越南抗議中國軍演更像“例行表態”

越南外交部4日晚間發聲明“強烈抗議”中國軍隊在西沙群島海域舉行軍事演習，宣稱中方的行動侵犯了越南的主權，威脅了南海安全和海事安全。中國宣布5日至11日在西沙群島海域舉行軍事演習，河內的聲明要求中方停止這一行動。

解放軍的演習當然不會受越方表態的影響，事實上越南外交部的聲明被更多看成是越方的“例行表態”，并非河內的某種特別姿態。每次中國在西沙地區有開發建設或重大活動，包括軍事活動，越方都會表達抗議，連中國宣布休漁河內都要批評幾句。但是越方一般不會采取干擾性行動。

越方雖然聲稱西沙群島（越南稱之為黃沙群島）是越南領土，但越南現在實際看守的是西沙群島基線與越南海岸線之間的中間線。另外越南非法侵占了南沙20多個島礁，它在西沙同中國鬧，有策應其在南沙爭議中保持主動的意圖。2014年中國在西沙海域搞石油勘探，越南反應激烈，是很罕見的。

對中國的這次軍演，菲律賓、美國官方都未公開反對，只是媒體上有些議論，越南的單方面抗議基本無國際響應，因此也不會有什么后果。

越南剛剛開過十二大，也新選了國會，組成了新政府，新領導集體將發展經濟作為最重要的國家目標。越方控制的南沙島礁最多，它的實際海上策略是想鞏固其獲得了不少利益的“南海現狀”。對華盛頓去年提出南海各聲索方停止新的行動并維持現狀，越南的真實態度是歡迎的。

目前圍繞南海的最大沖突點是菲律賓挑起的國際仲裁案，它有美國支持，仲裁結果12日就要公布，之后美國等域外力量會利用它采取什么樣的進一步行動尚不清楚。

中越海上關系經歷了2014年的波動后，目前相對緩和。在中國擴建島礁等問題上，越南的反對調門比菲律賓及美日要低。越南看來最想保它非法侵占的南沙島礁，以及實現它在海上采油的合法化。在它覺得這兩方面沒有大威脅時，大概不會對華做激烈挑釁。

越南是同中國在南海主張方面爭議規模最大的國家，菲律賓則是一段時間以來態度最激烈的國家，它是美國的盟國，也成為了美借助干預南海的第一杠桿。中越除了國家關系，兩黨關系也在起作用，越的意識形態利益決定了它不能斷然投向美國，與中國對抗。

中越關系復雜而微妙，沖突起來會破底線，越的國家穩定又離不開中國的政治影響，如果越南與中國的海上對立持續像菲律賓一樣激烈，成為美的事實盟友，將增加中國的被動。如果越南大體淡出沖突，中越達成雙邊解決的默契，南海格局也會發生改變，美國在這一地區的活動空間將被壓縮。

但是中越解決南沙問題的難度很高，中越都不太可能就領土問題讓步，現在看不到兩國如何消化南沙爭議的時間表和路線圖。

未來一段時間中越有時相互抗議，但不采取激化雙方矛盾行動，從而維持模糊海上關系的可能性將是高概率的。中國會集中精力應對伴隨仲裁案而至的各種挑戰，中美之間的戰略博弈或許會在這個地區愈發突出。

越南即使同中國摩擦，也會是間歇性的，具體事件性的。越南承受不起同中國戰略對抗，中國也不會同它那樣做。中越整體上的友好合作應是兩國都愿意保持、發展的大局。▲