高。目前我國在建筑工程質量監督管理過程中還存在一些問題且缺乏完善的管理機制，這就無形之中增加了建筑行業的工程質量監督管理工作的難度。

1 建筑工程質量監督管理問題分析

簡單來說，在我國建筑行業中，對建筑工程的質量進行監督與管理就是將建筑行業、承包商、材料供應商、當地政府監督部門作為主體的一種監管活動，這些主體在工程質量監督管理過程中都發揮了不同程度的作用。在一般情況下，政府監督相關部門主要對建筑的外部質量進行監管，材料供應商、承包商等主要負責建筑質量的內部管理，由此可見各主體的監督管理職責也有所不同。下面主要介紹我國建筑工程質量的監督管理過程中存在的常見問題。

1.1 監管部門監管不力

受多種因素的制約，我國建筑工程質量的監督管理相關的法律法規還不夠健全，這就導致相關配套條款也無法細化，雖然制定并出臺了一系列的施工監管條款，也普遍存在著落實不到位、操作性不強、監管不力等現象。部分監管人員在開展工作過程中，遇到存在質量問題或違反建筑施工相關規定的建筑工程，并沒有立即采取相應的監管措施，存在執法不嚴的現象。這些都導致建筑工程質量監督管理工作無法發揮應有的效用，而這些現象存在的根本原因，則是相關法律規定不健全導致執法過程中出現管理漏洞。

1.2 監管人員專業素養不高

在建筑工程質量監督管理過程中，部分地方監管人員并沒有發揮自己的職能作用，其根本原因是專業素養不高，無法滿足建筑工程質量監督管理的工作需求。部分地方相關管理部門在開展建筑工程質量監督管理工作時，存在較強的隨意性，隨意安排人員開展質量監督管理工作，沒有考慮到人員的專業水平及職業素養，監管人員的專業知識及道德素養等如果沒有達到一定標準，那么將會直接影響到建筑工程質量監督管理工作的順利開展、制約管理水平的提升。

1.3 監管部門責任不明

我國建筑行業與其他建筑部門之間存在部分交叉，再加上沒有對此部分進行概念區分，因而許多監管部門及人員并沒有明確了解自身的工作職責，不知道什么該管什么不該管，這就會影響到建筑工程質量監督管理水平。此外，一些個別單位在開展建筑工程質量監督管理工作過程中，還開展質量控制工作，這樣會嚴重影響到相關工作開展及責任的落實，最終不利于建筑工程質量監管工作的順利進行。

1.4 質量監督管理機制不健全

受多種因素的制約，我國建筑工程質量監督管理尚未構建完善的機制、的相關機制也不夠完善，更沒有建立起配套的信息系統，這些都不利于建筑工程質量監督管理工作效率的提升。目前我國信息技術發展迅速，相關部門構建建筑工程質量的網絡化監管機制，能夠促進建筑工程質量監督管理工作的公平化、透明化、公正化。這樣一方面能夠促進建筑工程質量監督管理工作效率的提高，另一方面還可以加快信息共享、提高信息反饋速度，讓社會各界更好地參與到建筑工程質量監督中來。但是總的來看，信息技術在我國建筑工程質量監督管理工作中的應用水平相對較低，很多部門都沒有配置相應的設備及人員，這些都會阻礙監督管理信息化的實現。

2 建筑工程質量監督管理問題的解決措施

2.1 加強建筑工程質量監管相關法律法規建設

加強建筑工程質量監管相關法律法規建設，是有效解決當前我國建筑工程質量監督和管理工作中出現問題的首要措施。相關部門需要針對當地的實際情況來建立起配套的技術標準，這樣能夠有效規范建筑施工企業的施工行為，規范建筑工程質量監督管理部門及人員的監管行為，從而真正的提高建筑施工過程的科學性和高效性。由此可見，加強相關法律法規建設是保障我國建筑工程質量監督管理工作正常開展的重要前提。這就要求我國建筑部門的相關人員建立起質量安全的法制規定、定期整理已有的法律條文，從而提升相關法規的層次和水平，及時修改或完善那些不適合當前情況的條文或是已經過時的規定，進一步對地方的相關法律規定加以完善并配合地方性建筑相關法律規定來進行調整，只有這樣，才能夠真正使建筑工程質量的監督管理工作做到有法可依，才能確保建筑工程質量監督管理工作的有效開展和順利實施。

2.2 切實提高監督管理人員的專業素養

監督管理人員是開展建筑工程質量監督管理工作的重要主體，其專業素養會直接影響到工程質量監督管理工作水平，這就要求相關部門對此提高重視，定期開展組織培訓工作，通過專業技術培訓、職業道德培訓、法律法規學習來提高我國建筑工程質量監督管理人員的專業素養，加強專業人才儲備，只有這樣，才能夠滿足建筑工程質量監督管理工作的發展需求，才能夠更好地適應當前社會對人才的需求。除了教育培訓之外，相關部門還要能夠建立科學的人才引入機制，制定部門及行業的準入門檻，鼓勵優秀人才加入到建筑工程質量監督管理工作隊伍中來，為建筑工程質量監督管理工作的順利開展提供人才保障。

2.3 進一步明確建筑行業的權利及應承擔的責任

隨著我國建筑行業的不斷進步與發展，許多建筑施工質量問題也逐漸顯露出來，施工質量問題不僅僅影響到建筑的使用壽命及實用性，還會給國家及人民的生命財產安全造成嚴重損失，其重要性不言而喻。目前我國政府已意識到建筑工程質量監督管理的重要性，也發現了建筑行業存在著責任權利區分不明確、不同部門之間存在交叉監督等現象。為了有效解決此類問題，當前最為常見的一種方法，就是由政府進行委托，接受社會相關行業的監督，從建筑施工前期就開始著手建筑工程質量監管工作，這樣便能夠實現質量監督管理公開化、全程化，最終切實提高建筑工程質量。導致我國建筑行業權利及責任區分不明確的原因較多，最為關鍵的一個原因就是我國現有的相關體制較為落后，不符合當前質量監督管理工作的需求，這就要求相關部門深化相關體制改革，通過體制改革來明確區分建筑行業的權利和責任，最終徹底解決權責方面存在的問題，充分發揮建筑工程質量監管工作應有的作用。

2.4 提高建筑工程質量監督管理信息化水平

除了上述之外，還要采取有效措施來提高我國建筑工程質量監督管理工作的信息化水平，進一步完善我國建筑工程質量監督管理體系。相關監管部門及人員必須要從思想意識上認識到網絡技術的重要作用，積極開展信息技術培訓來提高監督管理人員利用網絡技術的水平，從而在建筑工程質量監管工作過程中更好地應用現代化的信息網絡技術，這樣也能夠促進質量監督管理工作科學化、信息化的實現。相關部門需要加大資金投入，購置新型的、實用的、能夠滿足信息化工作使用需求的設備和儀器，技術人員則需要加強新型設備和儀器的學習，這樣才能夠切實提高建筑工程質量監督管理工作效率及管理水平，才能夠更加適應并滿足我國建筑行業的發展需求，推動我國整個建筑行業的信息化建設，提高我國建筑行業相關技術的發展及應用水平。

3 結束語

總而言之，我國建筑行業所面臨的市場競爭近年來愈演愈烈，這就給建筑企業的發展增加了難度，建筑企業要想在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須要緊抓施工質量，最大限度地保障建筑工程施工質量。這就要求相關監督管理部門及人員立足實際，了解當前建筑工程質量監督管理工作存在的問題，在此基礎上采取有效措施加以改善，例如建立健全相關監督管理機制、完善法律法規、改善監督管理模式、提高監督管理隊伍專業素養、規范管理行為、提高質量監督管理信息化水平等，只有這樣，才能夠真正促進我國建筑工程質量監督管理工作水平的提高，才能夠為建筑工程質量安全提供基本保障。

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TU712+.3

A

1004-7344（2016）31-0013-02

2016-10-17

余光富（1960-），男，工程師，大專，主要從事城鄉規劃建設等相關工作。