顧國達
摘要:建筑企業固定資產特點,存放地變動頻繁。完善制度建設、明確責任是加強對建筑施工固定資產管理及核算重要保證。
關鍵詞:固定資產;管理;核算重要性
完善固定資產制度是建筑企業資產管理與核算的前提條件,也是建筑企業創造價值和實現增值的重要保證。依據建筑企業固定資產核算和施工特點,建筑企業存在管理核算不完善。形成原因表現為:一是存在賬外資產、施工項目點多線長、流動性大,管理存放地點散,使企業的資產管理的安全性、完整性難以管理掌控;二是忽視設備管理,建筑企業追求趕工期、要質量、求利潤,重視設備的運轉率、產出率,忽視對設備維護保養工作,因此造成設備未到使用年限就提前報廢,造成設備的損失浪費;三是施工場地變動較大,需要頻繁搬運機械設備,運輸途中的安全措施及諸多不可預知因素,潛在丟失、損失、損壞的風險;四是財務部門及項目部門的管理制度跟不上,由于項目施工點多跨度長,管理清查難度大,資產分類變動較大,不及時清查,造成損失、損壞、丟失難以明確責任。對此,完善建筑企業固定資產管理、核算制度是非常必要的。
一、加強建筑企業固定資產的管理
財務部門與項目經理要建立聯動機制,及時協調溝通,完善制度、確保管理有章可循,健全和完善固定資產管理體制,堅持統一領導,分級分項目管理,責任到人。要定期實行固定資產的盤點制度,明確相互間的責任界定。從建筑施工固定資產的結構優化和提高管理的科學性入手,一是規范完善固定資產的核算工作,建立健全固定資產管理核算的規章制度;二是建立固定資產臺賬、卡片制度,項目經理要對臺賬、卡片、實物定期盤點核兌,確保固定資產與臺賬、卡片相符,與財務部門定期核兌,確保賬實相符;三是要建立固定資產內控制度,層層建立專人負責的管理制度,明確固定資產的崗位責任制;四是要建立檢修、維護制度,科學核定修理費及折舊提取方法;五是強化控制固定資產無形損耗,提高固定資產有效使用期限和效率,發揮固定資產有限期限內創造最大的價值。因此,建立健全相應的管理制度是確保固定資產完整重要前提。
(一)建立健全固定資產管理的內部控制是保證固定資產完整的重要措施
對固定資產管理實際就是加強企業固定資產財務管理的一部分,要從財務管理源頭做起,健全固定資產的管理制度。健全財務管理是固定資產內控制度的前提條件。要從三個方面建立完善的內控制度。一是對固定資產實物的管理。要做好對實物的管理,就必須建立健全固定資產的管理制度,建立健全崗位責任制,明確責任人。建筑企業固定資產的機械設備經常要運往各施工場地。在運輸途中及施工場地如管理不善,很容易丟失或損壞。所以建立健全內控制度是加強企業的固定資產的管理重要措施。二是加強建筑企業財務管理是對固定資產全程的管理。貫穿于固定資產購置到報廢的整個過程中,因此,要加強對固定資產的全過程跟蹤管理。三是規范完善固定資產管理。規范管理就是對實物標簽、掛牌、實行專人登記造冊管理。常態與定期管理相結合,實行賬證、賬卡、賬物管理,建立互相約束的監督機制,避免固定資產有形損失。制定固定資產處置、審批程序。因此,要杜絕固定資產管理的漏洞,是強化對于管理者的約束的一種有效手段。
(二)加強固定資產實物管理,提高固定資產工作效率
在建筑施工的固定資產投入使用是整個固定資產管理的主體。固定資產是一種有形資產,強化對固定資產的實物管理決定其管理的實際針對性,因此,在實際的管理中,不僅要重視固定資產的價值,還要重視其實物狀態。要及時對資產使用狀況進行合理估計和評價,提出維修、改造計劃,合理計提折舊。是提高固定資產工作效率的根本保證。
二、加強建筑施工企業固定資產的核算
(一)建筑施工企業固定資產價值劃分標準不確定
《企業會計準則-固定資產》中對固定資產有比較明確的標準,在實際核算固定價值時,單位價值在2000元以上,使用壽命超過兩年的作為固定資產。建筑施工企業實際核算中又不能一味地按其標準執行,其根本原因是我國建筑施工企業擁有的固定資產價值標準是不等的。在會計準則中規定統一的固定資產確定方法和確認條件常常會因固定資產劃分不明確,按《企業會計準則——固定資產》規定,企業所擁有的非直接服務于施工過程的固定資產,如職工宿舍、洗浴、食堂、職工文體活動室等,就不屬于直接從事施工的固定資產范疇。根據實質重于形式會計核算作法,施工企業的職工宿舍、洗浴、職工文體活動室等不直接服務于施工過程的固定資產,一直被視為建筑企業非施工活動的資產管理,是建筑施工企業施工過程中不可缺少的組成部分。其價值是隨著計提折舊而逐漸地轉移到所提供服務的費用中,直接計入當期損益,與固定資產準則所確定的固定資產的價值轉移方式是不一致的。
(二)建筑企業的固定資產改、擴建核算
《會計準則》規定企業的固定資產支出劃分固定資產的改良支出、固定資產大修理支出、固定資產中小修理支出。固定資產改、擴建,能使固定資產帶來潛在經濟利益的能力增強、提升固定資產的使用性能及生產效率,需要不斷提高固定資產先進科技水平,增強固定資產科技含量。改、擴建增加的固定資產價值要小于其可創造的價值。增加后續支出無法將所預計固定資產的創利能力提高,按照建筑施工企業資產核算的條件,不能把固定資產進行資本化核算,應將其在發生費用時確認為期間費用。會計準則中明確實質重于形式的基本原則,未規定如何將資本化入賬核算。
(三)計提固定折舊時間不盡合理
在固定資產會計業務核算時,計提折舊時間不盡科學,其主要體現在以下方面:一是當月增加的固定資產,當月不提折舊,在下月開始計提折舊,實際該項固定資產在該月已服務于企業的建筑施工,卻沒有計提折舊;二是當月減少的固定資產,當月仍計提折舊,從下月停止計提折舊。根據會計準則實質重于形式規定,實際該項固定資產在該月沒有服務于企業的建筑施工,卻仍計提折舊;三是企業月初增加固定資產當月不計提折舊;當月服務于企業建筑施工中,計提折舊計人當月建筑產品的成本比較科學合理;四是當月減少的固定資產已經停止了對建筑企業的服務,再計提折舊就顯得不科學,不符合建筑成本費用歸集配比原則。因此,固定資產計提折舊時間不盡科學合理,如何進行計提折舊,應該按照固定資產的使用天數來計算折舊,如果固定資產使用的時間達到了所占用時間的一半以上,則應該計提折舊,如未達到就不計提折舊。
(四)合理確定計提折舊標準
在固定資產折舊計提的實際核算中,部分企業為了核算簡單,采用平均年限法提取折舊。這樣計提折舊的方法,會使得企業的會計信息數據失去真實,不能真實的反應企業的施工成果。根據建筑施工企業的特點,計提折舊的應采取的方法。一是折舊方法的選擇。財會人員要了解機械、設備、建筑等專業知識,結合行業專業制度規定,確定符合本行業實際折舊計提方法。固定資產投入施工的初期與末期的修理費是不同的,記入期間費用的施工成本也是不同的。應考慮固定資產單位時間施工的產品數量多等因素,與平均年限法計提折舊相悖,科學合理的計提折舊方法能夠真實反應各期真實的施工成本,施工企業機械設備應根據當年建筑產品的實際產值占預計總產值的比率來計提折舊。二是固定資產減值或貶值對企業的影響。企業財務負責人及財會人員嚴格遵守《會計準則》和《建筑施工企業會計制度》及會計職業道德,按照要求及市場因素等合理估算資產的減值或貶值。在固定資產存在減值或貶值時,企業財務人員要根據職業準確判斷核算固定資產,減少人為因素的影響,科學、合理、規范計提折舊。
加強對固定資產管理,向管理要效益。加強固定資產信息化管理,實現管理工作的電算化。建立科學的管理機制,實行財務部門與項目經理信息資源共享機制,建立健全固定資產管理的責任制,做好固定資產變動及時“調賬”盤點清理及時“對賬”,“做賬”有合法的票據,不斷完善固定資產核對監控。為保證固定資產真實可靠,建立定期盤點制度,確保建筑企業的固定資產保值、增值。規范固定資產核算工作,建立科學的核算方法,科學合理界定固定的價值及計提費用,確保建筑企業固定資產在有效的時間發揮的經濟效益。
參考文獻:
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(作者單位:遼寧省海城市第九建筑工程公司)