淺談做好職工療休養(yǎng)工作的認(rèn)識(shí)

岳超

職工療休養(yǎng)涉及職工群眾切身利益，歷來(lái)為職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。如何堅(jiān)決遏制職工療休養(yǎng)工作中，職工群眾反映較為強(qiáng)烈的人情表、關(guān)系表、重復(fù)療養(yǎng)等不正之風(fēng)問(wèn)題，把好事辦好辦實(shí)辦到位，密切黨群干群關(guān)系，匯聚礦井逆勢(shì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量，成為新形勢(shì)、新常態(tài)下工會(huì)工作的重中之重。作為一名工會(huì)干部，筆者結(jié)合實(shí)際談幾點(diǎn)淺顯的認(rèn)識(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí)，履職盡責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任力

1.職工療休養(yǎng)是《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等國(guó)家法律賦予職工的一項(xiàng)基本權(quán)利。《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，工會(huì)會(huì)員享有工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十六條規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，興建公共福利設(shè)施，為勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件”。做好職工療休養(yǎng)于法有據(jù)，有法可依，各級(jí)工會(huì)干部有責(zé)任有義務(wù)做好職工療休養(yǎng)工作，維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威。

2.職工療休養(yǎng)是礦黨政賦予工會(huì)組織的一項(xiàng)神圣職責(zé)。我礦《集體合同》第四十八條明確規(guī)定：礦提供必要的資金，由工會(huì)組織不少于礦職工總數(shù)5%的職工康復(fù)療養(yǎng)和榮譽(yù)休養(yǎng)。于《集體合同》中明確賦予了工會(huì)神圣職責(zé)。工會(huì)作為職工療休養(yǎng)的組織者、實(shí)施者、執(zhí)行者、落實(shí)者，能否履行好職責(zé)，依法依規(guī)把療休養(yǎng)政策用好、用活、用實(shí)，用到為礦井安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的廣大職工群眾，特別是生產(chǎn)一線職工群眾身上，真正把好事做實(shí)、實(shí)事做好，讓礦黨政放心、讓職工心服口服無(wú)話可說(shuō)無(wú)可挑剔，不僅事關(guān)礦黨政與職工群眾的關(guān)系問(wèn)題，更關(guān)系著礦井能否成功逆勢(shì)突圍、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.職工療休養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)“民心工程”、“凝聚力工程”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與安全形勢(shì)都嚴(yán)峻，礦井面臨“生產(chǎn)高強(qiáng)度、成本高壓力、利潤(rùn)低水平”的新形勢(shì)下，黨政領(lǐng)導(dǎo)依然拿出專項(xiàng)資金確保職工療休養(yǎng)工作正常開(kāi)展，充分體現(xiàn)了礦黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣大職工群眾的關(guān)愛(ài)，各級(jí)工會(huì)組織尤其是工會(huì)干部，一定要從促進(jìn)礦井改革發(fā)展的穩(wěn)定大局出發(fā)，站在推動(dòng)礦井逆勢(shì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對(duì)職工療休養(yǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把職工療休養(yǎng)工作作為落實(shí)黨的依靠方針的重要職責(zé)來(lái)對(duì)待，作為維護(hù)職工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，科學(xué)把握辦好療休養(yǎng)與團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾、克服當(dāng)前困難的關(guān)系，牢固樹(shù)立越困難越要堅(jiān)持依靠方針，保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工積極性，為推動(dòng)礦井發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持原則，突出“三性”，增強(qiáng)執(zhí)行力

做好職工療休養(yǎng)工作，工會(huì)干部必須要在“三性”方面下功夫。

1.堅(jiān)持原則性。一就是一，執(zhí)行政策不能走樣。每年礦行政與工會(huì)都會(huì)聯(lián)合下發(fā)做好療休養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確職工療休養(yǎng)工作的工作方針與工作原則，各級(jí)工會(huì)組織特別是工會(huì)干部，務(wù)必要堅(jiān)持堅(jiān)持原則，一碗水端平，一把尺子量到底，而不能失去原則、寬嚴(yán)隨意，甚至自定標(biāo)準(zhǔn)，拿方針原則規(guī)定當(dāng)兒戲，要堅(jiān)決做到不因關(guān)系親疏而改變，杜絕老好人思想。礦行政與工會(huì)制定出臺(tái)的工作方針與原則規(guī)定是做好療休養(yǎng)工作的根本遵循，必須認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍地執(zhí)行好，維護(hù)好礦行政與工會(huì)出臺(tái)方針政策的權(quán)威性。不能亂開(kāi)口子，隨意表態(tài)，否則，會(huì)打破均衡，按下葫蘆起了瓢，激發(fā)更多矛盾。

2.堅(jiān)持公平性。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，不管對(duì)多少人總是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看待。溫總理說(shuō)過(guò)，公平正義比太陽(yáng)的光輝還重要。職工療休養(yǎng)事關(guān)職工切身利益，實(shí)事求是地講，找的人多，也不時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)、同事、親戚、朋友來(lái)打招呼，期望得到關(guān)照。這些都能理解，但是，我們工會(huì)干部一定要冷靜對(duì)待，保持公平公正之心，平等看待每一名干部、每一個(gè)黨員、每一個(gè)職工，無(wú)論職位高低年齡大小親疏遠(yuǎn)近，再多的人都要一樣對(duì)待，不能厚此薄彼，符合條件的就安排，不符合條件的堅(jiān)決不安排。只要我們是公平公正的，最終一定會(huì)得到大家的理解支持。

3.堅(jiān)持斗爭(zhēng)性。就是讓在背后搞小動(dòng)作的什么都得不到。各級(jí)工會(huì)干部要向人情表、關(guān)系表、重復(fù)療養(yǎng)等不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，有效避免老實(shí)人吃大虧、投機(jī)者得便宜。職工療休養(yǎng)工作良好風(fēng)氣的形成，要靠各級(jí)工會(huì)干部的共同努力，各級(jí)工會(huì)干部要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)負(fù)起責(zé)來(lái)，要嚴(yán)格把關(guān)，按制度辦事，不為個(gè)別人意見(jiàn)所左右；要善于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，把療休養(yǎng)政策真正落實(shí)到符合政策符合條件的廣大職工群眾身上；要敢于對(duì)打招呼的說(shuō)“不”，嚴(yán)防死守，拉下情面，切實(shí)把職工療休養(yǎng)工作落到實(shí)處。

三、強(qiáng)化管理，健全措施，增強(qiáng)落實(shí)力

做好職工療休養(yǎng)工作離不開(kāi)健全機(jī)制的保障。當(dāng)前要著力在四方面做文章：

1.在建立健全職工療休養(yǎng)檔案方面下功夫。把參加療休養(yǎng)職工的姓名、年齡、工種、崗位、職務(wù)、榮譽(yù)稱號(hào)以及療休養(yǎng)時(shí)間、地點(diǎn)等基本情況，一律登記造冊(cè)，妥善保管，作為做好當(dāng)年職工療休養(yǎng)工作的依據(jù)，以避免重復(fù)療養(yǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.在職工療休養(yǎng)指標(biāo)分配工作公開(kāi)透明上下功夫。各級(jí)工會(huì)組織要對(duì)職工療休養(yǎng)指標(biāo)發(fā)放工作，認(rèn)真研究，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，綜合平衡，職工療休養(yǎng)指標(biāo)一經(jīng)確定，要在本單位提前三到五天進(jìn)行公示，接受廣大職工群眾監(jiān)督，借助職工群眾的力量堵塞療休養(yǎng)工作中存在的打招呼、找熟人以及不經(jīng)研究臨時(shí)安排等不良現(xiàn)象發(fā)生。

3.在療休養(yǎng)審核管理上下功夫。各車間工會(huì)主席要把好第一關(guān)，親自在《職工療養(yǎng)申請(qǐng)表》上簽字，不得代簽。礦工會(huì)生活科要把好第二關(guān)，對(duì)基層車間工會(huì)上報(bào)的《職工申請(qǐng)療養(yǎng)審批表》進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)于疏于管理違反規(guī)定的取消療養(yǎng)指標(biāo)，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)防人表不符、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。