建筑造價預(yù)結(jié)算的審核重點(diǎn)及注意事項

張昕

摘要：建筑造價預(yù)結(jié)算是對工程進(jìn)行造價控制的主要方式，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，政府以及行業(yè)對建筑造價預(yù)結(jié)算也越來越重視。而建筑造價預(yù)結(jié)算也有著極為重要的作用，其質(zhì)量直接決定著整個工程造價控制的成果，文章結(jié)合實(shí)踐工作對建筑造價預(yù)結(jié)算的審核重點(diǎn)進(jìn)行分析，并就審核中可能遇到的問題和注意事項進(jìn)行討論，為建筑造價預(yù)結(jié)算提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑造價預(yù)結(jié)算；審核重點(diǎn)；注意事項

建筑工程是一項投入很大而且回收期較長的工作，因此提高建筑造價預(yù)結(jié)算的工作質(zhì)量意義重大，是保障施工階段各個環(huán)節(jié)的重要基礎(chǔ)，同時也是保障建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。而建筑造價預(yù)結(jié)算是工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其實(shí)對整個工程造價影響巨大。特別是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，市場化改革也給企業(yè)帶來了更大的競爭壓力，建筑造價預(yù)結(jié)算工作也能夠幫助企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高市場競爭力。

一、建筑造價預(yù)結(jié)算的審核重點(diǎn)

建筑造價預(yù)結(jié)算是按照國家要求和規(guī)范嚴(yán)格的審核工程施工編制預(yù)算的合法性和真實(shí)性，并對整個工程造價進(jìn)行監(jiān)管，從而盡量的減少并控制工程的投入，為施工質(zhì)量打好基礎(chǔ)。而工程造價的預(yù)算和審核是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其審核的重點(diǎn)有以下幾個方面的內(nèi)容：一是工程施工量審核。施工量審核時必須做好預(yù)算工作，由于在工程量的核算中要涉及到大量的工程信息，且計算的內(nèi)容復(fù)雜、計算時間長，同時也影響了計算的準(zhǔn)確度，并且也因此會直接影響預(yù)算的準(zhǔn)確度。因此必須加強(qiáng)對工程量計算的重視，并確保計算中能夠嚴(yán)格的按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并減少計算誤差，結(jié)合工程實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，提高預(yù)算的準(zhǔn)確度和質(zhì)量；二是工程套用單價的審核。如果直接套用工程量的定額來完成審核，就要結(jié)合施工設(shè)計圖紙對建設(shè)項目的實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行比對；如果審核工作中出現(xiàn)補(bǔ)充定額的情況，則要著重分析人員和機(jī)器的用量單價編制的合理性以及實(shí)際用途；如果審核工作需要換算并且能直接套用單價，必須詳細(xì)的研究換算后工作量的相關(guān)條款并審核其是否滿足相關(guān)規(guī)定，避免其他因素給工程單價審核帶來的影響；三是費(fèi)用審核。在施工建設(shè)中，施工人員、設(shè)備和材料等都是不可缺少的環(huán)節(jié)，因此必須做好這些環(huán)節(jié)費(fèi)用的審核，防止出現(xiàn)重復(fù)計算，提高運(yùn)算的精確度。其中，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)不作競爭性費(fèi)用，盡力保證技術(shù)、生產(chǎn)、安全、環(huán)境等相關(guān)資金專款專用。最近幾年，農(nóng)民工的工資問題引起了大家廣泛關(guān)注，農(nóng)民工的保險費(fèi)等都應(yīng)計算在內(nèi)，保障農(nóng)民工利益不受侵犯。

二、建筑造價預(yù)結(jié)算應(yīng)注意的問題

（一）設(shè)計圖紙混亂

在審核工作中，施工的設(shè)計圖與竣工后的設(shè)計圖如果沒有很好地區(qū)分開來，就會給工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作帶來很大影響。施工設(shè)計圖是在施工之前對于整個工程招標(biāo)與工程的施工步驟進(jìn)行規(guī)劃的設(shè)計圖，而竣工設(shè)計圖則是在工程竣工之后對于其數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，包含設(shè)計上的變更以及工程材料用量的數(shù)據(jù)等記錄，因此施工設(shè)計圖與竣工設(shè)計圖是完全不同的。然而就目前看來，很多建筑公司在實(shí)施建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的過程中都會將這兩種設(shè)計圖搞混，甚至很多公司企業(yè)將已經(jīng)取消使用的施工設(shè)計圖又重新列入到造價估算當(dāng)中，從而增加了工程造價，降低了工程造價預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度，給相關(guān)審核工作帶來了困難。

（二）聯(lián)系單位的變更

聯(lián)系單位的變更是設(shè)計圖修改的重心，是施工過程中的關(guān)鍵問題，但是在部分施工單位中關(guān)于施工以及施工圖紙的管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致并沒有及時的處理聯(lián)系單位的資料變更，導(dǎo)致相關(guān)聯(lián)系單位的資料和信息不全，部分?jǐn)?shù)據(jù)模糊不清，極大的影響了建筑造價預(yù)結(jié)算的質(zhì)量。另外由于管理體制上的漏洞，導(dǎo)致部分公司和個人為了利益任意修改數(shù)據(jù)，或者選擇有利于自身的聯(lián)系單位，并惡意的刪除和修改不利于自身發(fā)展的聯(lián)系單位。

（三）管理方面的缺陷

在建筑施工中材料投資占據(jù)著很大的比例，因此材料的價格計算是建筑造價預(yù)結(jié)算的重中之重，極大的影響著建筑造價預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量。在建筑企業(yè)施工中，建筑工程材料的單價和定額變動都可能影響工程造價的結(jié)果，但是部分負(fù)責(zé)人為了謀取私利，隨意的更改部分?jǐn)?shù)據(jù)和信息，使得建筑材料定額和報價真實(shí)性大打折扣，或者在施工中采用成本較低的材料，以次充好，從中獲取巨額差價。對于這方面的管理不力，也可能影響整體工程造價的提升，也給建筑造價預(yù)結(jié)算工作造成很大困難。

三、提升建筑造價預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量的對策

（一）提升審核工作人員的基本素質(zhì)

建筑造價預(yù)結(jié)算的實(shí)施和工作人員的職業(yè)道德以及職業(yè)素養(yǎng)有很大關(guān)系，且建筑造價預(yù)結(jié)算也會受到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境、市場以及建筑技術(shù)等方面的影響，要求審核工作人員必須具備豐富的實(shí)踐技能和理論基礎(chǔ)，同時還應(yīng)該有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和良好的職業(yè)道德。企業(yè)要建立完善的激勵和考核機(jī)制來鼓勵審核人員提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并提升對信息技術(shù)的應(yīng)用，從而提高工作質(zhì)量和效率。同時由于大量新的施工材料、施工技術(shù)和施工工藝被應(yīng)用，也要求施工人員必須加強(qiáng)工作中的學(xué)習(xí)新的技術(shù)和工藝，及時的補(bǔ)充和修訂建筑造價預(yù)算定額，提高審核工作的準(zhǔn)確度。

（二）熟練掌握相關(guān)規(guī)定和原則

在進(jìn)行建筑造價預(yù)結(jié)算中，必須充分的掌握和熟練運(yùn)用相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，以確保審核工作的科學(xué)性和合理性。首先要求明確基本的計價方式和要求，同時能夠發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計圖紙的細(xì)節(jié)，確保現(xiàn)場施工能夠嚴(yán)格的按照設(shè)計要求進(jìn)行施工。其次是必須準(zhǔn)確的把握和理解招投標(biāo)文件中的要求，了解當(dāng)前市場環(huán)境下的費(fèi)率和工程定額，確保控制價格能夠符合市場的實(shí)質(zhì)情況。并要求審核工作人員能夠參與到工程建設(shè)合同的起草、談判、簽訂等環(huán)節(jié)，從而進(jìn)一步的完善雙方簽訂的合同。

（三）做好中期付款的有效審核

在進(jìn)行建筑造價預(yù)結(jié)算審核時，中期付款也是極其重要的環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格的按照施工合同中的工程進(jìn)度條款進(jìn)行處理，從而為施工的順利進(jìn)行提供保障。同時在中期付款中還要嚴(yán)格的控制和審核中間變更帶來的改動，從而使得具體的工程施工和結(jié)算造價相吻合，提高工程施工造價控制的科學(xué)性和合理性，提高結(jié)算工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。避免進(jìn)度條款不及時導(dǎo)致的施工延誤問題。

（四）確保工程施工實(shí)際情況和審核工作相符

保障審核工作與實(shí)際的工程相符是建筑造價預(yù)結(jié)算審核的根本，為此審核工作人員在進(jìn)行結(jié)算審核工作時必須嚴(yán)格的按照招投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定和條款為參考依據(jù)。為此，在相關(guān)的施工文件提交之前要進(jìn)行詳細(xì)的檢查，確保基礎(chǔ)施工文件和信息必須是完整、準(zhǔn)確和真實(shí)的，并在國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及施工合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行各項費(fèi)用的計算，確保施工圖紙按要求完成但是沒有施工的部分必須扣除相關(guān)的造價費(fèi)用，既不多算也不能少算。

四、結(jié)語

總之，建筑造價預(yù)結(jié)算是工程造價的重點(diǎn)內(nèi)容，是保障建筑施工能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)性工作。這不僅僅是對整個建筑工程的審核和估算，也更是對建筑施工效率和質(zhì)量的監(jiān)督手段。所以，在今后的工作中必須加強(qiáng)對建筑造價預(yù)結(jié)算的重視。本文提出了建筑造價預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)，并提出了可能存在的問題以及應(yīng)對的解決辦法，希望能為建筑造價預(yù)結(jié)算的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化提供思路。

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（作者單位：北京中瑞岳華工程造價咨詢有限公司青島分公司）