淺析高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)的管理體制創(chuàng)新

羅小波 劉厶瑜

【摘 要】學(xué)生事務(wù)內(nèi)容隨著高等教育改革與創(chuàng)新不斷增添，學(xué)生事務(wù)區(qū)別于學(xué)術(shù)事務(wù)，是學(xué)生工作的擴(kuò)充。應(yīng)對(duì)正在發(fā)展的高等教育體系，學(xué)生事務(wù)管理體制的改革于創(chuàng)新勢(shì)在必行，本文就高校中學(xué)生事務(wù)的體制問(wèn)題，討論如何改建與創(chuàng)新高校學(xué)生事務(wù)體制。

【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)生事務(wù)管理體制；改革；創(chuàng)新

一、簡(jiǎn)述當(dāng)前高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)

高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理是高等學(xué)校重要工作內(nèi)容管理之一，是保證學(xué)校正常運(yùn)行的重要手段，高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理工作的順利開(kāi)展是保證學(xué)生的學(xué)業(yè)活動(dòng)及非學(xué)業(yè)活動(dòng)的正常運(yùn)行。學(xué)生事務(wù)管理工作水平表現(xiàn)學(xué)校管理水平高低，是學(xué)校專業(yè)化程度的體現(xiàn)，同時(shí)是學(xué)校學(xué)術(shù)性研究工作的前提保證，管理工作的重要主要表現(xiàn)為學(xué)校日常工作的處理，學(xué)校開(kāi)展過(guò)學(xué)生工作效率的高低，是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的體現(xiàn)，也是學(xué)校對(duì)外形象的體現(xiàn)。

廣義的學(xué)生事務(wù)管理工作是包含了可持續(xù)發(fā)展的課外活動(dòng)和非學(xué)術(shù)性管理工作，狹義的學(xué)生事務(wù)管理工作近似看做是學(xué)生工作，區(qū)別于學(xué)生工作事務(wù)管理工作在培養(yǎng)學(xué)生人格、服務(wù)學(xué)生非學(xué)術(shù)性活動(dòng)的指導(dǎo)工作。在前人研究高校學(xué)生事務(wù)管理工作中指出，學(xué)生事務(wù)管理包含學(xué)生課外活動(dòng)，學(xué)生社團(tuán)，貧困學(xué)生資助，學(xué)生心理問(wèn)題，學(xué)生創(chuàng)業(yè)與選擇性擇業(yè)指導(dǎo)等方面。學(xué)生事務(wù)管理工作內(nèi)容包含方方面面，是學(xué)校培育學(xué)生的第一把鑰匙，是學(xué)生學(xué)術(shù)研究的奠基石，故高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)的管理體制需要不斷的改革提高與創(chuàng)新，管理體制與管理人員應(yīng)該更專業(yè)化和職責(zé)化。

二、高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)的管理體制歷史演變

我國(guó)高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理體制開(kāi)展時(shí)間較歐美國(guó)家開(kāi)始時(shí)間短，改革開(kāi)放之前學(xué)生事務(wù)管理被稱為學(xué)生管理。

（一）體制建立初期

早在封建帝制國(guó)家結(jié)束之后，新中國(guó)成立之前，在這個(gè)階段，是屬于我國(guó)高等教育起步時(shí)期，高等學(xué)校的建立是具有現(xiàn)實(shí)意義，初步設(shè)立高等學(xué)校的模式參照歐美等各國(guó)發(fā)展較完善的體制。高等教育學(xué)校由于戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)等現(xiàn)實(shí)原因，學(xué)生少，規(guī)模小，活動(dòng)較少，但在開(kāi)展學(xué)生管理工作借鑒歐美等國(guó)家在學(xué)生管理體制方面踏出了第一步。

（二）發(fā)展階段

自1949年，新中國(guó)建立初期，全國(guó)上下效仿蘇聯(lián)，自然高校學(xué)生事務(wù)管理體制也不例外，學(xué)校參考蘇聯(lián)大學(xué)模式，將高等學(xué)校事務(wù)管理體制從開(kāi)放式改變?yōu)榧兄铺幚韺W(xué)生事務(wù)管理工作，計(jì)劃實(shí)施學(xué)生事務(wù)管理工作體制，將全國(guó)上下高等院校都改為同一的學(xué)生事務(wù)管理工作體制，忽略了地方性差異問(wèn)題，這個(gè)階段的改革并未將各校中效仿歐美高等院校學(xué)生事務(wù)管理工作體制從源頭上改掉。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，高校經(jīng)過(guò)高考，統(tǒng)一選拔人才，設(shè)立不同專業(yè)，招收并培養(yǎng)專業(yè)人才。這一過(guò)程實(shí)施奠定了我國(guó)高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理體制的基本形態(tài)。

（三）改革發(fā)展階段

經(jīng)過(guò)歷史長(zhǎng)河的洗滌，我國(guó)開(kāi)始邁入一個(gè)新的時(shí)期，在這個(gè)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，為了能夠使人才跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，中央國(guó)務(wù)院制定了一系列針對(duì)恢復(fù)國(guó)家高等教育指導(dǎo)方針，其中對(duì)于學(xué)生事務(wù)管理工作體制提出了重要改革方向，將貧困學(xué)生的助學(xué)金，學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等項(xiàng)目納入到學(xué)生事務(wù)管理中。管理體制不斷融入新思想，新方法和新手段，針對(duì)學(xué)生事務(wù)管理工作設(shè)立了專門的工作組織。

三、管理理論與形式研究

當(dāng)前潮流管理理論分別為以人為本的管理體制、成體系的管理體制以目標(biāo)為核心的管理體制、以激勵(lì)手段的管理體制，按著結(jié)構(gòu)劃分，線性模式和橫向模型，以下為六種模式簡(jiǎn)單描述。

人本論，自霍桑實(shí)驗(yàn)開(kāi)始，管理學(xué)者強(qiáng)調(diào)人在導(dǎo)入過(guò)程中發(fā)揮的作用，將管理模式分層次實(shí)驗(yàn)研究。在試驗(yàn)期間以人為主要變量，測(cè)試結(jié)果為提高生產(chǎn)與工作效率，與參與者的心態(tài)價(jià)值觀有很大的關(guān)系。系統(tǒng)管理模式，從系統(tǒng)的角度出發(fā)，結(jié)合組織結(jié)構(gòu)，從整體出發(fā)解決管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。系統(tǒng)模型的建立站在宏觀的角度，從大方針看系統(tǒng)問(wèn)題，可以有效指導(dǎo)系統(tǒng)方向，但對(duì)于細(xì)節(jié)性問(wèn)題解決力度不大。以目標(biāo)為核心的管理模式，通過(guò)設(shè)定總的目標(biāo)，決定下階段的工作內(nèi)容，該體制要求團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同完成本階段目標(biāo)，由于學(xué)生事務(wù)管理中突發(fā)事件多，無(wú)法將實(shí)際操作內(nèi)容同化，故此不作考慮。以激勵(lì)為手段的管理體制，是以激勵(lì)員工激發(fā)員工工作興趣工作信念為主。在高等學(xué)校學(xué)生管理工作體制中多以黨務(wù)為基本，黨務(wù)是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度為主，故這樣的方式也不太適合學(xué)生事務(wù)工作管理體制。

四、就學(xué)生事務(wù)管理機(jī)制中美之間的差異

美國(guó)高等院校學(xué)生事務(wù)管理體制借鑒其他發(fā)展早期的歐洲國(guó)家，結(jié)合國(guó)家特點(diǎn)建立高校學(xué)生事務(wù)管理體制。前期保姆式，學(xué)生事務(wù)管理工作包含了學(xué)生方方面面，學(xué)生依然像沒(méi)有離開(kāi)家一般，除了學(xué)術(shù)方面，其他事物都是由老師負(fù)責(zé)。該時(shí)期學(xué)生事務(wù)管理工作主要以牧師為主要負(fù)責(zé)人，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展要求極高，往往一個(gè)老師負(fù)責(zé)學(xué)生的非學(xué)術(shù)活動(dòng)和學(xué)術(shù)活動(dòng)。在發(fā)展改革期逐漸將學(xué)術(shù)活動(dòng)和非學(xué)術(shù)活動(dòng)分開(kāi)，獨(dú)立學(xué)生事務(wù)管理工作體制。

五、我國(guó)高等學(xué)校學(xué)生管理事務(wù)管理體制應(yīng)對(duì)方式方法

借鑒青島大學(xué)學(xué)生事務(wù)管理體制的成功例子，不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生事務(wù)管理體制以“大廳式、一站制、程序化”，這樣的管理機(jī)制符合當(dāng)代學(xué)生做事的主要思想，是新形勢(shì)下的主要發(fā)展趨勢(shì)。學(xué)生事務(wù)管理機(jī)制應(yīng)該結(jié)合當(dāng)代學(xué)生心理特點(diǎn)，簡(jiǎn)化學(xué)生事務(wù)處理程序，采取系統(tǒng)性、人本論以及線性處理模式綜合考慮，弱化黨務(wù)的影響，提高辦事水平，以學(xué)生的角度考慮事務(wù)的處理問(wèn)題，遵循以人為本的思想，在學(xué)生成長(zhǎng)階段起到良好的帶頭作用。

總結(jié)

本文通過(guò)當(dāng)前高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)與高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)的管理體制歷史演變就管理理論與形式以及研究就學(xué)生事務(wù)管理機(jī)制中美之間的差異對(duì)我國(guó)高等學(xué)校學(xué)生管理事務(wù)管理體制應(yīng)對(duì)方式方法提出了些許建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]漆小萍，唐燕.高校學(xué)生事務(wù)管理[M].廣州：中山那大學(xué)出版社.2005.