論當(dāng)前農(nóng)村群眾文化建設(shè)的困境與推進(jìn)策略

馬為超

摘 要：近年來，在黨與國家政府的高度重視下，農(nóng)村群眾文化建設(shè)有了取得了極大成就，增強(qiáng)了農(nóng)民參與群眾文化活動(dòng)的積極性，農(nóng)民文化素質(zhì)得到不斷提升。但農(nóng)村群眾文化建設(shè)與現(xiàn)代城市文化水平相比，仍存有明顯差距，且實(shí)踐中面臨著諸多問題，需進(jìn)一步摸索出可推進(jìn)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的可行策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村群眾文化建設(shè)；困境；推進(jìn)策略

中圖分類號：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）24-0251-01

一、當(dāng)前農(nóng)村群眾文化建設(shè)困境

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異逐漸縮短，農(nóng)村群眾文化建設(shè)事業(yè)在農(nóng)村地區(qū)也得到了長足發(fā)展，通過多樣化方式對黨的方針、政策與路線進(jìn)行宣傳，在提升農(nóng)民思想道德水平與科學(xué)文化素質(zhì)中發(fā)揮了重要作用，但在全面建設(shè)小康社會背景下，農(nóng)村群眾文化建設(shè)又面臨了諸多問題，主要表現(xiàn)為：（1）農(nóng)民群眾對文化活動(dòng)開展的認(rèn)同度低，參與積極性不高。因受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)民群眾在文化活動(dòng)開展中的參與熱情低下，使得農(nóng)村群眾文化建設(shè)缺少群眾基礎(chǔ)，直接影響到群眾文化活動(dòng)開展質(zhì)量①；（2）經(jīng)費(fèi)不足，使得群眾文化活動(dòng)開展需要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)落后。雖國家政府一直投入大量資金支持農(nóng)村群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但僅靠政府出資來推進(jìn)工作開展的現(xiàn)狀有較大的局限性，圖書館、老年活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)中心等農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施仍無法滿足群眾對文化的需求；（3）農(nóng)村群眾文化開展專業(yè)性人才缺乏，人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作人員文化素質(zhì)低、年齡大等問題均會為群眾文化建設(shè)工作的開展帶來不利影響，需引起高度重視。

二、農(nóng)村群眾文化建設(shè)推進(jìn)策略

1.增強(qiáng)農(nóng)村群眾文化滲透性，提高群眾文化吸引力。因農(nóng)民群眾文化程度普遍較低，不同年齡段、不同文化程度水平群體對群眾文化活動(dòng)的要求不同，因此在群眾文化活動(dòng)開展中應(yīng)結(jié)合群眾實(shí)際，分區(qū)域、分類別的開展繪畫、樂器、書法、雜技、少兒藝術(shù)、足球、戲曲、聲樂等一系列活動(dòng)，建構(gòu)中青年、老年、兒童等不同層次的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，確保所有村都有自己的文化團(tuán)體。且要求農(nóng)村群眾文化團(tuán)體每周開展一個(gè)新活動(dòng)，每月給出一個(gè)新主題，每季度開展一次活動(dòng)競賽，如此保證了農(nóng)村地區(qū)全年均有不同文化活動(dòng)，農(nóng)民群眾生活也更豐富、更多樣化。同時(shí)，要充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校等單位文化資源與潛力，成立一支素質(zhì)高的文體活動(dòng)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文化、村落文化、農(nóng)村校園文化的彼此滲透，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、學(xué)生等共同參與到表演中，促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文化隊(duì)伍規(guī)模更大，形式更熱鬧，直接深入鄉(xiāng)村農(nóng)民家門口，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)各行業(yè)大聯(lián)歡。此外，還應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》精神，全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，并認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村書屋建設(shè)，促農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)上升一個(gè)臺階。還可定期組織人員到農(nóng)村地區(qū)播放運(yùn)營成本低、質(zhì)量高的，適合農(nóng)民群眾觀看的電影，提高群眾文化活動(dòng)吸引力。

2.強(qiáng)化農(nóng)村群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度。中央政府應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需保證并改善文化站基本辦公條件，并將現(xiàn)有文化市場、陣地與設(shè)備等劃歸文化站進(jìn)行統(tǒng)一管理并使用，其余任何單位與個(gè)人不可借調(diào)或挪作他用②。此外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也需逐年增加對群眾文化工作開展的資金投入，并將文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算中，不斷添置可促文化娛樂活動(dòng)開展的設(shè)備。另外，也可鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自行投資用作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)社會各界人士積極捐贈等，通過鼓勵(lì)與支持相關(guān)業(yè)余文藝工作者創(chuàng)造更多優(yōu)秀文化作品，并將其搬上舞臺，結(jié)合黨的一系列方針政策，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

3.加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村群眾文化建設(shè)需始終本著“力量互補(bǔ)、人才互動(dòng)”機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作單位性質(zhì)定位上嚴(yán)格遵守中央要求，不可轉(zhuǎn)變事業(yè)單位性質(zhì)，不可企業(yè)化或變相企業(yè)化，不可通過租賃、拍賣等多種方式，改變文化設(shè)施用途，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予嚴(yán)厲處分。同時(shí)，需強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)，集合農(nóng)村民間藝人、專業(yè)文化能人等在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行文化傳播，以充實(shí)隊(duì)伍，讓他們下基層，深入農(nóng)村、農(nóng)家體驗(yàn)生活，將文化作用更自然的滲透至農(nóng)民“求知、求樂、求美”要求里，使廣大社會文化團(tuán)體工作者創(chuàng)作出可展現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民思想轉(zhuǎn)變、農(nóng)村面貌改變的，貼合生活、貼近群眾、針對基層，用文明和諧、健康向上、活力四射的文化服務(wù)內(nèi)容，提高農(nóng)民和諧情感。并組織文藝專家、組織專家等到農(nóng)村地區(qū)指導(dǎo)文化工作者開展工作，全面培育出一批熱心農(nóng)村文化建設(shè)的人才隊(duì)伍，為農(nóng)村文化建設(shè)做貢獻(xiàn)。

總之，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設(shè)有著新特點(diǎn)，勢必會遇到多種新問題，若要保證群眾文化建設(shè)工作的有效開展，還需做到與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化資金投入力度，創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)內(nèi)容，重視群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，唯有如此方可發(fā)揮農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的最大作用，使文化更好的為群眾服務(wù)，滿足農(nóng)民群眾不斷增長的精神文化需求，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

注釋：

①劉麗.新農(nóng)村文化建設(shè)的困境分析與發(fā)展對策研究[D].長江大學(xué)，2012.

②董晶.論新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期 農(nóng)村群眾文化發(fā)展的新思路[J].東方企業(yè)文化，2014（23）：108.