河北棗強皮毛鞣制污染調查

郭鵬+暢婉潔

為杜絕小作坊私排污水，棗強縣政府取締小作坊并建設了三家鞣制廠，可是三家鞣制廠和當地最大的污水處理廠并不具備依法排污資格，卻每天排放污水數百噸。

河北省棗強縣新屯鎮素有皮毛加工的歷史。

近4萬人口的新屯鎮下轄57個行政村，經過多年發展，如今已成為棗強縣繼大營鎮后第二大皮毛鞣制鄉鎮。

早在2003年，新屯鎮就已基本消滅了皮毛空白村，經營皮毛戶多達數千家。皮毛業已成為這個鎮的主導產業，也是農民增收的主要來源。新屯鎮目前已成為全國最大的兔皮集散地，經營產品主要有兔皮褥子、裘皮服裝等多個品種，產品出口多個國家和地區。

在新屯鎮轄區內多個毛皮生產村，曾隨處可見“戶兒家”（當地人對皮毛加工作坊的叫法）在各自院子進行兔皮鞣制作業，將鞣制好的兔皮整齊地晾曬在村子道路兩旁，滿地的兔皮談不上美觀，可也算得上一道獨特的風景。

近日，《民生周刊》記者走進新屯鎮的東岳莊村、西岳莊村、東里祥村、婁東街村、婁西街村等多個村莊，卻尋不見往日的熱鬧景象。在這些村子里，只見到零零散散的幾個“戶兒家”在自家門前將濕漉漉打著卷的兔皮抻平、晾曬。

時下已入伏天，正是加工晾曬的最好時段，可眼下新屯鎮的這些村莊顯得安靜了些。

當婁東街村村民王曉東（化名）進入記者視線時，他正站在離婁東街村戰備橋（音）不遠的地方打電話，電話那頭是他的同學在問他是否可以讓兩個東北人去他家看看皮子。

“不是查環保的人吧，讓他們來之前先聯系。”把手機揣進褲兜，被曬出一頭汗的王曉東騎上一輛白色摩托車拐進了一條胡同里。

“戶兒家”少了

28歲的王曉東當年高中畢業后像他的大多數同學一樣，選擇留在村里從事皮草加工。婚后，夫妻二人與岳父一起，招了一些當地村民在岳父家開始加工兔皮，直到現在。王曉東平時主要負責聯系兔皮的銷售渠道。

王曉東的岳父住在西岳莊村，記者以購買者的身份看到三米高的圍墻圍起來的院子里有多名工人正在緊張地忙乎。剪皮的、脫油的、清洗的、縫制的，每個環節都有專人負責。

這個將近400平方米的院子充滿了臭味。

在靠近大門的角落里，王曉東的妻子張燕（化名）正在將曬干的兔皮分摞。記者盯著看了一會兒，眼睛很快就感到不適。“辣眼睛是因為空氣中有甲醛，我們習慣了，都不用戴口罩。”張燕笑著說。

“我們村子祖祖輩輩都是做這個（皮毛加工）的，我從17歲不上學就開始干這個，我們的工人都一樣，也不會干別的。”張燕和老公在兒子剛一出生就商定“要讓孩子出去上學，不能讓他再做這個。其實我也不愿做這個，但是沒考上學，就留在家里了，而且也沒想過要做其他工作”。

據了解，婁東街村有5000多口人，幾乎每家每戶都做過皮毛加工。由于當下銷售業不景氣、暖冬氣候及行業周期性波動造成銷售量斷崖式下跌，導致很多“戶兒家”關了張，但仍有100多戶在堅持著。王曉東現在一共雇了8名工人，“每人一天工錢40多元，一個月不到兩千元的工資。”

除了受市場環境影響，王曉東告訴記者像他家這樣的家庭作坊由于當地政府環保政策的要求，已被全部勒令取締，要想加工兔皮必須去指定的幾家大型鞣制點才行。張燕說：“縣政府多年來支持我們在家里做這個的，但是現在不支持了。”

棗強縣新屯鎮政府黨委副書記母戰明向《民生周刊》記者介紹，皮毛鞣制產生的污水對環境有很大影響。該鎮自2013年開展皮毛鞣制專項治理以來，對全鎮數十個重點村鞣制加工戶進行了關停，對其余村鞣制加工戶進行了取締。鎮政府近年來一直結合環保、公安、工商等部門，加大對私自鞣制加工的巡查打擊力度，一經發現，立即進行嚴肅處理。

“戶兒家”的用水成本賬

王曉東并沒有避諱他目前在偷著鞣制毛皮的事實。“有時候風聲緊了就停幾天。”他說現在的生意很難做，如果不在自家生產，鞣制的成本將會更高。

其實，新屯鎮政府在取締關停王曉東這樣的家庭作坊的同時，就在該鎮轄區內謀劃建設了分別位于婁西村、東岳莊村、鄭屯村三個鞣制點。母戰明告訴記者，如今鞣制治理取得了明顯成效，之前的所有小作坊生產一律要到這三個鞣制點加工作業，基本杜絕了鞣制污水的排放。

通過了解，皮毛鞣制過程中在去油和洗皮子（加入甲醛和鞣酸去污去血漬及漂白）兩個涉水程序中會產生大量污水。

王曉東說他家現在每天可以鞣制2000張兔皮，需要使用12至15噸水。“我們每家每戶院里都有排水管道，產生的污水直接通過管道排到村子周邊的大坑里，每家每戶都這樣做。”

由于每家院里都有深水井，所以在家里進行鞣制，王曉東不需要承擔水的費用。但是如果去上述政府要求的鞣制點生產，“我們一年除了要支付5萬元的廠房房租，還要按用水量和用電量繳納費用。”王曉東說這三家鞣制廠收取的用水收費標準是每噸水12元。

按照王曉東的說法，以目前每天2000張兔皮的加工量計算，僅水費一項就可以省出200元左右。“再算上其他的費用，在家里進行鞣制，每天加工2000張皮子，一天可以省出1000元，每張皮能夠節省5毛錢。”

如果鞣制訂單需求量大，他也會將部分毛皮拿去附近的鞣制廠生產。但更多的時候他還是選擇將毛皮送到訂單少的村民家鞣制，“總之，能在家里生產就不會去鞣制廠加工。”

對于王曉東這類家庭作坊的監管，新屯鎮政府黨委副書記母戰明告訴記者，鎮政府每天都會由一位鎮領導帶隊對重點區域、重點村莊進行現場檢查，確保小鞣制加工戶關停取締到位，發現一起，取締一起，該移送公安部門的堅決移送，堅決遏制小鞣制加工戶死灰復燃。

母戰明同時告訴記者，在近一段時間的巡查工作中，并未發現小鞣制加工戶“偷著”生產，“我們全鎮有22個重點鞣制村，現在22個村基本已經沒有私人鞣制皮子了。”

三家鞣制廠日均排放污水數百噸

據棗強縣環保局副局長霍東升介紹，當初由縣政府提出在新屯鎮建立三家定點鞣制廠，目的就是為了環保，杜絕鞣制廢水私自排放。

記者通過走訪了解到，新屯鎮的三家鞣制廠分別是興峰皮草有限公司、澤凡皮草有限公司、真之貴皮草有限公司。三家公司都是在2014年開始建設，2015年基本建成，今年4月投入運營，每家建設成本大約4000萬元左右。

興峰皮草有限公司總經理王萬伏告訴《民生周刊》記者，該鞣制廠的輻射范圍就是周圍的七八個村莊，目前每天鞣制5萬余張兔皮。王萬伏聲稱，三家鞣制廠的日生產量僅占新屯鎮范圍內生產總量的30%，大概有70%的兔皮生產來自當地的私人作坊。

由于新屯鎮是全國最大的兔皮加工集散地，王萬伏說全國市場銷售的兔皮生皮張是有數的，所以依據生皮的銷售數據和三家企業的鞣制數量，他以此估算出目前當地私人作坊的生產量要高出他們兩倍還多。

澤凡皮草有限公司負責人萬里也向記者表達了同樣的觀點，“私人作坊加工量依然很大。企業當初按照全鎮的生產能力進行設計建設，三家企業的生產條件完全可以滿足全鎮生產，我們可以日生產20萬張兔皮，三家廠子就60萬張。可是目前每天才鞣制5萬張左右，基本是賠錢運營。”

當記者問到企業是否已將非法生產的私人作坊向當地環保部門反映，“還用舉報嗎？我們從不舉報，你們記者剛來一天都能發現的問題，在他們眼皮底下這么多年他們怎么可能不知道。”萬里邊說邊搖著頭，“如果查處力度不加強的話，我們只能死在這了。”

根據目前的鞣制量，萬里告訴記者澤凡公司每天大概要排放200噸的生產污水。由于企業需要將污水進行處理后達標排放，萬里說企業每個月的污水處理費用都高達20多萬元。“我投資了3000多萬元，一年利息就300多萬元，可目前一天只有一萬元左右收入。所以從成本來說是虧損的”。

“現在全鎮都在罵我們三個企業。如果沒有我們三個，他們永遠能在家里生產加工。但是現如今我們已經上了船，就撤不下來了。”萬里說現在堅持下去的動力就是“咱現在做的就是要把污水處理好，改善環境。”

政府取締了家庭鞣制作坊，目的就是保護水資源。三家企業的建立也是為了保護水資源。所以，在虧損經營的狀態下，三家鞣制企業的生產污水是否依法排放就成了新屯鎮皮毛加工產業污水處理的重要閘口。

無證排污

記者通過棗強縣環保局副局長霍東升了解到，上述三家鞣制企業正處于試運營階段，但都在依法排污。“其中一家企業的污水是通過直排的方式，經處理達標后排到一公里外的婁官渠，另兩家企業已經與大營鎮污水處理廠接通地下管網，經過處理后的污水直接排到污水處理廠。”

在位于大營鎮毛皮工業園區內的大營鎮污水廠的宣傳欄上記者看到，大營污水處理廠是河北省第一座鎮級污水處理廠，設計規模為日處理污水3萬噸，現配套運行1.5萬噸，它是棗強縣皮毛產業發展的基礎，為改善當地環境質量和全市“十一五”主要污染物減排任務的完成做出了突出貢獻。

該廠廠長劉朝春告訴記者，新屯鎮的兩家鞣制廠離污水處理廠大約2公里，目前真之貴公司的排水管道還未接過來。已經接通的興峰公司每天平均向該廠排放100噸左右污水。

至于真之貴公司目前的污水如何排放，又排放到哪兒，劉朝春說真之貴不需要排污水，用其廠內的污水處理設備處理后就全部直接循環使用了。“污水如果全部循環使用，為何還要鋪設管道與污水處理廠連接？”劉朝春未做回復。對于真之貴公司的污水排放，霍東升卻告訴記者該企業是使用罐車將污水送至大營鎮污水處理廠進行處理。

隨后記者要求污水處理廠出示《排污許可證》，劉朝春說該廠從2015年7月開始停產整改，2015年12月恢復生產，目前還未取得《排污許可證》。關于新屯鎮的三家鞣制廠，霍東升也證實由于屬于試生產階段，企業尚未取得《排污許可證》。“目前全縣有50多家毛皮加工涉水企業，僅有幾家取得了《排污許可證》，其他公司正在辦理過程中。”

根據新《環保法》、《水污染防治行動計劃》及《河北省達標排污許可管理辦法（試行）》等法律明確要求，排污單位應當按照《排污許可證》的要求排放污染物，未取得《排污許可證》的，不得排放污染物。

通過三天的調查走訪，記者試圖還原棗強縣新屯鎮毛皮鞣制業目前的污水排放格局：為了杜絕小作坊私排污水，棗強縣政府取締了小作坊并謀劃建設了三家指定的鞣制廠，可是三家鞣制廠和當地最大的污水處理廠并不具備依法排污資格，卻每天排放污水數百噸。

在離開大營鎮污水處理廠之前，記者問廠長劉朝春《排污許可證》代表什么？劉朝春說“《排污許可證》代表可以合理合法排污。”記者再問如果企業沒有《排污許可證》卻依然排污又代表什么？“我們已經在積極地申辦了。”劉朝春低聲地說。