TPP時代的國際貿易新環境分析及應對

摘要：美國主導的TPP與中國首倡的亞投行在本質上都是要構建新的國際貿易規則。這兩種國際貿易新規則的較量與博弈將給我國的國際貿易造成前所未有的新變化，所以必須分析掌握其最新環境以加以應對。

關鍵詞：國際貿易新規則；博弈；標準

中圖分類號：F011；F752 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

一、TPP與亞投行構建國際貿易新規則的博弈

全球金融危機之后，以美國為首的發達國家為鞏固國際經濟領導者地位，正加速邊緣化WTO，試圖構建以美歐范式為特征的新一代國際貿易規則。美國憑借三大談判進行貿易戰略部署，即跨太平洋伙伴關系協議TPP、跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定TTIP與國際服務貿易協定TISA，試圖重新敲定全球競爭新范式，迫使中國等新興經濟體“第二次入世”。其中，由美國主導的TPP協議已于2016年2月4日正式在新西蘭簽署，意圖構建一個“面向21世紀、高標準、全面的自由貿易的平臺”。一旦新規則主導全球投資與貿易領域，將重新切割全球產業與金融版圖，徹底改寫既有貿易體系。

TPP等試圖建立的新規則和標準有很多中國近期內較難達到，中國有可能處于被“邊緣化”的危險。而中國近來來隨著經濟實力和綜合實力的上升，作為全球第二大經濟體，也同樣需要在國際貿易和金融領域發出自己的聲音，影響甚至建立屬于自己國際貿易新規則。 因此，為了應對TPP、TTIP等對中國形成的戰略擠壓，中國在“一帶一路”戰略的基礎上，早在2015年即首倡提出并建立了亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”），中國希望藉此推出多邊合作平臺，積極進行自貿區建設，加快自身經濟的結構化改革，加快現代工業化的建設進程，以期在未來的國際貿易規則的變革過程中，成為主導力量，讓中國在新的國際貿易體系中能夠具有較大的話語權。繼而在不遠未來的全球新一輪競爭與產業變遷中握有更大的主動權。

二、TPP時代的國際貿易新環境及應對

由以上分析可知，TPP與亞投行實際上是兩種國際貿易新規則的較量，并且會對全球經濟貿易的格局產生極其深遠的影響及連鎖的多米諾骨牌效應。在未來的一段時間，我國的國際貿易都將在亞投行與TPP分別試圖構建的不同國際貿易新規則互相博弈的大背景下發展，因此將面臨著前所未有的新環境。主要將呈現以下特點：

1.服務貿易將成為國際貿易新核心。服務貿易在全球范圍內的迅速發展已成為國際貿易的主要趨勢。TPP在服務貿易方面新增了包括金融服務、電子商務等服務業專門條款。過去的自貿協定往往不會把金融、娛樂、醫療、會計等高端服務行業列為開放部門，而TPP、TTIP和TISA 則重點打開這些行業的市場準入，并設置條款以消除跨境服務貿易壁壘。這對中國來說機遇與挑戰并存。很多新規則符合中國改革的方向，有利于促進甚至倒逼中國國內改革。因此為了適應三大談判尤其是TISA的對于服務貿易的高標準，我國將更有動力發展服務貿易，加快貿易結構轉型升級。我國是全球貨物貿易第一大國，但服務貿易仍是短板，在某些服務貿易領域甚至差距甚大。我國應順應國際貿易新規則的要求，加大服務貿易開放，提升現代服務業發展水平，促進產業升級。但同時也要注意國內薄弱服務貿易領域的保護。

2.國際貿易涉及的領域將越來越寬泛。當前信息化和電子商務的應用越來越廣泛，貿易操作的形式也隨之發生的較大變化。隨著這種國際貿易新的操作環境的產生，國際貿易談判中產生了許多新的未出現過的諸如監管一致、國有企業、電子商務、中小企業等交叉議題。這些議題的顯著特點是從單純的國際貿易邊境開始延伸到世界各貿易國的內部。并開始反向促使成員國國內經濟制度建設的進一步完善。很多國家都已經或即將在包括競爭中立、貿易便利化、數據自由流動、非歧視政策、知識產權保護、信息技術發展、政府透明度等方面建立新的制度。特別是在政府采購方面，不管是TPP還是亞投行都對各貿易國的國內市場提出了很高要求。以上這些新的方面都已經突破了原有傳統的國際貿易所定義和涉及的領域和范圍。在除經濟領域外還涉及到非經濟領域，甚至有可能對中國的經濟政治體制改革造成深遠影響。因此，中國國內必須順應時代的潮流，加快各方面的硬件建設的同時，更應重視所涉及方面的制度建設與法制建設。

3.國際貿易標準將發生變化。中國試圖以亞投行為載體，在帶動基礎設施出口，促進經濟增長的共識，將我國的各項工業標準在亞投行各國加以普及，以待日后中國標準能在世界范圍內建立。而美國利用TPP確立的新的貿易與投資標準比WTO與APEC現行規則更高，有些標準更是遠遠超過了發展中國家的現有和水平和日后能達到的預期標準。因此，未來不管哪種標準占據上風，國際貿易在知識產權等領域的標準都將發生重大變化。

4.人民幣國際化的速度將加快。中國在亞投行正式運行以后，必然以出口信貸作為基礎，在亞投行各成員方加強基礎設施建設，通過各種直接投資和間接投資，人民幣必將在短期內加快國際化的步伐。并且隨著人民幣成功的成功的成為國際貨幣基金組織的一籃子貨幣之一，人民幣走出去的速度和幅度都會加大。長期來看，人民幣的國際地位將穩步上升，而人民幣的國際化無論從進程上還是結果上都會對我國的國際貿易產生巨大的影響。同時也會對亞投行的成員國甚至TPP的各成員國的國際貿易與國際金融帶來深遠的變化

5.跨國公司的地位將進一步上升。根據的TPP協議的精神，跨國公司在某些經濟領域的地位甚至會超過國家主權，這也是美國與歐洲的主要分歧之一。但筆者認為，在此方面，歐盟將妥協，美國將會與歐盟就TTIP達成一致。在此情況下，跨國公司的在國際貿易中的作用將無限放大。所以，我國必須致力于打造自己的經濟航母，以期在未來代表中國在國際上發揮更大的作用。

參考文獻：

[1]趙春明.國際貿易新規則的挑戰與應對[J].國際貿易研究，2014（12）.

[2]盛斌.國際貿易與投資新規則的機遇與挑戰[J].國際貿易，2015（3）.

作者簡介：于國慶（1977-），男，漢，遼寧大連人，單位：大連藝術學院，學歷：本科，職稱：副教授，研究方向：國際貿易。