農村生活垃圾處理問題研究及對策建議

吳族兵　陳舒琪　孫志　騰黎敏　蔣詩鈺

摘 要 隨著經濟的快速發展和農民生活水平的不斷提高，農村生活垃圾產生的數量越來越多，成分越來越復雜，無害化處理的難度也越來越大，對水體、大氣、土壤、生態景現及人體健康等造成了嚴重的危害。本研究以江西省上饒市橫峰縣岑陽鎮為例，對農村生活垃圾污染和處理現狀進行調查與分析，總結農村生活垃圾處理和管理中存在的問題并提出相應的改善措施和建議，減少生活垃圾對農村生態環境的污染，徹底改善農村環境質量。

關鍵詞 農村生活垃圾；處理；對策

一、調研區域和研究方法

1.岑陽鎮概況

岑陽鎮地處江西省橫峰縣，鎮域面積為84.5平方公里，人口約5.3萬人，氣候溫濕，屬亞熱帶濕潤型氣候，全年平均氣溫在16.7℃至18.3℃之間，轄8個村委會、6個居委會、1個村落社會委員會，115個村小組。

2.研究方法

采用查閱資料、問卷調查、實地調研的方式對岑陽鎮生活垃圾污染現狀進行全面調查和分析。采取隨機抽樣法選取14個行政村對村民進行問卷調查，對于不識字的調查對象采用提問的方式。共發放問卷 250份，收回有效問卷241份，回收率為96.4%。

3.被調查者基本信息

被調查者男性占42.3%、女性占 57.7%。年齡分布為：20歲以下的占8.30%，20 ～50 歲的占36.93%，50歲以上的占54.77%。學歷分布：以初中學歷為主，占48%，小學及小學以下學歷約占26%，大專及大專以上學歷僅占5%。職業組成以農民為主，達70%以上。

二、農村生活垃圾現狀分析

1.農村生活垃圾的組成和產量

農村生活垃圾的組成主要受到農民人均收入、生活方式、燃料結構和當地自然環境的影響。一般可以把農村生活垃圾分為四類：有機垃圾、無機垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾岑陽鎮的農村生活垃圾以有機垃圾為主，占48%，包括廚余物和果皮等；無機垃圾占13%；可回收利用垃圾占35%，包括可回收利用的塑料、紙張和金屬等，可回收利用率較高；有害垃圾占4%，占比較低，以廢舊電池、農藥瓶和玻璃為主。

根據調查得出，岑陽鎮人均日生活垃圾產生量為0.84kg，全鎮日生活垃圾產生量為44.52t。而且，隨著農民生活水平的不斷提高，生活垃圾的產生量也將會越來越大。

2.農村生活垃圾的收集處理方式

根據調查，岑陽鎮的垃圾處理方式，以簡單的混合收集、混合處置為主，占52%，方式簡單，將垃圾收集傾倒至河邊或者路邊。其次為政府集中收集焚燒處理，占28%，政府在每個村設置垃圾收集點，定時將垃圾集中拉往鎮中垃圾焚燒爐焚燒。可回收垃圾的集中回收利用占16%，主要以可回收利用的塑料廢紙、金屬為主。有機垃圾用于堆肥或者農作物肥料方式占4%。

三、農村生活垃圾處理存在的問題

1.村民環保意識匱乏

根據調查的情況來看，隨著農民生活水平的提高，但是農民的環保意識并沒有顯著提高。農村生活垃圾的成分發生了很大變化，大部分不能在自然條件下分解，且大都對人體和環境會造成一定的危害。

2.相關政策不健全

很多地方政府對農村生活垃圾問題不夠重視，尚未出臺相關規章制度；有些地方政府雖然出臺了相關文件，但缺乏應有的規范性和可操作性，使得這些規章制度大多停留在紙面上。

四、農村生活垃圾污染防治對策

1.加強宣傳教育，提高農民環保意識

農村生活垃圾處理問題是關系每一個村民的切身利益的問題，需要全體村民參與，共同治理生活生存環境。鎮政府村委會要加強宣傳教育，引導村民掌握農村環保的相關知識；在學校開設環保相關課程，讓下一代在早期樹立環保理念，并通過學生的宣傳影響到家長。

2.完善生活垃圾的收集、運輸和處理機制

（1）戶分類、村收集、鎮轉運、縣集中處理模式

這是一種適合于絕大多數縣市的垃圾處理模式。每日，每一個家庭將自家產生的生活垃圾匯總，并按“有機垃圾、無機垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾”分成四類，運往垃圾收集點。每個村根據村的區域面積大小和人口分布設置若干個垃圾收集點，并按四類分別收集。鎮上定時將每個村的垃圾收集點垃圾匯總，并加以壓縮，運往縣城垃圾處理基地。縣城垃圾處理基地按照四類垃圾分別處理：可回收垃圾運往廢品回收加工廠回收利用，有機垃圾運往沼氣池或者進行堆肥，無機垃圾和有害垃圾進行專業處理。

3.多渠道籌集資金

目前農村生活垃圾處理遭遇困境的很大原因在于資金不足。政府對于農村生活垃圾處理的資金投入不足籌措資金首先可按照各鄉鎮經濟水平征收一定的垃圾處理費；其次，可以引入社會資金，政府出臺政策號召市場資金進入農村生活垃圾處理以及回收利用領域；最重要的還是，政府大力投入資金，直接用于農村生活垃圾的處理以及農村生態環保問題。

五、結語

農村生活垃圾處理問題任重而道遠。隨著農民生活水平的不斷提高，農民生活垃圾數量不斷增長，成分也日趨復雜，處理難度不斷增大，但處理資金的匱乏與處理設施的缺少，使得農村生活垃圾處理問題日趨嚴重。為了解決農村生活垃圾處理問題以及保護農村生態環境，應當加強宣傳教育，提高農民環保意識，完善生活垃圾的收集、運輸和處理機制，多渠道籌集資金，完善農村環境衛生管理體系，制定相關規章制度和政策，加快環境基礎設施建設，實現農村生活垃圾處理的減量化、資源化和無害化，建設和諧美好的社會主義新農村。

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