淺析軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策分析

趙永亮

摘 要 本文結(jié)合當(dāng)下時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，以信息化潮流為背景，立足于我國(guó)的各項(xiàng)改革措施方面，對(duì)軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所存在的現(xiàn)金流量管理問(wèn)題進(jìn)行了初步的分析，并且對(duì)其科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理也做了粗淺的探討，主要闡述了對(duì)其的治理措施，希望通過(guò)本文的嘗試性淺析，可以真正的提高對(duì)其問(wèn)題方面的認(rèn)識(shí)，從而認(rèn)真對(duì)待，使問(wèn)題得到實(shí)際上的解決，從而促進(jìn)軍工企業(yè)科學(xué)化理性化可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞 軍工企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；治理措施

隨著全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，我國(guó)面臨的國(guó)際化市場(chǎng)的開(kāi)放度更高，為了提高國(guó)家的軍事能力與綜合國(guó)力的增強(qiáng)，對(duì)我國(guó)的軍工企業(yè)改革也在逐步向前推進(jìn)，尤其是對(duì)其財(cái)務(wù)管理方面需要做出更加科學(xué)合理的研究，在認(rèn)真探討與分析的基礎(chǔ)上，弄清楚其中存在的問(wèn)題，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的隱患與實(shí)際暴露出來(lái)的弊端，提出相應(yīng)的具有針對(duì)性的具體解決方法，使其提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，從而提升我國(guó)的綜合國(guó)力。

一、問(wèn)題及其分析

軍工企業(yè)屬于較為特殊性的行業(yè)，因而要對(duì)其進(jìn)行具體的分析，筆者就自身的研究方向，分別從科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理方面與現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)管理方面來(lái)進(jìn)行具體的初步分析，其主要是為了使這兩方面的問(wèn)題得到突顯與重視，這也有助于其財(cái)務(wù)管理的科學(xué)理性化。以下從這兩方面來(lái)進(jìn)行分析。

1.從科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理方面看

由于我國(guó)對(duì)于軍工企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)的投入較大，而財(cái)政部門與總裝備部對(duì)其重視度的提高，無(wú)論從規(guī)范化角度而言還是從監(jiān)管力度方面來(lái)說(shuō)，皆有較大進(jìn)步。在當(dāng)下的科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，從其立項(xiàng)評(píng)審、運(yùn)行管理及其他方面來(lái)看還存在著許多不足的地方，比如關(guān)于財(cái)務(wù)核算方面，財(cái)務(wù)管理機(jī)制方面，不但出現(xiàn)了一些資源浪費(fèi)，而且造成了一些資源的閑置問(wèn)題等。這一方面是由于財(cái)務(wù)管理人員與科研人員二者之間的信息溝通方面存在著較大的問(wèn)題，而且還由于其各自部門的分工，從而導(dǎo)致的；另一方面來(lái)看，在科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目評(píng)估概算和實(shí)際上的科研工作內(nèi)容出現(xiàn)了較大差異，甚至文不對(duì)題的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生；再者，由于軍工企業(yè)的發(fā)展主要基于傳統(tǒng)的發(fā)展模式之上，偏重于技術(shù)方面而輕管理方面，因而其科研經(jīng)費(fèi)方面的財(cái)務(wù)管理制度與其顯出了不一致性。

2.從現(xiàn)金流量管理方面看

現(xiàn)金流量管理也是軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面，往往會(huì)因?yàn)閷?duì)其管理不善而增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致一些問(wèn)題的發(fā)生。不但會(huì)影響其可持續(xù)性發(fā)展，而且在很大程度上人對(duì)其整個(gè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)相當(dāng)大的打擊。其主要問(wèn)題暴露在其各種的不確定性上面，以下具體梳理。

在其實(shí)施項(xiàng)目之前，其在項(xiàng)目投資總額方面存在著不確定性，在材料物資儲(chǔ)備方面也存在著不確定性。因此從其企業(yè)所屬的性質(zhì)來(lái)看，首先對(duì)于投資要購(gòu)置過(guò)多的固定資產(chǎn)，而且其實(shí)施到結(jié)束整個(gè)的過(guò)程非常漫長(zhǎng)，也就是說(shuō)其投資大，周期長(zhǎng)的特點(diǎn)過(guò)于突出，因而對(duì)于現(xiàn)金流影響特別大，在很大程度上都左右了其可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)的方向。其次因其材料采購(gòu)原因會(huì)占用很大一部分現(xiàn)金，從而使可供支配的購(gòu)買能力降低，因此其現(xiàn)金流也相應(yīng)的就減少許多。

在其實(shí)施過(guò)程之中以及在其完成后的產(chǎn)品交付階段也存在著很多的不確定性。比如對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中，其因需要而導(dǎo)致現(xiàn)金的支出總量無(wú)法確定，項(xiàng)目現(xiàn)金流量也不能進(jìn)一步確定。在產(chǎn)品生產(chǎn)完成之后，還要面對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的不確定性，這主要取決于國(guó)際政治的局勢(shì)以及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和政治決策方面。因此其整個(gè)看起來(lái)，所有的不確定性都指向了風(fēng)險(xiǎn)二字方面。因此要對(duì)其提出針對(duì)性的治理措施，從而回避其所面臨的危機(jī)重重的困難境地。

二、治理措施

1.科研經(jīng)費(fèi)方面的治理措施

首先，建立內(nèi)部溝通機(jī)制，建立信息化平臺(tái)，由于其企業(yè)性質(zhì)原因，可以必要的進(jìn)行選擇性的信息共享。只有在明確各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)，分工明確，將管理流程納入一個(gè)系統(tǒng)的統(tǒng)一性管理體系之中，才能使其有路可走，科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理流程才能夠順理成章，其整個(gè)的管理才能夠明確方向，有效推進(jìn)。在項(xiàng)目申報(bào)與預(yù)算編制過(guò)程之中，通過(guò)信息交流與良好溝通，建立起各部門有效合作關(guān)系，如此有助于其財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一化。

其次，要對(duì)其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平與專業(yè)素養(yǎng)，從企業(yè)自身的戰(zhàn)略出發(fā)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)好與國(guó)家政策發(fā)展的需求，將其財(cái)務(wù)成本進(jìn)行控制，并且在運(yùn)用這種更為新型，更為精細(xì)的管理模式中，優(yōu)先采用較好的會(huì)計(jì)核算方法。以收益原則為基礎(chǔ)，針對(duì)企業(yè)性質(zhì)與生產(chǎn)流程來(lái)確定其分配標(biāo)準(zhǔn)。而且要注重日常核算體制，對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，隔時(shí)段進(jìn)行審查，有助于其信息化的加強(qiáng)，數(shù)據(jù)化會(huì)使其財(cái)務(wù)管理更加透明，易于管理。

第三，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上來(lái)構(gòu)建新的科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。引入計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理模式，在其自身的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)際需求的改造升級(jí)，將其與財(cái)務(wù)管理制度相結(jié)合，二者用力，雙管齊下，從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算編制、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)、投入試運(yùn)營(yíng)、大批量生產(chǎn)等全過(guò)程進(jìn)行一系列的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，從中建立起一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)各種細(xì)致的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，來(lái)掌握整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，從而再加強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理機(jī)制的更新，不能死搬硬套，要符合其現(xiàn)實(shí)情況的進(jìn)行管理。

2.現(xiàn)金流量管理方面的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

首先，應(yīng)該利用財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)真執(zhí)行來(lái)充分的收集其財(cái)務(wù)狀況信息，在運(yùn)用科學(xué)的方法加強(qiáng)各種項(xiàng)目的調(diào)查研究，從而針對(duì)性的制定出風(fēng)險(xiǎn)管理措施。要分清其產(chǎn)生的原因，看其是由于外部市場(chǎng)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)狀況與國(guó)家相關(guān)政策傾向?qū)е碌倪€是由于內(nèi)部本身的信息資源交流不夠造成的各方不一致，如資金支出與供給方面，用戶需求與項(xiàng)目立項(xiàng)方面，財(cái)務(wù)部門與科研部門方面等等。因而要搞透政策，充分調(diào)研市場(chǎng)，對(duì)客戶的需求加強(qiáng)探求與搜索，做好項(xiàng)目投資報(bào)告，對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行可靠性預(yù)測(cè)，在折現(xiàn)率的選擇上應(yīng)該相對(duì)的采取保守評(píng)定，從全盤考慮，從動(dòng)態(tài)管理方面著眼，搞好財(cái)務(wù)管理，監(jiān)控好項(xiàng)目方面的現(xiàn)金流向問(wèn)題。

其次，要打開(kāi)眼界，面向市場(chǎng)，利用現(xiàn)代的金融投資手段進(jìn)行信用融資，建立好項(xiàng)目及相關(guān)事宜方面的單位往來(lái)間的信用檔案。由于其客戶面向的是國(guó)家，因此要與其上級(jí)部門加強(qiáng)溝通，盡可能使款項(xiàng)提前收回，因?yàn)槠洳淮嬖谑詹换氐默F(xiàn)象。關(guān)鍵是要在此期間提高資金的利用率，因而時(shí)間最為重要，所以要進(jìn)行多方溝通與項(xiàng)目的及時(shí)匯報(bào)，從而使資金回?cái)n趨勢(shì)增加。在支付方面，一方面建立健全信用檔案制度，另一方面要減少庫(kù)存量與庫(kù)存期限，從而增加其資金與材料各方面的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而使企業(yè)的活躍因子突現(xiàn)出來(lái)，提升企業(yè)的動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，使其真正的在競(jìng)爭(zhēng)中獲得更好的生存之道。

第三，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)化，建立健全其體系制度，尤其要針對(duì)性的去研究國(guó)家的相關(guān)重要政策，對(duì)于那些重要的重大的項(xiàng)目，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，在財(cái)務(wù)管理機(jī)制全面運(yùn)作的基礎(chǔ)上將各部門聯(lián)結(jié)起來(lái)，搞好整體與局部的關(guān)系，從全局來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在各個(gè)具體的實(shí)施部門也要將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期估算在內(nèi)，使其真正做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到整個(gè)軍工企業(yè)全局以及其他方面的風(fēng)險(xiǎn)，因而通過(guò)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理勢(shì)在必行。這方面一則要研究國(guó)家的相關(guān)宏觀政策，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上把握住國(guó)家的宏觀調(diào)控方向，從而使自身的項(xiàng)目投次符合其政策導(dǎo)向。一則要在這些微觀項(xiàng)目中加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理，對(duì)其投資決策要理性分析，做到真抓實(shí)干，提高其財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，大處著眼，小處著手，進(jìn)行一系列對(duì)應(yīng)的措施防范。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，筆者從國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)放眼我國(guó)的軍工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，對(duì)其做了初步的分析與探討，并且根據(jù)當(dāng)下的實(shí)際情況針對(duì)性的提出了治理措施，希望通過(guò)這種新型的精細(xì)化，系統(tǒng)化的管理模式，使我國(guó)的軍工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更加具有科學(xué)性，更加符合市場(chǎng)化要求，而且希望其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的增強(qiáng)，各方面的改革促進(jìn)可以提高其整體的生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)能力，使我國(guó)的軍事力量與綜合實(shí)力得到更大的提高。

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