參院得勢，安倍修憲派不敢太樂觀

本報駐日本特派記者 賈文婷 本報特約記者 盧昊 徐珍珍

日本參院選舉結果于11日敲定。自民黨的議席數從改選前的50個增至55個，總議席數達120個，支持修憲的政黨及無黨派人士議席超過參院總議席數的2/3，從而使安倍具備在國會發起修憲動議的能力。法新社稱，“壯了膽”的安倍11日表示，日本應對修改和平憲法展開深度討論，但安倍實現修憲“夙愿”沒那么容易，他面臨來自執政伙伴公明黨和日本民意的強大阻力。

法新社稱，安倍11日表示，“我們一直以來制定了修憲目標，這是我作為首相的責任，但黨派（自民黨）自身未在兩院獲得超過2/3的議席，預計修憲沒那么容易實現”。安倍還表示，以自民黨修憲草案為基礎，如何發動國會2/3的力量，是政治也是技術。《衛報》稱，自民黨政調會長稻田朋美10日在投票結束后表示，自民黨已將修憲問題列上日程。日本的和平憲法禁止該國以武力解決國際沖突，這受到大多數日本民眾認可，但遭到安倍等右翼人士反對，認為該憲法“已過時”。自民黨修憲草案保留現行憲法第九條“放棄國家戰爭發動權”的措辭，但刪除“不擁有武裝力量，不承認交戰權”的規定，新加入擁有“國防軍”和“自衛權”的內容。

共同社稱，根據日本憲法第96條，若修憲在兩院獲得全體議員中2/3以上贊成，將由國會提議修憲，即向國民提出修憲草案。公投在國會提議修憲之日起的60至180天之內舉行，具體日期由國會討論決定。如果有效投票總數中過半數贊成，修憲草案將獲得認可。

法新社稱，盡管修憲派跨過推動修憲所需的2/3議席門檻，但分析人士認為，自民黨的執政伙伴公明黨一貫對民族主義姿態敬而遠之，若想讓公明黨完全按照自民黨的意愿支持修憲并不容易。《日本經濟新聞》稱，公明黨以“和平”作為修憲基本方針，主張“加憲”，即堅持現行憲法的“基本人權的尊重”、“國民主權”和“和平主義”三原則，根據時代增加新的理念和條款。雖然公明黨不拒絕圍繞憲法的討論，但認為應慎重推進。公明黨代表山口那津男在10日晚間的電視節目中針對修憲稱，“達成共識的頭緒如今仍不存在，因此應不慌不忙地穩步推進”，要求進行慎重討論。安倍此前一直避免在參議院選舉中讓修改憲法問題成為焦點，若選舉后自身主導推進討論修改憲法，除為避免在野黨的反對，還考慮到可能刺激聯合執政的公明黨。

日本保守派報紙《讀賣新聞》11日將修憲派力量的擴大稱作是“進步”，但同時對修憲前景表示謹慎，“現在提出修憲議案還為時過早，各黨派對修憲的分歧還很大”。

此外，安倍修憲面臨的另一大阻力是民意。《日本經濟新聞》稱，即便國會通過修憲動議，還需國民投票贊同修憲，若強行推進修憲進程，會招來輿論反對。安倍政府一名高官表示：“一旦失敗，安倍會遭遇不信任”。日本《東京新聞》稱，多數日本人傾向沒必要修改憲法第九條。日本和平憲法體現了日本戰后的精神與價值觀守護，并守護日本國民至今。憲法是一個國家的思考方式、也是該國國民的生存方式，若真要改，比起政治家、首先提出修憲建議的難道不應該是多數國民？英國《衛報》稱，若自民黨將執政重點從經濟問題轉移到修憲上，將激起選民的憤怒。智慧樹投資公司日本分公司首席執行官科爾稱，日本市場想看到安倍掌權，但希望安倍首先利用權力拯救經濟而不是修憲。報道稱，日本反對黨已在警告安倍利用經濟問題作為煙霧彈來推動蓄謀已久的修憲。日本《朝日新聞》10日實施的參院選舉民調顯示，大多數日本選民并不像安倍那樣熱衷于修憲。30%的人認為“經濟與雇用”是他們在此次選舉中最關心的政策；其次是“社會保障”，占比22%；“憲法”排在第三位，占比14%。

《日本經濟新聞》稱，考慮到修憲依然面臨重大阻力，安倍政權仍將強調“將首先關注如何復蘇經濟”，以期安撫民心。在修憲方面，執政黨將采取穩步推進、“先易后難”的方式。日本慶應大學教授小林良彰稱，自民黨的目標是“創造修憲的先例”，為此將首先啟動關于新設“緊急事態條款”方面的討論，而不會從爭議較大，敏感度較高的憲法第九條著手。共同社稱，安倍政權推動修憲還要考慮外交上的影響，目前國外對日本修憲勢力增強相當關注，中韓尤其抱有高度警惕，而日本的盟友美國也不希望安倍將勝選的政治資本全部投入修憲，認為“一旦經濟出現問題，政治風險太大”。▲