電力企業預算管理的績效考核研究

陶鳳霞

（國網巢湖市供電公司 安徽巢湖 238000）

電力企業預算管理的績效考核研究

陶鳳霞

（國網巢湖市供電公司 安徽巢湖 238000）

作為我國現階段基礎性的產業之一，近些年來，電力企業的發展速度非常迅速，經濟社會發展的需求要求電力企業不斷的創新自身人力資源管理方式，而績效考核作為人力資源管理的重要環節，對于電力企業的發展十分關鍵，本文在此基礎上，以企業預算管理為研究對象，針對績效考核中存在的問題提出了具體解決措施。

電力企業；預算管理；績效考核

1 電力企業管理中績效考核的作用

對于任何一個企業來說，績效考核的作用就是幫助企業實現戰略目標，隨著國內經濟的發展，電力企業在不斷發展進步的過程中，已經能夠在對自身發展目標以及管理策略進行分析和落實的基礎上有效的實現內部績效管理。企業通過推行績效考核管理制度，一方面能夠提高內部管理人員的管理水平，另一方面能夠提高內部員工的自我管理水平，在提升企業工作人員整體水平的基礎上，逐步的優化自身管理流程。作為電力企業現階段開展內部人力資源管理的核心環節，績效考核不僅能夠為人事管理部門提供可靠的人事信息，同時還能夠為其他部門提供決策參考依據，所以說，對于電力企業來說，科學高效的績效管理是企業發展的關鍵環節。

2 電力企業預算管理中存在的問題

2.1 預算管理工作認識不足

現階段一些電力企業在日常管理過程中，管理人員和相關部門工作人員對預算管理缺乏充分的認識，例如一般情況下預算管理工作中消極工作態度經常出現，往往是為了應付管理層檢查，并且預算管理缺乏規范的過程管理。還有一部分企業管理人員將預算工作看做是財務管理部門的工作，所以使得預算管理不能有效的發揮在企業資金配置、人力資源管理以及財務等方面的作用，大幅度削弱了預算管理工作的作用。

2.2 不能充分體現電力企業戰略目標

電力企業的發展離不開戰略目標的制定，這對任何一個企業來說，都是最基本要素，然后依據發展戰略目標來開展預算管理，但從實際的工作過程可以看出，一部分電力企業以戰略目標為基礎，在對發展戰略目標進行具體化實施環節，往往出現方案和策略缺乏可行性的問題，而這種問題最主要的原因就是缺乏對預算管理的深入認識，過多的重視財務指標的實現，忽視其他非財務指標，忽視過程，重視結果。尤其是沒有很好地利用非財務因素來體現戰略目標的執行狀況，所以不能很好的開展相應的戰略調整和監控，盡管能夠獲取短期效益，但是不利于企業長遠戰略目標的實現。

2.3 預算管理考核缺乏規范性

由于部分電力企業的預算管理工作重點放在編制內容方面，所以導致對預算執行效果以及考核結果的控制出現明顯的不足，影響預算管理工作發揮其約束性，不能有效的指導日常業務活動。再加上缺少激勵和考核機制，導致企業的預算結果對各個部門以及工作人員的成果獎勵存在差異性，預算考核機制、考核制度以及考核方式的不完善嚴重的影響了考核過程的公平性，還有缺乏完善健全的激勵機制，嚴重影響企業工作人員的積極性，進而影響預算管理工作的開展。

3 績效考核在電力企業預算管理中的運用

3.1 建立健全企業績效考核制度

想要通過績效考核來完善電力企業預算管理，實現預算管理的目標，必須根據企業發展狀況建立完善的績效考核制度：①需要強化企業各級領導團隊以及工作人員的意識，將預算管理作為日常工作進行的核心環節，以此為基礎，建立健全績效考核機制。以預算管理工作為核心環節開展工作中首要任務需要明確企業預算管理的目標，所以對其他不同階段的發展戰略目標進行細化處理，分為短期、中期以及長期戰略規劃；②以不同階段的規劃內容為依據，開展企業財務預算、市場收益預算、人力資源預算以及發展成本預算等工作的編制，按照財務因素和非財務因素的劃分方式明確區分預算內容，例如企業營業收入、利潤以及投資回報率等，將這些因素作為日常和階段性的績效考核指標，然后對各部門以及工作人員的業績進行績效衡量，逐步優化內部經營管理。

3.2 績效考評方法的合理選擇

從企業經濟技術指標來看，績效考核目標的實現主要是根據預算管理完成狀況所決定的。對于電力企業來說，績效考核目標的依據主要是售電量、線損率以及利潤等指標，通過對這些指標的評價，來進行績效考核；如果從企業管理質量的角度來看，除了需要了解績效考核目標的實現狀況，還需要考慮預算完成的準確程度、數據和實際數據之間的差異大小等因素來考核，差異越小說明預算準確性越高，預算管理工作的成效也就越大，這種考核方式的主要指標是輸配電成本、可控費用等，結合電力企業的考評體系，還需要考慮相關技術的改造費用、環境保護以及勞動預算等項目，所以說從不同的角度出發，有不同的考評方法。

3.3 統一標準、彰顯可比性

①要按照公平公正原則，統一企業內部績效考核尺度標準，其次做好考評工作分析，細化不同職位的考核標準，例如同一個工種，不同的崗位，要充分的考慮每一個工作人員的工作性質差異，針對不同工種的考核要實事求是；②按照分級考評的方法，平衡績效考核和預算管理，完善反饋渠道，發揮績效激勵和約束的作用；③對績效考核人員進行專業培訓，提高考核工作的真實性。

4 結論

總的來說，電力企業預算管理工作是開展各項管理工作的重要環節，關系到企業長遠發展目標的實現，而績效考核又能夠促進預算管理工作的開展，幫助企業更好的開展預算管理和實現長遠發展目標，相信通過合理完善的績效考核，電力企業的預算管理工作一定會發揮更好地效果。

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A

1004-7344（2016）32-0264-01

2016-10-20