城市地鐵票價制定原則及階段性定價策略的研究

解慧

摘要：地鐵票價決定著地鐵公司的收益，我國長期以來都在執行效益返還政策和低票價政策，導致地鐵公司虧損嚴重。因此，需要重新調整地鐵的票價，本文將淺析影響地鐵票價的因素，在與其他國家地鐵票價管理機制做對比的基礎上，淺談我國地鐵票價的制定原則與階段性定價策略。

關鍵詞：地鐵票價；制定原則；階段性定價策略；地鐵公司

中圖分類號：U231+.92 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

地鐵工程有效緩解了城市的交通壓力，帶動了沿途的經濟發展，但是，我國長期以來都在執行效益返還政策和低票價政策，并受地鐵票種類偏少、票價基本一致、缺乏公平性原則的影響，導致地鐵公司陷入了嚴重虧損的困境。因此，需要改革地鐵票價機制，降低地鐵公司的虧損，穩定經濟的發展。

一、影響地鐵票價的因素

（一）內在因素

影響地鐵票價的內在因素主要體現在地鐵公司的效益目標和運輸成本兩個方面，地鐵公司所追求的效益目標不同，地鐵票的定價也不盡相同。其次，地鐵公司在定價時都會考慮地鐵的運輸成本，地鐵的全成本包括工程建設成本、運營成本和其他支出等。建設成本和固定成本高是地鐵成本構成的特點。單純依據全成本制定票價必然會超出乘客的承受能力，缺乏市場競爭力。根據成本區分覆蓋原則，滿負荷運載情況下的地鐵票價應能反映運營成本，并獲得合理利潤。

（二）外在因素

影響地鐵票價的外在因素主要是市場需求和市場的競爭狀況，市場需求決定了地鐵票價的最高價位，地鐵產品的市場需求既取決于該區域的人口規模，還會受到乘客對票價的承受能力和公交價格的影響，地鐵票價一般會在滿足不同市場需求的前提下實現地鐵公司效益的最大化。目前，政府會適當的調整公交與地鐵的同徑路線，控制地鐵與公交產品的競爭，這必然對地鐵票價具有一定的影響。

二、地鐵票價的制定原則

新加坡在制定地鐵票價管理機制時認為不能完全由市場來決定公交市場的票價和結構，地鐵票價必須切實可行，并在成本合理的情況下定期調整，票價收入必須至少能彌補運營成本。日本政府對地鐵票價實施嚴格的控制，并且承擔實際票價與成本票價的補貼，對企業利潤采取所謂的“合理報酬”原則，利潤水平主要依據企業的資本回報率來確定。我國在制定地鐵票價時應參考發達國家的方案，遵循戰略導向原則、經濟性原則、公平性原則、外部競爭性原則，要注重體現地鐵產品文化。遵循戰略導向原則強調既要注重服務質量，考慮乘客的承受能力，還要兼顧地鐵公司的效益，制定地鐵票價時要從戰略的角度進行分析，地鐵票價政策和相關制度必須體現地鐵公司發展戰略的要求。合理的地鐵票價制度可以驅動有利于地鐵公司發展戰略因素的成長和提高，同時使那些不利于地鐵公司發展戰略的因素得到有效的遏制和淘汰。因此，在制定地鐵票價時必須從發展戰略的角度進行分析，與地鐵公司的發展相配備。地鐵票價政策的經濟性原則主要強調制定地鐵票價時必須充分考慮地鐵公司自身的發展特點和支付能力。它包括兩方面的含義，從短期來分析，地鐵公司的票價收入扣除成本后要能夠彌補公司財政支出的虧空，從長期來看，票價收入扣除所有的成本費用之后要有足夠的盈余才能保持地鐵公司健康的運轉和可持續發展。公平原則包含三個方面，一方面是橫向公平，即制定的地鐵票價對于乘客的承受能力來說相對合理；第二，是縱向公平，即制定地鐵票價時必須考慮到歷史的延續性，地鐵原來的票價和現在的票價調整幅度不能太大，特別要避免地鐵票價上升過高現象。第三方面是外部公平，地鐵票價的制定必須與乘客的承受能力和市場需求相適應。外部競爭性原則是指地鐵公司在制定地鐵票價時必須考慮公交和出租等其他交通產品的票價，提高地鐵產品的服務質量，適當的調整票價，制定科學的優惠政策，增強地鐵產品的吸引力和凝聚力，提高市場競爭力，從而進一步提升地鐵公司的經濟效益。體現地鐵產品文化是制定地鐵票價政策和相關制度的價值理念，對地鐵票價的調整具有引導作用，在制定地鐵票價時應考慮是否將地鐵票價作為公司的資本，扣除成本費用時只減去運輸成本還是去掉所有的成本，是否要用地鐵票價來創新地鐵公司的服務文化等。

三、城市地鐵票價的階段性定價策略

城市地鐵票價的階段性可以分為運營初期，盈虧平衡期和優勢競爭期，這三個不同階段的票價制定方案應有所調整。在運營初期地鐵基本剛開通，需要制定領先策略，即加大票價優惠政策，吸引客流量，票價優惠在市場上居于領先地位，高于交通市場的平均水平，這時候地鐵公司的盈利不多，但是可以培養客流量，并在不斷完善交通服務體系的過程中吸引更多的乘客。當地鐵干線和服務設備基本齊全時，地鐵公司處于盈虧平衡期，這時候可以使用趨中策略，即地鐵票價和市場交通產品的價格基本相等。當地鐵產品服務已經到了完全成熟的階段，地鐵公司迎來了優勢競爭期，這時候就可以采用市場追隨策略，適當提升票價，優化服務質量從而全面提高地鐵公司的經濟效益。

四、結束語

綜上所述，我國長期以來都在執行效益返還政策和低票價政策，地鐵票種類偏少、票價基本一致、缺乏公平性原則，導致地鐵公司陷入了嚴重虧損的困境。因此，必須改革地鐵票價機制，制定地鐵票價時應參考發達國家的方案，遵循戰略導向原則、經濟性原則、公平性原則、外部競爭性原則，注重體現地鐵產品文化。城市地鐵票價的階段性可以分為運營初期，盈虧平衡期和優勢競爭期，運營初期需要制定市場領先策略，加大票價優惠政策；盈虧平衡期可以采用趨中策略，此時的地鐵票價和市場交通產品的價格基本相等；當地鐵公司迎來了優勢競爭期就可以采用市場追隨策略，適當提升票價以提高地鐵公司的經濟效益。

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作者簡介：解 慧（1988-），女，遼寧錦州人，碩士研究生，助教，研究方向：鐵道交通運營管理。