農業科研單位財務管理現狀及其對策

馬偉彬

農業科研單位財務管理現狀及其對策

馬偉彬

財務管理是農業科研單位具體操作活動和單位管理活動的核心項目,認真、嚴謹地完善農業科研單位的財務管理,有助于提升農業科研單位管理水平的提升，同時也對其全面發展起著決定性的作用。筆者針對現在農業科研單位財務管理面臨的困境作全面的解析，并指出具體的應對措施。

農業科研單位；財務管理；對策

目前，國家對于農業科研項目投資不斷加大，提供資源的方式也千變萬化，那么怎樣才能有效、合理的管理財務，讓其與日新月異的社會變化同步，這就給財務管理人員增加了新的難度。

一、目前農業科研單位的財務管理的現狀

（一）財務管理制度有待完善

從實際情況來看有很大一部分農業科研單位缺少財務方面的人才，有部分崗位無人任職，只能讓現有的財務兼任，不能做到各司其職，反而出現互相踢皮球的現象。財務管理是個特殊的系統，有些職務是不能有一個人同時擔任的，兼任職務會出現嚴重的貪污問題。

（二）財務管理人員缺乏有效的牽制

國家企事業單位的財務工作者在工作上受到本單位領導階層的約束，在許多方面受到上級領導的制約，導致單位內部的管理機制不能正常運作。

（三）財務管理的觀念落后

有一部分農業科研單位管理者狹隘的理解，上級單位所給的經費用于科研人員身上是天經地義的，賬本上面不出現漏帳、錯帳就可以了。對于單位的財務管理機制卻有視無睹，這種現象觀念嚴重的制約了財務管理工作的開展，導致財務工作人員操作起來很被動。

（四）公有固定資產管理欠合理

雖然國家對國有企業的固定資產的管理不斷的做出調整，實際情況是還有些企業仍然做不到賬本和實際相符合，對固定資產做簡化處理，造成賬本和現有物資不符。國有企業只關心資產的采購，卻做不到妥善管理，以至于造成重復購買，或者利用率低等問題，對國家的資源造成浪費，切占用單位的巨額資金。

（五）財務管理的相關業務不規范

和財務管理有關系的業務包括財務材料的匯集及存檔，這些工作盡管瑣碎，但對于財務工作卻至關重要。有的單位中使用的會計科目與財政部規定的會計科目不相符，會計業務處理起來的冗長拖沓；憑證填寫不全，有的漏掉最主要的信息，影響會計工作的開展。

二、有效解決農業科研單位財務管理的對策

（一）構建合理的財務管理制度，切實按照國家頒布的法規執行

依據各自企業的性質特征、經營體制、資本多寡及會計人員多少等，制定真正屬于本企業的一套管理方案。對于財務工作中的不合理情況和核心職位要嚴密監控，真正做到人人有事做，事事有人做，實行不相容職務相分離的原則。定期進行資產核查，一定要做到各種賬本相符合、賬本與實物相符合。對于財務管理工作，我們只要切實的負起責任，認真的做好每一項工作，就能確保單位及國家的資金不收侵害，還能為國家減少很多損失。

（二）細化會計人員的工作，保證其完成自己的職責

很多管理者意識不到財務工作的重要，缺乏相應的會計知識，覺得會計也就是記記帳，負責報銷，其實這只是會計工作人員工作中的一小部分。并且財務工作者在單位很容易受到領導人影響，導致單位里的財務管理機制無法正常運轉，以至于內部的財務工作無序、財務措施帶有領導者的意愿，導致財務信息的失真，不能為上級部門提供準確的信息。現在的財務管理工作一改幾年前的事后核算，進而改為事前預算、事中控制、事后監督三環節，財政部門予會計人員充分的會計判斷空間，給他們足夠的權利，以保障各單位部門的經濟有序進行。

（三）有效管理國有資產，提升資產利用率

切實管理好固定資產和無形資產，保證國家的資源安全，以防財務管理工作者的疏忽大意導致資產丟失。首先分派專門人員對資產進行看護，將每個人的責任進行細化，真正做到管理到人，并建立全面的管理流程，對每一項資產制定一個卡片，定期盤查、清點，保證賬本和具體實物相符合。對長期不用的或者已經淘汰過時的機器，可以賣掉也可以租出去，盡可能的為單位贏得利益。其次，有效的、合理的管理無形資產，以免知識產權被盜用導致單位利益受損失，不能獲得應當的社會承認。

（四）合理管理項目資金，擴大科研經費的應用范圍

科研項目資金在科研單位的總資金中占據重要位置，為順利的完成科研項目提供了保障。項目資金能否有效利用，和科研成果能否順利取得息息相關。很多人誤以為，經費如何使用和所屬單位無任何關系，單位沒有理由干涉經費的問題。實際情況是每個項目的負責人都缺乏相應的財務知識，他們都屬于高級知識分子，在運用經費時計劃不周，出現浪費且違反規定的情況。而各個部門也加大了鼓勵的力度，允許財務管理工作人員放松相關的政策，這也會導致經費使用的不節制。另外，科研經費預算是一個部門，而使用時卻是另一個部門，容易使提前預算和實際支出不匹配。所以科研經費預算工作就顯得尤其重要，在實際的支出工作時，要嚴格按照預算來執行，而編制預算的人員要全面的考慮各種不同的情況，真正做到松弛有度，這樣才能保證最終結果相符合。

（五）提升會計工作者的能力素質

科研事業單位要重視會計工作者的再教育，切實地提升會計人員的業務水平。另外，各個單位部門的會計工作都采用電算化的形式，這就對會計人員又多了一項新的技能要求，要掌握計算機的相關知識，才能勝任目前的會計工作。

（六）合理編制財務預算

農業科研單位在做預算的時候，會計人員必須做到用收入來約束支出，收入和支出達到平衡，依據不同部門的具體情形，按照國家有關的編制程序和細則詳實的合理制定。實際操作過程中，密切注視資金的流動情況。

（七）企事業單位的財務管理要保持憂患意識

多種多樣的集資形式在給單位增加經濟新因素的同時，也導致企業內部間激烈的競爭，使其會計工作也打上了商品經濟的烙印，風險系數成倍增長。

三、結束語

結合目前農業科研單位在財務管理方面尚存在的很多不足和缺陷,切實制定對科研經費預算管理機制，保證會計工作能夠切實的為科研項目做好服務。完善管理制度，提高資金的利用率，加大各種制度的執行力度，加強會計人才的素質教育，提升管理者的管理水平等等，充分保證農業科研單位項目的規范化和快捷化。

[1]王鵬.農業科研事業單位財務管理中問題研究[D].中國農業科學院，2012.

[2]劉艷輝.農業科研單位財務管理現狀及對策[J].中國鄉鎮企業會計，2012(04).

[3]周娟.農業科研事業單位財務管理現狀及對策分析[J].熱帶農業工程，2014(01).

德州市農業科學研究院）