加強農業資源環境保護 促進農業可持續發展

李虹 馬金虎 趙娥

（榆陽區農村能源技術推廣站 陜西省榆林市 719000）

加強農業資源環境保護 促進農業可持續發展

李虹 馬金虎 趙娥

（榆陽區農村能源技術推廣站 陜西省榆林市 719000）

就我國農業發展實際情況來看，農業生產高度依賴于自然條件，同時又受到人為控制手段的作用，與資源環境密不可分。充分的資源環境是保證農業健康、可持續發展的重要基礎。本文中，筆者主要探討了農業資源環境保護與農業可持續發展之間的關系，并提出了兩者之間的調和措施。這對于未來我國農業資源環境保護工作的開展、農業可持續發展都具有十分重要的意義。

農業資源；環境保護；可持續發展

1 農業發展現狀

在各種優惠政策的支持下，我國現代農業建設取得了較大的進展。國家審時度勢出臺了多項惠農利農的政策，促進“三農”工作向前發展。2012年，我國糧食產量已經突破12000億斤，并實現了連續九年增產，這也標志著我國農業糧食生產綜合能力進入了新的發展階段。從人民的收入方面來說，2015年，農民人均純收入入11422元，比上年增長8.9%。除此之外，農村的基礎設施建設包括水、電、氣、房等成效顯著，已經實現了真正意義上的九年義務教育，農村合作醫療等制度已經覆蓋所有農村人口。現代農業的發展在日益突破我國日益緊缺的資源環境的發展限制，為我國社會經濟的長遠發展奠定了良好的基礎。

同時，農業發展方式不斷轉變，農業生產向著科技含量高、經濟效益好、資源消耗低等防方向發展，與我國資源節約型、環境友好型社會的發展理念高度一致。為了提高耕地的利用效率，國家還努力推廣農業節本增效技術，提高土壤含量，節省灌溉用水等。充分利用現代科學技術發展農業，推動農業機械化，構建合理的農業防災減災體系。

從農業生產主體方面來說，在新形勢下，我國農民的素質不斷提高，他們已經意識到“科學種田”的重要意義，也積極推動科學技術在農業生產中的應用，使得糧食產量等進一步增加。總之，近年來，我國農業生產取得較大進展，糧食產量提高，農業發展方式優化，經濟效益、社會效益顯著。

2 我國農業資源環境保護工作中面臨問題

盡管我國農業資源環境保護的力度不斷加大，農業發展方式也邁出了新的步伐。但是，我國農業生產方面還面臨較多的問題，資源環境形勢嚴峻，農業可持續發展面臨一定的威脅。

（1）農業資源環境保護工作的壓力增大。作為國民經濟發展的重要基礎，維護國家糧食安全是國家農業發展的重要任務。盡管近年來我國糧食生產總量逐年增加，但農業生產仍然處于“總體平衡、結構緊缺”的狀態，這主要是因為糧食增產的幅度追不上剛性增長的速度。作為世界糧食和農產品生產及銷售大國，我國農業生產面臨較為沉重的資源環境壓力。

（2）農業生產經營方式過于粗放。這使得我國農業資源的利用效率偏低，生產經營效果不好。從總體上來說，我國農業生產的基礎設施和科技技術支撐相對薄弱，且主要以粗放型經營為主。從水資源的利用方面來說，很多地方的農業灌溉都采用“大水漫灌”的方式，農業用水的利用率偏低。另外，各種農業化學肥料使用不合理也使得農業污染較為嚴重。

（3）工業化發展使得農業資源環境約束加劇。工業化、城鎮化的快速發展使得我國城鄉爭地爭水矛盾日益突出。近年來，我國耕地數量日益下降，農業生產面臨嚴重威脅。加之，我國水土資源的時空分布不合理，資源不匹配的矛盾也日益突出。除此之外，我國農業資源還面臨質量下降以及環境污染的威脅，耕地退化問題也日益嚴重。

除了上述幾個方面之外，隨著我國社會經濟的發展和人們生活水平的提高，對農業資源環境問題的思想觀念也有了較大的改變。尤其是各類食品安全事故的發生使得廣大民眾更為關注農產品的質量安全問題。農業生產的功能已經不僅僅局限于單一的提供產品方面，而是想著提供產品、服務、環境等綜合性功能方面轉變。這也對當前我國的農業發展與環境資源保護方面提出了更高的要求。

3 加強農業資源環境保護促進農業可持續發展

正如上文所提到的，當前我國農業資源環境保護工作中還存在一定的問題，制約著我國農業的可持續發展。下面，筆者將會針對當前問題，提出各種針對性的解決對策，提高我國農業資源利用率，保護農村環境，提高農業發展的經濟效益、社會效益以及環境效益。

（1）努力加快農業基礎設施建設，提高農業資源的產出率，從而降低資源環境的壓力。強化農業基礎設施建設是我國農業可持續發展的重要基礎，也是當前擴大內需、改善農村民生的重要舉措。要充分落實國家《高標準農田建設總體規劃》，建立高標準的農田水利設施，積極推進中低產田的改造工作，提高農業生產能力。為了保證農業生產水資源充足，要重點建設田間灌排溝渠、水泵站等配套設施，發展各種集雨設施，從而增加有效灌溉面積。

（2）加快農業科技創新，轉變農業發展方式。隨著我國耕地面積的逐漸減少，依靠空間提高農產品糧食產量的道路已經走不通。而利用有機肥等提高農業產量會影響環境質量。因此，未來農業可持續發展必須依靠科技創新。要加快農業科技進步，提高農業科技的自主創新能力，加快成果轉化進程，提高農業資源利用率。要做好宣傳教育工作，進行職業農民培養工作，構建農民培育體系，提高農民的素質，為我國農業資源環境保護和農業的可持續發展培養一批有文化、懂技術、能創新的人才。

（3）加強農業資源環境保護工作。要重視對各種農業資源的利用與保護，致力于實現農業可持續發展。要加強對耕地質量的建設與管理，推廣有機肥的使用，推動秸稈還田，提高土壤中的有機質，并提高水資源的利用率。對于風暴較為嚴重的區域，要積極開展退牧還草，實行休牧、輪牧的政策，提高草原的生產生態效益。從農業環境方面，要推廣各種節約型技術，加大污染防治力度，有力地改善農業生態環境。要加強源頭預防和過程控制工作，退工農村廢棄物資源的轉化與利用，并將污染減排工作納入到國家節能減排工作中來，減少污染物的排放，做好清潔生產，構建美麗農村。

除此之外，國家還要普及對農民的教育，使農民有機會接觸新的農業生產知識與生產技術，從而更好地應對農業生產，在提高糧食產量的同時，也積極推動我國的農業資源環境保護工作的開展。我們要堅持走生物質能源發展道路，在保證國家糧食安全的前提下，充分收集和利用各種農業廢棄物，推動秸稈能源化利用，大力發展農村沼氣，推動農業生物質資源能源的健康、可持續發展。

4 總結

加強農業資源環境保護，促進農業可持續發展已經成為我國農業發展的重要任務。但是，由于各種主客觀限制性因素的影響，我國農業發展呈現出一些特點：農業資源的利用率偏低、水土資源矛盾突出、農業生產效益不高、農業生產經營方式不夠精細等，這不利于我國農業健康發展，也不利于維護社會穩定。我們要高度重視當前農業發展中存在的問題，從環境保護、資源節約和高效利用的基礎出發，加快科技創新，提高農業生產效率。這對于我國“三農”問題的解決、構建社會主義新農村意義重大，也有利于社會主義和諧社會建設。

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A

1004-7344（2016）32-0218-02

2016-11-2

李 虹（1978-），女，助理農藝師，本科，主要從事農村能源技術推廣和資源環境保護工作。